베트남 조국전선 중앙위원회 부주석인 토티빅짜우가 회의에 참석했습니다.
결의안 초안은 7개 장과 49개 조항을 포함하여 수락 및 개정되었습니다. 국회 상임위원회 인민연대위원장인 두옹 탄 빈은 회의 보고에서 유권자 회의 조직과 관련하여, 결의안 초안에는 국회 의원이 유권자 회의에서 적극적이고 능동적인 역할을 강화하는 방향으로 구체적인 규정이 있다고 말했습니다. 유권자들이 관심 있는 문제에 대해 자신의 제안, 생각, 열망을 표현하도록 장려합니다. 유권자 청원 처리 및 응답 결과에 대한 전체 정보, 유권자의 우려와 청원에 대한 신속한 답변; 유권자들이 국회의원들에게 접촉 내용을 통해 듣고, 주목하고, 논의하기를 적극적으로 요청하는 사안입니다.
결의안 27-NQ/TW의 정신에 따라 유권자 접촉의 내용과 형태를 혁신하여, 이 초안은 온라인 유권자 접촉 형태에 대한 규정을 추가했습니다. 온라인과 결합된 직접 유권자 접촉 국회 임시회 전후에 유권자들에게 연락합니다. 자연재해, 전염병 또는 불가항력 발생 시 유권자 연락을 조직합니다. 국회 임시회 전후에 유권자 청원을 수집·종합하는 것은 '선거인', '전문 유권자', '형식적'이고 '단조로운' 유권자 접촉 상황을 극복하는 것을 목표로 합니다.
유권자 청원 처리 감독과 관련하여 빈 씨에 따르면 유권자 청원 처리 감독에 대한 조항은 유권자 접촉 활동의 전반적 과정에 포함되어 있으며, 유권자 접촉을 조직하는 것부터 시작됩니다. 유권자들의 추천을 수집하고 종합합니다. 유권자 청원을 해결하고, 이에 응답하고, 유권자 청원의 해결을 감독합니다. 27/NQ-TW 결의안의 정신에 따라 국회 활동 전반과 특히 감독 활동을 혁신하는 맥락에서, 유권자 청원 처리 감독에 대한 내용은 결의안 초안에 완전하고 포괄적으로, 그리고 심도 있게 제도화되어야 합니다.
정기국회 이후 유권자와의 접촉과 관련하여 정기국회 이후 유권자와의 접촉을 규제하지 말자는 의견이 있습니다. 청원위원회는 다음과 같이 생각합니다. 국회의원의 유권자에 대한 책임은 헌법과 국회조직법에 구체적으로 규정되어 있습니다. 또한 정기국회 전후 유권자와의 접촉 시행은 여러 국회 임기를 통해 정기적이고 지속적으로 이루어져 왔으므로 이를 지속적으로 유지할 필요가 있습니다. 지적된 한계점은 유권자 접촉 프로그램과 내용을 구축하고 이행하는 국회 대표단의 조직과 이행을 통해 극복될 수 있다. 따라서 청원위원회는 규정을 초안대로 유지하기를 원합니다.
선거구 외부의 유권자와의 접촉과 관련하여, 후보자가 출마한 선거구, 도, 시 외부의 유권자와의 접촉 활동은 조직적으로 이루어지는 경우가 드물고 효과적이지 못하다는 의견도 있었습니다. 따라서 이러한 접촉 활동에 대한 규정을 고려하는 것이 좋습니다. 국민투표위원회는 다음과 같이 지적했습니다. 2013년 헌법 제79조에는 "국회의원은 자기 선거구 국민과 전국민의 의지와 열망을 대표하는 사람"이라고 규정되어 있습니다. 국회조직법 제27조에서는 국회의원은 자신이 관심 있는 분야에 관해 유권자와 회동해야 한다고 규정하고 있다. 따라서 지역구 외에서 유권자를 만나는 것은 법률이 규정한 국회의원의 권리이므로, 초안대로 유지하는 것이 제안됩니다.
유권자 청원에 대한 해결 및 응답 기간 제한과 관련하여 유권자 청원에 대한 신속한 응답을 위해 유권자 청원에 대한 해결 및 응답 기간 제한 규정을 60일에서 30일로 조정하는 제안이 있습니다. 인민 청원 위원회는 유권자 청원에 대한 해결 및 응답 권한이 대부분 국가 관리 기관(전체 유권자 청원 수의 95% 이상)에 있지만 이러한 기관은 법률에 따라 규정된 다른 많은 업무도 가지고 있다고 밝혔습니다. 또한 유권자 청원의 내용은 매우 다양하고 여러 분야와 연관되어 있으며 관할권이 겹치기 때문에 조사, 해결, 대응에 충분한 시간이 필요합니다. 특히 정책, 법률, 자원 배분, 공공 투자 개정과 관련된 청원의 경우 더욱 그렇습니다. 따라서 초안은 위의 마감일을 결의안 525를 계속 계승하는 것으로 규정하고 있는데, 이는 타당합니다. 청원 위원회는 초안에서와 같이 유지할 것을 제안합니다.
청원위원회의 유권자 의견 및 건의사항을 요약한 보고서를 베트남 조국 전선 중앙위원회 상임위원회에 제출하는 마감일과 관련하여, 빈 씨는 현재 청원위원회가 국회 상임위원회가 회기 전에 유권자를 만나는 국회의원들의 활동을 통해 유권자의 의견 및 건의사항을 연구하고 요약하여 국회 회기 개회일 최소 5일 전까지 베트남 조국 전선 중앙위원회 상임위원회에 제출하도록 돕고 있다고 알렸습니다. 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회의 국회 보고서 종합 및 완성을 원활하게 하기 위해 상기 기한을 연장할 필요가 있다는 의견이 있습니다. 청원위원회는 위 의견에 대응하여 국회 대의원들의 청원을 요약한 보고서 제출 기한을 초안과 같이 "늦어도 7일 이내"로 조정할 것을 제안했습니다.
최근 유권자 접촉 활동에서 나타난 "선거인" 및 "전문 유권자" 접촉 상황을 극복하기 위해 결의안 초안에서는 새로운 유권자 접촉 형태를 추가했습니다. 국회의원의 적극적이고 능동적인 역할 강화 여전히 ‘형식적’이고 ‘단조로운’ 유권자와의 접촉, ‘대선거인’과 ‘직업적 유권자’의 상황을 근본적으로 해소하고, 유권자들이 국회의원들에게 적극적으로 듣고, 주목하고, 논의해 줄 것을 요청하는 사안에 대한 내용과 제언을 보완합니다.
또한 초안에서는 베트남 조국전선 상임위원회와 지방 인민위원회가 유권자들에게 회의에 참석하도록 선전하고 동원하는 책임을 규정했습니다. 따라서 많은 수의 유권자가 참석하기 위해서는 유권자 접촉을 조직하는 기관의 역할이 매우 중요한데, 특히 유권자를 초대하고 참석하도록 동원하며, 접촉을 위한 적절한 일정과 시간을 마련하는 것이 중요하다.
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출처: https://daidoanket.vn/khac-phuc-tinh-trang-tiep-xuc-cu-tri-cua-dai-bieu-quoc-hoi-con-hinh-thuc-don-dieu-10290987.html
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