민간 기업 부문은 강력한 변화를 겪고 있으며, 지속 가능한 경제 발전을 위한 중요한 원동력으로 인정받고 있습니다. 전문가와 기업들은 민간 경제가 주도적인 역할을 한다면, 격려만으로는 충분하지 않다고 생각합니다. 비용 부담을 줄이고 기업 발전에 유리한 환경을 조성하기 위한 실질적인 정책이 필요합니다.
민간 경제는 베트남 경제에서 중요한 역할을 해 왔으며, 2023년 기준 GDP의 약 40%, 국가 예산 수입의 30% 이상을 차지합니다. 그러나 대부분의 민간기업은 여전히 중소기업이며, 규모를 확장하고 국제 경쟁력을 향상하는 데 많은 장벽에 직면해 있습니다. 특히, 베트남은 아직 이 지역과 전 세계적으로 큰 영향력을 가진 선도적 기업이 부족합니다.
이러한 맥락에서 토람 사무총장은 3월 7일 중앙정책전략위원회와의 업무 회의에서 이 부문의 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해서는 사고방식을 바꾸고, 민간 경제에 대한 편견을 없애고, 기업 환경을 개선하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 사무총장은 베트남이 지속 가능한 경제 성장을 이루고 국제 무대에서 입지를 강화하는 데 있어서 민간 경제가 핵심이라고 단언했습니다.
3월 20일 오전, 응우이라오동신문이 주최한 "민간 경제 발전을 촉진하기 위한 솔루션"이라는 주제의 세미나에서 전문가와 기업은 베트남의 민간 경제 발전 상황 등 많은 문제에 집중적으로 논의했습니다. 이 분야를 개발하는 데 있어서 현재의 정책과 제약을 평가합니다. 현재의 법률제도와 행정절차에서 개혁이 필요한 점 세금, 신용, 재정적 인센티브가 실제로 민간 기업을 효과적으로 지원하는가?
경제성장의 '가장 중요한 원동력'은 민간경제라고 생각하자
세미나에서 싱가포르 국립대학의 Vu Minh Khuong 교수는 토람 사무총장의 사적 경제에 대한 관점을 높이 평가했으며, 사적 경제가 베트남의 국가적 지위를 개선하는 데 도움이 되는 전략적 무기가 될 수 있다고 말했습니다. 민간 경제가 잘 발달하면, 주요 혁신이 일어나고, 국가는 엄청난 개발 잠재력을 갖게 될 것입니다.
부 민 쿠옹 교수 겸 박사는 사경제가 민감하고 유연하며, 내부적 힘을 자극하여 "투자는 투자를 낳고, 기회는 기회를 낳는다"는 연쇄 반응을 만들어 활기찬 경제 생태계를 형성할 수 있는 능력이 있다고 강조했습니다.
부 민 쿠옹 교수는 국제 경험을 공유하며, 민간 경제 부문을 발전시키려면 몇 가지 핵심 사항에 집중해야 한다고 말했습니다. 2030년부터 2045년까지의 장기적인 전략적 비전을 갖고, 민간 경제가 지속 가능하게 발전할 수 있는 여건을 조성하는 것이 필요합니다. 현재 경영진은 주로 규제 준수를 통제하는 데 집중하고 있으며, 이러한 규제 중 대부분은 미래 성장을 위한 추진력을 실제로 창출하지 못합니다.
위의 내용에 동의하며, 공공 정책 전문가인 응웬 꾸옥 비엣 박사는 산업 정책과 인프라 투자를 통해 경제 경쟁력을 강화하고, 국내 경제 부문, 특히 국내 민간 기업의 역량을 강화하는 것과 결합하는 민간 경제 개발을 촉진하는 것이 중요한 전략이라고 말했습니다.
이 전략을 효과적으로 실행하려면 공공 및 민간 부문의 참여를 통해 우선 투자가 필요한 주요 분야와 프로젝트를 명확히 식별하는 체계적인 계획이 필요합니다.
티.티. 응우옌 꾸옥 비엣은 민간 경제 개발 정책의 초점은 국가가 자원을 동원하고 배분하는 능력에 따라 각 단계마다 개발을 위한 우선 분야와 프로젝트를 선정해야 한다는 것이라고 강조했습니다. 기업이 주요 프로젝트를 수행하도록 주문을 내려면 명확하고 공개적인 선정 기준과 구체적인 범위 제한을 적용해야 합니다.
