2025년까지 공공부채가 경고 수준까지 늘어나는 가운데 성장 목표를 8% 이상으로 높이는 것은 자본 효율성, 인플레이션 통제, 거시경제적 안정성, 부채 상환 능력 측면에서 많은 과제를 안겨줍니다.
2025년까지 공공부채가 경고 수준까지 늘어나는 가운데 성장 목표를 8% 이상으로 높이는 것은 자본 효율성, 인플레이션 통제, 거시경제적 안정성, 부채 상환 능력 측면에서 많은 과제를 안겨줍니다.
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| 2025년에는 가공 및 제조 산업이 9.7% 이상 성장할 것으로 예상됩니다. 사진: Duc Thanh |
2024년 0.7~1.3% 이상 높은 성장률을 보일 경제 지역
정부는 2026년부터 장기간 두 자릿수 성장률을 달성할 수 있는 튼튼한 기반을 마련하기 위해, 2025년 사회경제발전 추가경정예산을 국회에 제출하고, 연평균 성장률 8% 이상을 목표로 삼았습니다.
여기서 정부는 국내총생산(GDP) 성장률을 8% 이상으로 달성(국회가 지정한 목표는 약 6.5-7%)하고, 소비자물가지수(CPI) 평균 성장률을 4.5-5%로 달성(국회가 지정한 목표는 약 4.5%)하는 등 몇 가지 핵심 목표를 조정하기 위한 심의와 의견을 국회에 제출했습니다.
새로운 목표에 맞춰 성장 시나리오도 새롭게 구성되었습니다. 공업 및 건설업 성장률은 약 9.5% 이상이며, 그 중 가공제조업 성장률은 9.7% 이상이다. 서비스는 8.1% 이상 증가했습니다. 농림어업은 3.9% 이상 증가했습니다.
이 시나리오에 따르면 경제 부문은 가속화되어 2024년 대비 0.7-1.3% 또는 그 이상의 성장률을 달성할 것입니다. 산업, 특히 건설업, 특히 가공 제조업이 여전히 경제 성장을 이끄는 원동력입니다.
하지만 새로운 시나리오에 따르면 2025년 GDP 규모는 5,000억 달러를 넘고, 1인당 GDP는 5,000달러를 넘을 것입니다.
성장 동인(투자, 소비, 수출)과 관련하여 정부는 사회적 투자 자본 총액이 약 1,740억 달러 이상으로, GDP의 약 33.5%(30억 달러 이상)일 것으로 추산합니다. 이 중 공공 투자는 약 360억 달러(875,000억 VND에 해당, 2025년 배정 계획인 790,700억 VND보다 약 84,300억 VND 높음)입니다. 민간투자는 약 960억 달러이고, 외국인 직접투자(FDI)는 약 280억 달러, 기타 투자는 약 140억 달러입니다. 2025년에는 상품 및 소비자 서비스 매출(현재 가격)의 총 소매 판매량이 12% 이상 증가할 것입니다. 2025년 전체 수출입액은 12% 이상 증가할 것으로 예상된다. 무역흑자는 약 300억 달러입니다. 평균 CPI 성장률 4.5-5%.
정부에 따르면, 8% 이상의 성장 시나리오를 실현하기 위한 첫 번째 조건은 새로운 사고방식, 새로운 행동 방식, 제도의 획기적인 발전, 솔루션, 그리고 철저한 분권화와 권한 위임입니다. 단기적으로 기업의 인력과 생산, 사업 활동에 영향을 주지 않고 조직을 효율적이고 효과적이며 효율적으로 간소화하는 작업을 완료합니다.
다음으로, 역동적 지역, 경제 회랑, 성장극의 성장 선도적 역할을 촉진하는 것이 필요합니다. 2025년 지방의 GRDP 성장률은 최소한 8-10%가 될 것입니다. 하노이, 호치민시, 잠재 지역, 대도시는 국가 평균보다 높은 성장률을 달성하고자 노력해야 하는 기관차이자 성장의 거점입니다. 중앙의 규제를 받으며 높은 성장세를 보이는 지역에는 적절한 인센티브 메커니즘이 있습니다.
새로운 성장 목표를 실현하기 위해 정부는 기존 성장 동력을 지속적으로 확대한다는 조건을 제시했습니다. 구체적으로는 시장의 신뢰를 강화하고, 민간투자와 가공, 제조산업을 적극 육성합니다. 파급 효과가 큰 대규모 첨단 투자 프로젝트를 유치합니다. 차단을 해제하고 리소스를 효과적으로 사용합니다. 개발 투자 지출을 늘리다 조기에 검토하여 보류 중이거나 중단된 프로젝트를 제거하고 구현합니다.
그 밖에도 국내 소비와 관광, 서비스를 신속하게 회복하는 것이 필요합니다. 미국, 중국 및 주요 파트너국을 중심으로 안정을 유지하고 조화롭고 지속 가능한 무역 관계를 발전시킵니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 고품질 인적자원을 강력히 발전시켜 점점 더 중요한 추진력과 성장을 촉진하는 요소가 되도록 합니다.
정부는 또한 개발 투자를 위한 재원을 동원하기 위해 국가 예산 적자를 GDP의 약 4-4.5%로 조정하는 것이 필요한 경우를 고려하고 있지만, 공공 부채, 정부 부채, 외채가 경고 임계값(GDP의 약 5%)에 도달하거나 초과할 수 있습니다.
