기후 변화 적응 경제학 - 1부: 슈퍼 태풍 야기의 교훈

폭풍이 지나간 후, 재건과 피해 극복을 위해 대응 과정에서 얻은 교훈을 도출했으며, 점점 복잡해지는 기후 변화에 적극적으로 대처하고 피해를 제한하기 위한 지속 가능하고 장기적인 솔루션을 갖춘 조치에 대해 논의했습니다. 이는 기후 변화에 대한 적극적인 대응, 자원 관리 강화 및 환경 보호에 관한 제11차 중앙위원회 제7차 회의 결의안을 지속적으로 이행하기 위한 정치국 2024년 6월 4일자 결론 81-KL/TW의 정신에 따른 필요한 해결책이자 조치입니다.

VNA는 주요 폭풍에 대처하는 경험, 점점 복잡해지는 기후 변화에 적응하기 위한 장기적 솔루션, 자연 재해와 지진에 대한 도쿄(일본)의 회복력을 강화하기 위한 인프라 계획에서의 교훈을 요약한 일련의 기사를 발표했습니다.

1과: 슈퍼 태풍 야기의 교훈

야기는 지난 30년 동안 가장 강력한 폭풍으로, 일반적인 규칙을 따르지 않고 매우 복잡하기 때문에 준비와 대응을 하더라도 사람들의 삶, 도로 인프라, 농업 생산, 경제 부문에 영향을 미치는 피해가 불가피합니다.태풍 야기와 폭풍 후 순환은 영향권이 매우 넓어 북부 전체의 26개 성과 도시와 타인호아(GDP의 41% 이상, 국가 인구의 40% 차지)에 걸쳐 있으며, 일부 대하 상류의 홍수 방류와 결합하여 장기간의 폭우, 홍수, 폭발 홍수, 산사태가 발생하여 많은 지역에서 심각하게 발생하고 있습니다.

단결의 힘에 대한 교훈

전체 정치 체제는 이 초대형 태풍에 대응하기 위해 과감한 조치를 취했습니다. 사무총장 겸 사장인 토 람은 여러 지역의 대응 및 복구 작업을 직접 검사하고 지시했습니다. 총리 Pham Minh Chinh는 폭풍 3호에 대응하기 위해 검사하고 지속적으로 보고서를 발행했습니다. 정부는 폭풍 3호(Yagi)의 여파를 긴급히 극복하고, 국민의 상황을 신속히 안정시키고, 생산 및 사업 회복을 촉진하고, 경제 성장을 적극적으로 촉진하고, 인플레이션을 잘 통제하기 위한 주요 과제와 해결책에 대한 2024년 9월 17일자 결의안 143/NQ-CP를 발표했습니다. 부총리는 폭풍우와 홍수로 피해를 입은 지방을 직접 방문하여 폭풍우와 홍수에 대한 대응 작업의 이행을 점검, 촉구하고 지시했습니다. 폭풍, 홍수, 산사태, 폭발 홍수로 피해를 입은 지역의 주민들에게 시기적절한 격려와 방문을 제공합니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체, 군대는 폭풍과 비에 대응하기 위해 노력하고 있습니다.

군대, 민병대, 자위대, 청년 자원봉사자들은 폭풍, 홍수, 산사태 시 사람들의 생명, 건강, 재산을 보호하기 위해 희생하는 것을 주저하지 않았습니다. 전기, 통신, 물, 보건 부문은 최상의 공급을 보장하고 필수적인 필요를 보장하기 위해 결과를 극복하기 위해 노력했습니다.

어려운 시기에는 연대와 상호 사랑의 전통이 그 어느 때보다 더 강력하게 장려됩니다. 피해를 입지 않은 개인, 조직, 기업, 기관 및 지방 자치 단체는 "약간만 있어도 조금은 도움이 되고, 많이 있어도 많이 도움이 된다"는 정신으로 피해를 입었거나 영향을 받은 개인, 조직, 기업, 기관 및 지방 자치 단체를 지원해야 합니다. "부유한 사람은 가난한 사람을 돕고, 공로 있는 사람은 공로 있는 사람을 돕는다", "서로 사랑하고 지원하며", "모든 잎이 찢어진 잎을 덮고, 찢어진 잎은 더 찢어진 잎을 덮는다"는 것은 Pham Minh Chinh 총리가 요구한 것입니다. 중부와 남부 지역의 구호품 호송대가 폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역을 지원하기 위해 출발했습니다.