선정된 기업은 핵심 프로젝트 및 분야를 구현하거나 구현할 잠재력이 있는 기업이어야 하며, 개발 추세를 선도하고 다른 산업 및 기업에 긍정적인 파급 효과를 창출할 수 있는 능력을 갖춰야 합니다. 이러한 확산은 민간부문의 기업가정신을 촉진하여 전체 경제의 지속 가능한 발전 추세를 촉진할 것입니다.
티.티. 응우옌 꾸옥 비엣은 민간 경제 개발 정책의 초점은 국가가 자원을 동원하고 배분하는 능력에 따라 각 단계마다 개발을 위한 우선 분야와 프로젝트를 선정해야 한다는 것이라고 강조했습니다.
이러한 목표를 실현하기 위해 국가는 공공투자법, 공공-민간 파트너십법, 입찰법 등 관련 법률을 검토, 조정, 동기화하여 민간기업이 발전할 수 있는 명확하고 일관된 법적 통로를 마련해야 합니다.
또한, 자본, 토지, 노동력 등 자원 접근에 대한 인센티브 등 수주 기업에 대한 구체적인 인센티브 정책을 내놓는 것이 필요하다. 세금 혜택 동시에, 기업의 프로젝트 진행 과정을 원활하게 하기 위해 행정 절차를 간소화합니다.
"상위 지도자들의 정치적 결의는 매우 분명합니다. 그러나 이러한 정책을 실행에 옮기려면 지역 차원에서 획기적인 혁신적 모델이 필요하며, 사기업을 위한 시범 메커니즘을 구축하기 위해 법적 틀 안에서 '규칙을 어길' 준비가 되어 있어야 합니다." 응웬 꾸옥 비엣 박사가 강조했습니다.
민간기업이 발전할 수 있는 유리한 경영환경 구축
조교수, 박사 베트남 경제연구소 전임 소장인 쩐 딘 티엔은 현재 민간기업 부문의 상황이 예전과 달리 엄청난 변화를 겪고 있다고 언급했습니다. 1986년 베트남이 다부문 경제에 민간경제를 도입하면서 경제가 부활했습니다. 그러나 사적 경제의 역할이 가장 중요한 원동력이라는 것이 지금에 와서야 확실히 인식되기 시작했습니다. 이 행사는 특별한 의미를 갖고 있으며, 경제의 지속 가능한 발전에 대한 확신을 형성하는 중요한 지렛대 역할을 합니다.
사실, 최근 들어 베트남의 민간기업 부문은 규모가 작고 약하며 많은 어려움에 직면해 왔습니다. 그러나 이 부문은 경제에서 근본적인 역할을 해야 했습니다. 베트남 경제 연구소 전임 이사인 Tran Dinh Thien 준교수에 따르면, 선진 경제에서는 민간 경제, 특히 국내 민간 기업이 GDP의 60%, 70%, 심지어 80%까지 기여해야 합니다. 그러나 실제로 베트남의 사기업 부문은 여전히 외국인 투자 기업(FDI)에 비해 열악합니다. 한편, 이 분야는 경제에서 근본적인 역할을 해야 한다.
조교수, 박사 쩐딘티엔은 지금이 결정적인 순간이라고 믿는다. 시장경제가 발전하려면 사적 경제력이 기반이 되어야 합니다. 국가의 역할은 민간기업이 발전할 수 있는 길을 만들고, 주도하고, 가장 중요하게는 유리한 사업 환경을 구축하는 것입니다.
혁신의 정신은 기존 것을 개선하는 데 그치지 않고 근본적으로 바꾸는 것입니다. 새로운 관점을 열고, 베트남 기업에 새로운 시스템을 구축하여 민간기업이 글로벌 공급망에 참여하고, 기업가 정신과 혁신을 촉진할 수 있도록 해야 합니다. 중요한 문제는 새로운 제도적 시스템을 구축하는 것이다. 과학기술법, 지식재산권법 등의 법률도 개정해 민간기업이 발전할 수 있는 유리한 법적 토대를 마련해야 합니다. 이를 통해 민간기업이 글로벌 공급망에 참여하고 창업 정신과 혁신 정신을 장려할 수 있어야 합니다.
같은 견해를 공유하는 공공 정책 전문가인 응웬 꾸옥 비엣 박사는 산업 정책과 인프라 투자를 통해 경제 경쟁력을 높이고 국내 경제 부문, 특히 국내 민간 기업의 역량을 강화하는 것과 결합하는 민간 경제 개발을 촉진하는 것이 중요한 전략이라고 말했습니다. 이 전략을 효과적으로 실행하려면 공공 및 민간 부문의 참여를 통해 우선 투자가 필요한 주요 분야와 프로젝트를 명확히 식별하는 체계적인 계획이 필요합니다.
