어부들, 2025년부터 VMS 가입비 지원 받아 기대

빈투언성 제11기 인민의회는 유권자들의 생각과 열망, 그리고 특히 어업 분야를 포함한 이 지방의 포괄적인 경제사회 발전을 위한 해결책에 대한 우려를 바탕으로, 지역 상황의 특성에 맞는 정책을 개발하고자 노력해 왔습니다.

선박 소유주 60%, 전세료 미납

빈투안성은 현재 2017년 어업법 규정에 따라 VMS 장비를 설치해야 하는 길이가 15m 이상인 어선이 1,949척 있습니다. 현재까지 전성에서는 항해 감시 장비(VMS)를 설치한 어선이 1,941척/1,949척으로 100%에 달했습니다. VMS를 설치하지 않은 어선은 활동 부족으로 8척입니다(3척은 손상되어 해안에 정박해 매각을 기다리고 있고, 5척은 판결 집행을 기다리고 있습니다). 법령 제26/2019/ND-CP호에 따르면, 어선에 설치된 VMS 장비는 선박이 항구를 떠나 바다에서 작업하는 순간부터 항구로 돌아올 때까지 24시간 내내 켜두어야 합니다. VMS 장비를 정기적으로 작동시키는 것은 어업법 조항을 준수하고 EC의 "옐로우 카드" 제거 조건을 충족하는 것 외에도 관리 기관이 IUU 어업을 관리, 모니터링, 예방 및 퇴치하는 데 있어 효과성과 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다. 특히, 외국 해역을 침범하는 어선 및 어민, 그리고 잘못된 어역에서 운항하는 트롤선(비행 트롤선 포함)에 대한 모니터링, 탐지, 경고, 예방 및 처리 업무를 담당합니다.

15m 이상 어선 중 100%가 VMS 모니터링 장비를 설치하였습니다.

편리하기는 하지만 최근 몇 년 동안 수산자원이 감소하고, 원유 가격이 변동하고, 베트남 수산물이 EC로부터 '옐로카드' 경고를 받았기 때문에 수산물 채취 산업은 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 많은 어선은 운영 비용과 해상 노동력 부족으로 인해 장기간 좌초될 위험에 처해 있습니다. 응우옌 반 치엔 농업농촌개발부 부국장은 현재 어선이 해상에서 VMS 장치와의 연결이 끊어지는 일이 꽤 흔한 일이며, 이로 인해 해상에서 운항하는 어선에 대한 통제와 긴밀한 감시가 크게 영향을 받고 있으며, 어선이 외국 해역에서 불법적인 착취 행위를 할 위험이 크다고 말했습니다. 그 이유 중 하나는 선박 소유주들이 재정적 어려움을 겪고 운영이 효과적이지 못하기 때문입니다. 어선 모니터링 시스템을 통해 2022년 초부터 현재까지 약 4만 척의 어선이 해상 VMS 장치와의 연결이 끊어졌습니다. 이 중 선박 소유주가 가입비를 내지 않아 연결이 끊어지는 경우가 약 60%를 차지합니다.

많은 어선은 요금 미납으로 인해 VMS 연결을 유지하지 않습니다.

서비스 제공업체의 통계에 따르면 2024년 8월 16일 기준으로 VMS 장비를 갖춘 선박 1,941척 중 서비스 이용료를 소진한 선박은 485척입니다. 어선 소유주가 위성 서비스 가입비를 제때 납부하지 않을 경우, VMS 장비 제공업체는 VMS 장비를 분리하게 되고, 이로 인해 어선 모니터링 시스템에서 효과적인 데이터가 나오지 않게 되어 불법어업을 예방하고 퇴치하는 작업이 어려워집니다. 해상에서 작업하는 어선의 VMS 장비와의 연결이 끊어지면 불법어업을 예방하고 퇴치하기 위한 부문 및 계층의 노력에 영향을 미칠 뿐만 아니라 선박 사고나 특이한 자연재해 상황이 발생하는 경우 지원할 장비가 없기 때문에 선박 소유자와 근로자의 생명과 재산에 잠재적인 위험을 초래할 수 있습니다.

VMS 장비를 유지 관리하다 보면 어부들이 연안으로 나가 바다에 머물러야 하므로 재정적으로 추가적인 압박을 받게 됩니다. (사진: N. Lan)

매우 중요한 정책

바다에 머물고, 마음의 평화를 안고 해외로 나가는 것은 어부들의 바람일 뿐만 아니라, 경제 발전과 주권 수호의 여정에서 국민과 함께 하고자 하는 모든 계층과 모든 분야의 바람입니다. VMS 장비를 설치하고 유지하는 일은 어부들에게 매우 어려운 일입니다. 평균 구매 가격인 기계당 1,800만~2,500만 VND 외에도 어부들은 서비스 제공업체에 따라 기계당 35만~43만 5천 VND(기계당 평균 38만 1천 VND)의 월 가입비를 내야 합니다. 이로 인해 해당 지역 어부들이 해외로 진출하여 바다에만 머무르는 데 드는 비용에 추가적인 압박이 가해졌습니다.

해상에 VMS를 유지하면 기관에서 IUU 어업을 관리, 모니터링하고 예방하는 데 있어 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.

그러한 긴박감에 직면하여, 제11기 도인민위원회는 제28차 회의(특별회의)에서 도내 VMS 가입비 지원 정책을 규정하는 결의안을 통과시켰습니다. 이에 따라 결의안에서는 VMS 위성 서비스 가입비에 대한 지원 수준을 175,000 VND/월/선박으로 규정하고 있으며, 이는 현재 월 VMS 위성 서비스 가입비의 약 50% 수준입니다. 약 1,950척의 선박에 대한 3년간 총 지원 예산은 12,285억 VND로 추산되며, 이는 연평균 4,095억 VND로 도 예산에서 지원되고 있으며, 이 정책은 2025년 1월 1일부터 시행됩니다.

이 소식을 접한 많은 어선주와 도내 어민들은 기뻐했습니다. 바다에 도달하는 여정은 항상 국가와 각 계층, 각 부문의 관심과 지원을 받고 있기 때문입니다. Duc Thang 지역의 연안 어업을 전문으로 하는 어부 중 한 명인 응우옌 반 탄 씨는 위의 지원 정책에 대해 매우 기쁘게 생각합니다. 탄 씨는 "언론을 통해 위 정보를 알게 되었습니다. 구독료의 50%만 지원받았지만 매우 기쁩니다. 어부들이 바다로 나가는 데 큰 힘이 됩니다. 이전에는 VMS 설치비로 기기당 1,000만 동(VND)을 지원받았지만, 이제는 월 구독료로 지원받게 되었습니다. 24시간 내내 VMS 연결을 유지할 수 있어 정말 안심이 됩니다. 선박 사고가 발생하거나 선원들의 건강 문제가 발생하거나 악천후가 발생하더라도 신속하게 지원을 받을 수 있습니다."라고 말했습니다.

응우옌 반 치엔 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "이번 주 VMS 위성 서비스 가입비 지원 정책 발표는 매우 중요한 의미를 지닙니다. 이는 총리와 국가 운영위원회의 IUU 어업 근절에 대한 지시를 충실히 이행하고, 전국적으로 EC "옐로 카드"를 해제하여 책임감 있고 지속 가능한 어업을 구축하기 위한 것입니다. 동시에 해상 VMS 유지는 자연재해 예방 및 대응, 해상 수색 및 구조, 그리고 어민들의 해상 체류 지원에 기여하여 조국의 바다와 섬에 대한 주권과 신성한 주권을 확립하는 데 기여합니다."

출처: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html