기획투자부의 예측에 따르면, 올해 하반기 동안 전국과 많은 지방의 성장률이 둔화될 것으로 전망된다. 3분기 국가 GDP 성장률은 0.35% 감소할 수 있고, 4분기에는 3호 태풍이 없는 시나리오와 비교했을 때 0.22% 감소할 수 있습니다. 연간 GDP 추정치는 성장률이 6.8-7%에 도달할 것으로 추정되는 시나리오와 비교했을 때 0.15% 감소할 수 있습니다.

슈퍼 태풍 야기로 인한 막대한 피해는 점점 복잡해지는 기후 변화 속에서 극심한 기상 현상으로 인한 영향과 어려움이 커지고 있음을 보여줍니다. 기후 변화로 인해 폭풍이 더 강해지고, 삼림 면적이 감소하고, 도시화가 가속화되고, 호수는 점차 메워지거나 없어집니다.

농업 및 농촌 개발부는 도시화, 건설 및 침식으로 인해 산악 도시 지역을 포함한 많은 지방에서 강과 하천의 홍수 배수 용량이 감소하여 장기간 홍수가 발생하고 심각하고 장기간에 걸친 광범위한 홍수가 발생했다고 지적했습니다.

호치민시 국립대학교 환경 지질학 전문가, 타이 바 응옥 씨. 호치민시는 또한 엘니뇨에서 라니냐로의 상전이가 기후 변화의 영향과 함께 기상을 복잡하게 만들고, 라니냐가 이상 요인을 갖고 더 강한 영향을 미쳐 폭우, 홍수, 산사태 등이 심각하게 발생하고 장기간 지속된다고 평가했습니다. 또한, 강이나 가파른 경사지, 삼림 벌채나 경사면 절단 등 인간 활동의 영향을 받는 경사지에서는 지질학적 위험이 흔히 발생합니다. 이는 또한 랑누(라오까이) 및 산악 지방에서 발생하는 폭발성 홍수와 산사태의 원인을 설명합니다.

슈퍼 태풍 야기로 인한 파괴에 대응하고 극복하는 것에서 폭풍 및 홍수 예방 및 통제에 대한 교훈도 있습니다. 폭풍 3호의 예방, 통제 및 결과 극복에 대한 교훈을 검토, 평가 및 도출하기 위한 회의에서 Pham Minh Chinh 총리는 슈퍼 태풍 야기 이후 얻은 5가지 중요한 교훈을 강조했습니다. 즉, 예측과 경고는 시기적절하고 정확해야 하며 멀리서 전달되어야 합니다. 지도자와 지도자는 상황을 면밀히 관찰하고, 단호하고, 결단력 있게, 책임을 질 줄 알고, 집중력을 가져야 하며, 이 모든 것이 국가와 국민, 그리고 국가의 이익을 위한 것이어야 합니다. 국민과 국가의 생명, 건강, 재산을 보호한다는 목표를 무엇보다도 우선으로 하며, 사회와 국가의 모든 자원, 특히 예방과 피해극복을 위한 4가지 현장 모토를 총동원한다. 부문과 계층은 상관의 기능, 업무, 권한 및 지시와 실제 상황을 바탕으로 업무와 솔루션을 선제적이고 적극적으로 이행해야 합니다.

총리는 또한 폭풍과 홍수로 인한 피해에 대응하고 이를 예방하고 극복하기 위한 실제 상황에 대한 정보를 전달하고 지침을 제공하며 기술을 보급하는 것의 중요성을 강조했습니다.

장기적 행동

지역 사회에서는 3호 허리케인으로 인한 피해를 최소화하고 그 여파를 신속히 극복하려고 노력하고 있지만, 이 초대형 허리케인이 지나가면 배울 수 있는 교훈도 있습니다. 농업농촌개발부의 장기적 주요 과제는 산림경영, 보호 및 개발을 강화하고, 특히 천연림과 보호림의 산림 품질을 개선하는 것입니다. 폭우, 산사태, 침수로 인한 피해를 줄이고 예보, 경보를 강화합니다. 폭발성 홍수와 산사태 경보를 제공하기 위해 정량적 강수량 예보의 질을 개선하는 데 중점을 두고 있습니다. 동시에 자연 재해 위험 구역을 완성하고, 자연 재해 경고 지도를 작성합니다. 특히, 마을 수준까지의 폭발 홍수 및 산사태 위험 구역을 자세히 나타낸 지도를 작성합니다.

농업 및 농촌 개발부는 또한 핵심적이고 취약한 지역에서 폭발성 홍수와 산사태를 예방하기 위한 공사의 건설을 강조했습니다. 폭발성 홍수 위험이 높은 지역에 자동 폭발성 홍수 경보소를 건설하고 설치합니다.