민간기업은 폭과 깊이를 모두 개발해야 합니다.
티.티. BIDV은행의 수석 경제학자인 칸 반 루크는 중국에는 5,500만 개의 기업이 있는 반면, 베트남은 올해 그 수를 100만 개로 늘리기 위해 노력하고 있다고 말했습니다. 중국 기업의 수는 베트남의 55배에 달하지만, 인구는 베트남의 15배에 불과합니다.
따라서 베트남은 2030년까지 150만~200만 개가 아닌 400만 개의 기업을 목표로 삼아야 합니다. 루크 씨에 따르면, 잠재적인 재원 중 하나는 이 부문에 대해 처음 3~5년 동안 소득세를 면제하여 사업 가구가 기업으로 전환하도록 장려하여 수입원을 육성하고 설립 및 회계 절차를 간소화하는 것입니다.
또한 민간 경제가 내실을 키우고 경쟁력을 높이며 글로벌 가치 사슬에 더 깊이 참여하기 위해서는 제도를 완성하고 투자 환경을 공정하게 개선하며 구걸과 베푸는 행위를 줄이는 것이 필요하다고 전문가들은 말한다.
BIDV의 수석 경제학자에 따르면, 중소기업 지원법을 개정하여 중소기업에 대한 세금을 현재 20%가 아닌 15-17%로 낮추어야 합니다. 동시에 행정 절차, 사업 비용, 행정 업무 처리 시간을 30% 절감합니다.
동시에 당국에서는 사업체를 분류하여 규모와 운영 성격에 따라 적절한 관리 및 지원 정책을 갖출 필요가 있습니다. 준교수인 Tran Hoang Ngan 박사는 지원 정책이 예산, 수출, 고용 등 여러 측면에서 기업의 기여를 고려해야 한다고 말했습니다.
루크 씨에 따르면, 민간 부문도 평등한 경쟁 환경이 필요하며, 법으로 금지되지 않은 산업에서 재산권과 사업 자유를 완전히 보장해야 합니다.
민간부문이 대규모 프로젝트에 실제로 참여할 수 있도록 하기 위해서다.
사업적인 관점에서 호치민시 경제인 협회(HUBA) 부회장이며 Bamboo Airways 이사회 회장인 판딘투(Phan Dinh Tue) 씨는 국가와 민간 기업 간의 관계는 기업과 고객 간의 관계로 보아야 한다고 말했습니다. 제품을 판매하려는 기업은 고객의 필요와 취향이 무엇인지 생각하고, 그러한 필요를 충족시킬 방법을 찾아야 합니다. 국가 관리 기관 측에서는 적절한 지원 메커니즘, 정책, 이자율이 필요합니다.
반면, 호치민시 청년기업가협회 회장이자 푸뉴언 주얼리 회사(PNJ) 대표이사인 레 트리 통 씨는 베트남이 공공과 민간 부문 간 공동 투자 기금을 구축할 수 있다고 말했습니다.
통 씨는 "공공-민간 구현은 시장 메커니즘에 따라 수행되어야 하며, 투자 결정은 시장 요인에 기반해야 합니다. 개발 시대에 운영 체제의 연결성은 기업과 정책, 기업과 기업을 연결하는 데 매우 중요합니다."라고 말했습니다.
동시에 지속가능한 민간기업 생태계를 형성하기 위해서는 이들 기업이 공유하고 협력할 수 있는 메커니즘을 만드는 것이 필요하다.
한편, 호치민시 식품 및 식료품 협회 회장인 리킴치 여사는 정책이 실제로 효과적이려면 기업들이 서류상으로만 그치지 않고 모든 계층의 당국으로부터 실질적인 지원을 분명히 느껴야 한다고 말했습니다.
정책은 실제로 이행되어야 하며, 긍정적인 태도를 갖춘 지식이 풍부한 직원이 필요합니다. 리킴치 여사는 국가가 민간 경제를 발전시키는 정책을 가지고 있을 때 기업 사회는 더 자신감을 갖는다고 말했습니다. "하지만 우리의 사고방식은 희망과 불안이 뒤섞여 있어요."라고 그녀는 말했다.
치 여사는 총리가 행정절차를 30% 단축하겠다고 지시했지만, 실제로 일부 부처와 지부의 초안에서는 여전히 비용과 절차를 늘리는 규정이 들어가 있다는 사례를 들었다. 지난주, 수만 개 기업을 대표하는 6개 산업 협회가 총리에게 어려움을 해소해 달라고 청원했습니다.
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출처: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html
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