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엄격한 공공 재정 관리 전략의 필요성
국회 국방안보위원회 상임위원인 트린 쑤언 안(동나이) 의원은 정부의 목표와 8% 이상의 성장 시나리오에 동의하며, 상기 목표를 달성하려면 국가 정책, 기업 노력 및 세계적 도전에 적응할 수 있는 경제의 능력 간의 긴밀한 조정이 필요하다고 말했습니다.
“2025년 8% 이상의 사회경제 성장 목표는 큰 도전입니다. 특히 공공부채와 정부부채가 경고 한계치에 도달하거나 초과하는 증가와 함께라면 더욱 그렇습니다.” 안 씨는 다우투 신문 기자들에게 이렇게 말했습니다.
안 대표에 따르면, 위와 같은 목표를 달성하면서도 국가 재정 안정을 확보하기 위해서는 차입금 활용의 효율성을 포함한 여러 가지 중요한 문제를 신중하게 고려해야 합니다. 구체적으로, 인프라, 기술 혁신, 디지털 전환, 인적자원 개발 등 급속한 성장을 촉진할 수 있는 프로젝트에 집중하여 대출 자본을 효과적으로 사용하는 것이 필요합니다.
그와 함께 공공투자에 있어서 낭비나 손실을 최소화하고, 연초부터 공공투자의 질과 비율을 높이는 것이 필요합니다.
국방안보위원회 상임위원은 공공부채 통제와 부채 상환 능력에도 주의를 기울여야 한다고 밝혔습니다. 공공부채가 늘어나면 투자와 성장 여지도 생기지만, 중장기적으로 부채 상환 능력을 고려할 필요가 있기 때문입니다. 안 씨는 예산 징수 효율성을 높이고, 세금 기반을 확대해 지속 가능한 채무 상환원을 확보하고, 채무 구조를 신중하게 평가하고, 저금리, 장기 상환 기간의 대출을 우선시하고, 고금리의 단기 대출을 제한하는 것도 중점적으로 다뤄야 한다고 말했습니다.
동나이 대표는 또한 인플레이션을 통제하고 거시경제를 안정시키기 위한 여러 가지 해결책을 언급했습니다. 안 씨는 공공투자와 부채가 늘어나면 인플레이션 압력이 커질 수 있다고 분석했습니다. 따라서 인플레이션을 통제하고 과열을 막기 위해 적절한 통화 및 재정 정책이 필요합니다. 외채에 부정적인 영향을 미치지 않도록 환율을 안정시킵니다. 이와 함께 신용성장률을 16% 이상으로 확대하기 위한 연구와 부실채권 증가 방지 대책, 거시경제적 안정성 확보, 신용을 적절한 분야에 투자하기 위한 대책을 수립한다.
안 씨는 2025년까지 GDP를 8% 이상으로 끌어올리기 위해서는 구체적인 메커니즘과 정책을 긴급히 이행해야 한다고 강조했습니다. 국회에서 새로운 법률(토지, 주택, 부동산 사업)을 제정하여 이러한 메커니즘과 정책을 자원으로 전환하는 메커니즘과 정책입니다.
“2025년까지 8% 이상의 성장을 달성한다는 목표는 공공부채가 경고수준까지 증가하는 가운데 자본 효율성, 인플레이션 통제, 거시경제적 안정성, 부채 상환 능력 측면에서 많은 과제를 안고 있습니다. 따라서 국가 재정에 대한 압박을 줄이기 위해 엄격한 국가 재정 관리 전략을 갖추고 제도 개혁을 강화하며 국가 부채 이외의 투자 자원을 촉진해야 합니다."라고 안 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.
제도적 개선의 관점에서 국회 경제위원회 상임위원인 응우옌 만 훙 대표는 제8차 국회 회기에서 긴급히 개정된 투자 및 금융에 관한 법률이 자원 확보와 프로젝트 기간 단축에 기여하여 2025년과 그 이후의 성장을 촉진할 것이라고 인정했습니다.
"디지털 기술 산업법, 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자법이 개정되고 있으며, 올바른 방향으로 나아간다면 성장을 위한 새로운 동력도 창출할 것입니다." 헝 씨는 다우투 신문 기자들과 공유했습니다.
2월 5일 오전 국회 상임위원회 제42차 회의 개회식에서 연설한 국회 의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 국회 상임위원회가 2월 10일 오후에 다시 회의를 열어 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 의견을 제시할 예정이며, 제때 준비된다면 라오까이-하노이-랑선 철도도 가능할 것이라고 말했습니다.
또한, 심사기간 내에 서류가 완성된다면, 제9차 임시국회에서 국회에 제출해야 할 기타 긴급한 내용에 대해서도 의견을 제시할 것입니다. 구체적으로는 모회사인 베트남 고속도로 공사의 2024~2026년 기간 동안 정관자본을 보충하는 계획과 2025년 8% 이상을 목표로 사회경제적 발전을 보충하는 프로젝트입니다.
방송에 따르면, 오늘(2월 7일) 오전 국회 경제위원회는 본회의를 열어 이 사업에 대한 정부의 제출안을 검토했습니다.
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출처: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
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