베트남-독일 대학의 기술, 재사용 및 수자원 관리 석사 과정의 코디네이터인 Tran Le Luu 준교수는 또한 당국이 산 중턱과 계곡에 주택을 계획하는 일을 잘 해야 하며, 벌거벗은 언덕을 덮기 위해 숲을 심어야 한다고 말했습니다. 산사태와 토양 침식을 방지하기 위해 산비탈에 돌로 만든 울타리와 철망을 설치합니다. 매년 우기와 폭풍우가 오기 전에 전문 기관에서는 조사를 실시하고 폭발 홍수 가능성을 평가하며 필요한 경우 훈련과 대피를 준비하기 위한 계획을 세워야 합니다.

특히 비, 홍수, 폭발성 홍수 및 산사태에 대해 좁은 범위를 대상으로 조기에 정확하게 예측하고 경고하는 것은 자연 재해를 지휘, 운영 및 대응하는 데 있어 주도적인 역할을 합니다. 따라서 자연재해, 산사태, 폭발성 홍수 등의 위험성을 예측, 경보하고 평가하는 데 과학기술을 응용하는 것을 촉진하는 것이 필요하다.

그와 함께 인프라 개발은 자연재해 예방 및 통제와 연관되어야 합니다. 프로젝트 시행 시, 인프라 시스템을 구축하는 동안 지질학적 요인, 흐름 등의 영향을 완전히 평가하고 예측합니다. 인프라에 투자하고, 방조제, 바다 제방 등 홍수 방지 공사를 건설하며, 높은 수준의 재해 예방 요소를 고려합니다.

점점 복잡해지는 기후 변화의 맥락에서 적극적으로 적응하는 경제를 구축하기 위한 지속 가능하고 장기적인 솔루션과 관련하여, 기획 및 투자부 장관인 응우옌 치 둥은 녹색 성장, 지속 가능한 개발을 촉진하고, 경제 개발과 환경 보호의 조화를 보장하며, 기후 변화에 적응하는 것이 필요하다고 말했습니다.

유엔 기후 변화 협약(COP26) 제26차 당사국 총회에서 총리 Pham Minh Chinh는 베트남이 2050년까지 순 배출량을 0으로 줄이겠다고 강력히 약속했습니다. 에너지 전환과 녹색 생산 모델로의 전환은 베트남의 지속 가능한 개발과 기후 변화 적응 목표를 달성하는 데 없어서는 안 될 요소입니다.

그러나 기후 변화의 영향을 가장 많이 받는 국가 중 하나로서, 녹색 경제를 구축하는 로드맵은 여전히 ​​많은 장벽에 직면해 있습니다. 베트남에서 녹색 경제를 구현하기 위한 구체적인 메커니즘, 정책 및 법적 문서는 아직 완성되지 않았으며, 주로 녹색 성장에 초점을 맞춘 접근 방식을 제안하는 데 그쳤습니다. 천연자원과 환경 보호에 대한 인식이 높지 않다. 녹색 경제를 건설하고 개발한다는 목표를 구현하기 위한 재정 문제와 자본 재원이 여전히 부족합니다. 베트남의 생산기술은 세계적으로 볼 때 대부분 오래된 기술이고, 많은 에너지를 소모하며, 폐기물 처리가 미흡해 생산 효율성이 낮습니다. 풍력, 태양광 등과 같은 청정 에너지 생산 산업은 국가 에너지 수요를 충족시킬 만큼 충분히 발전하지 못했습니다.

부총장 겸 국립 정치 출판사 편집장인 부 트롱 램 박사는 베트남이 녹색 경제를 지속적으로 효과적으로 개발하기 위해서는 동기적 녹색 경제 개발에 대한 정책 시스템을 완성하고 기업과 국민이 녹색 경제에 참여할 수 있는 유리한 조건을 조성해야 한다고 생각합니다. 동시에 기업과 사람들의 생산, 사업, 소비 행동에 대한 책임을 강화하고 이를 "녹색화", 지속 가능성, 환경 친화성으로 전환하여 환경 오염을 줄이고 자원과 생태계를 회복하는 데 기여합니다.

농업 분야에서 총리는 환경 보호 프로젝트를 승인했으며, 앞으로도 승인할 예정입니다. 베트남의 농업은 디지털 혁신, 순환 경제, 추적성 및 배출 감소를 적용한다면 여전히 많은 발전 가능성이 있습니다. 농업 및 농촌 개발부 차관인 풍 덕 티엔은 녹색 및 유기 농업 생산이 세계적인 추세라고 말했습니다. 농업 생산에 있어서 작물 재배, 축산업, 양식업과 같은 고배출 부문에서는 배출량을 줄이고 기후 변화에 적응하기 위한 과감하고 동시적인 솔루션이 필요합니다.

2과: 자연재해에 대한 보호막

출처: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989