학교가 파산하면

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ29/03/2024

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Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM nói theo Apax Leaders, số tiền học phí đơn vị này phải hoàn trả cho phụ huynh là 108,1 tỉ đồng, trong đó đã trả 14,3 tỉ đồng, còn nợ khoảng 93,8 tỉ đồng - Ảnh: TRỌNG NHÂN

Apax Leaders에 따르면 호치민시 교육훈련부는 이 단과대학이 학부모에게 환불해야 할 수업료가 1,081억 VND이며, 이 중 143억 VND가 지불되었고 나머지 부채는 약 938억 VND라고 밝혔습니다. - 사진: TRONG NHAN

그는 가족이 두 자녀의 영어 학습에 아낌없이 투자해 1억 1,200만 VND(250회)와 2,560만 VND(96회)의 두 가지 전액 학습 패키지를 선택했다고 밝혔습니다.

3개월이 채 지나지 않아 센터는 문을 닫았고, P 씨는 아이를 아팩스로 데려가던 게 아니라 이제는... 돈을 요청해야 하는 처지가 되었습니다. 걱정스러운 점은 부모가 빚을 징수하는 이런 추세가 점점 더 대중화되고 있다는 것입니다.

채권 회수에는 여러 가지 종류가 있습니다. 빈탄에 있는 한 여성이 IELTS 전체 코스를 수강하기 위해 8,000만 VND가 넘는 비용을 지불하고 자녀가 IELTS 7.0을 받을 수 있다는 보장을 받았지만, 센터의 수업이 지저분하다고 느껴 돈을 인출하려고 했습니다.

재정적으로 어려움을 겪고 있는 학부모 5개 그룹은 탈퇴를 원하고 국제학교 측에 선불 수업료 환불을 요청했습니다. 가장 최근에는 Apax Leaders와 American International School Vietnam(AISVN)의 파산에 부모 그룹이 참여했습니다.

사립학교의 수업료와 관련된 모든 거래에서 학부모와 학생은 여전히 ​​법적 허점으로 인해 '좌파' 당사자임을 알 수 있다.

현재 정부령 81호에서는 수업료를 매월 징수하도록 규정하고 있지만, 많은 사립 교육기관에서는 수업료를 '교육 투자 패키지', '동반자 계약', '자본 출자 계약' 등으로 바꾸고 있습니다.

이 방식을 통해 부모는 학교에 수억에서 수십억 달러를 "투자"하거나 "자본을 기여"하는 대가로 지불하고, 그 대가로 자녀는 무료 또는 할인된 비용으로, 때로는 12년 동안 공부할 수 있습니다.

많은 학교에서는 이것이 민사 거래이며 당사자들이 자발적으로 동의한 것이라고 말합니다. 그러면 이것도 자본 조달의 한 형태라도 괜찮을까요? 부동산 프로젝트를 살펴보면, 자본을 조달하기 위해서는 규제 프레임워크를 준수하는 것이 필요합니다. "교육 투자" 패키지(기본적으로 학교가 자본을 조달하는 방법)에 대한 규제는 거의 없습니다.

한편, 교육투자 패키지의 규모도 매우 크다. 국제학교에 학생이 1,000명이라면, 5분의 1인 200명만 교육투자 패키지에 참여한다고 해도, 패키지당 약 50억 VND가 되며, 학교는 1,000억 VND를 동원하게 된다. 이런 식으로라면 학교 측에서는 "맨손으로 도둑을 잡는" 것도 쉬운 일이고, 그에 따른 결과도 초래하게 됩니다.

두 번째 격차는 사립 교육 기관이 지불 불능이 될 경우 발생하는 위험을 관리하는 것입니다. 사립학교가 기업처럼 운영된다면 파산을 선언하거나 운영을 중단할 수 있습니다.

그러나 교양교육은 안정성과 연속성을 요구하기 때문에 다른 유형의 사업과 다릅니다. 하지만 현행 교육법과 학교 일반 규정에서는 학교가 도산하거나 운영 능력을 상실하는 경우를 규정하고 있지 않습니다.

그렇기 때문에 AISVN 국제학교가 일시적으로 문을 닫고 학생들이 "교육을 받지 못할" 때 당국은 다소 혼란스러워하고 개입할 법적 근거가 없습니다.

호치민시 교육훈련부가 하고 있는 가장 실현 가능한 일은 필요할 경우 다른 학교가 편입생을 받아들이도록 설득하는 것입니다.

마지막으로, 결함은 테스트 및 검사 단계에 있습니다. 이론적으로 영어 센터나 사립 고등학교는 당국으로부터 정기적으로 검사를 받거나 독립 기관으로부터 인증을 받습니다.

교육 기관이 중대한 위기에 직면하게 될 경우, 검사 기관이나 인증 기관은 무고하다고 할 수 있을까?

싱가포르에서는 독립적인 인증 기관이 매우 효과적이어서 사립 교육 기관의 성과를 지속적으로 평가하므로 학부모는 항상 잠재적 위험을 일찍 알 수 있습니다.

교육의 사회화는 올바른 정책으로, 공립학교 시스템의 부담을 줄이고, 학생들의 선택의 폭을 넓히고, 교육 개발을 위한 자원을 더 많이 창출합니다.

그러나 최근 학교 파산 사례는 투자자의 책임을 구속하고 부모의 이익을 보호하기 위한 프레임워크와 제도를 확립하여 국가가 경영에 참여해야 한다는 점을 보여줍니다.

무엇보다도 국가의 법적 틀은 공립학교나 사립학교, 교육 형태에 관계없이 학생의 교육을 받을 권리를 보장할 것입니다.


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