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닌빈성 신정세 하에서 당의 대중동원사업 지도력 강화 및 혁신에 관한 중앙위원회 결의 제25호 이행 결과

Việt NamViệt Nam04/10/2023

결의안을 이행하기 위해 도당 상무위원회는 이행 내용을 전파하기 위한 대회를 개최했습니다. 2013년 8월 20일자로 제25-NQ/TW 결의안을 이행하는 제19-CTr/TU 행동 프로그램을 발표하였으며, 5개 그룹의 업무와 해결책을 제시하고 이를 해당 지역의 당 위원회, 당국, 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직에 배포했습니다.

성 당위원회와 성 당 상무위원회는 "2021-2025년 기간 동안 닌빈성의 대중 동원 활동의 질과 효과성을 개선하기 위한" 프로젝트를 발표했습니다. 닌빈성 정치체제의 대중동원사업에 관한 규정…; 국민 생활과 직접 관련된 실제적 문제의 해결을 지도하고, 정책 방향을 제시하며, 사회경제 발전을 위한 구체적인 정책을 제안하고, 기업의 어려움을 해소하고, 빈곤을 감소시키고, 교육을 장려하고, 인재를 격려하고, 신농촌과 문명도시를 건설하고, 은혜에 보답하고 사회보장을 실현하여 국민의 삶을 지속적으로 개선합니다.

2022년 1인당 평균 소득은 8,800만 VND에 도달합니다. 2022년 1인당 GRDP는 8,100만 VND(2021년 대비 910만 VND 증가)에 도달했습니다. 새로운 농촌 건설은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 지금까지 8/8구와 도시는 새로운 농촌 건설의 기준을 충족하고 임무를 완수했습니다. 119/119 공동체는 새로운 농촌 기준을 충족합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 30/119 공동체는 선진 새로운 농촌 기준을 충족하고, 14/119 공동체는 모범적인 새로운 농촌 기준을 충족하며, 333/1,355 마을은 모범적인 새로운 농촌 기준을 충족합니다. 2023년 말까지 50개 자치구가 선진 신농촌 기준을 달성하고 18개 자치구가 모범 신농촌 기준을 달성하도록 노력합니다. 옌카인 구와 호아루 구가 새로운 농촌 구 지위를 획득했습니다. 2022년 말 빈곤율은 2.36%로 감소하고, 준빈곤율은 2.81%로 감소할 것입니다.

도당 상무위원회는 "보은과 사회보장에 대한" 기금의 설립과 동원을 지시했습니다(2017년부터 현재까지 1,300억 VND 이상이 동원되었습니다). 16개 모범 마을, 촌락 및 거리 대중 동원 그룹을 설립합니다. 지도 위원회의 질서 있고 효과적인 운영을 지속 유지하고, 기초 수준에서 민주주의 규정(QCDC)을 이행합니다. 에뮬레이션 운동 "숙련된 대중 동원" 종교 활동을 수행하다 조국을 건설하고 방어하기 위한 대중 동원 활동을 조정합니다.

도당 상무위원회는 분기별로 대중동원위원회, 정부, 군대, 조국전선, 사회정치단체 등과 회의를 열어 정세와 활동 성과를 청취하고, 건의와 건의를 결의한다. 관련 계층과 부문에 국민의 권고, 제안, 불만 및 비난을 신속히 해결하고 처리하도록 지시합니다.

도당 상무위원회는 10년 동안 40차 회의를 열었습니다. 베트남 조국전선 및 지방 사회정치 조직과 11차례 대화 기층당위원회는 간부, 노조원, 기층협회 회원들과 300회 이상의 회의와 대화를 진행했습니다. 각급 당 위원회는 당 조직에 제25-NQ/TW 결의안의 이행을 검사하고 감독하는 데 주의를 기울일 것을 정기적으로 촉구하고 지시합니다. 도당 상무위원회는 결의안 25-NQ/TW와 대중 동원 사업과 관련된 중앙위원회의 결의안, 지시, 규정 및 결론의 지도, 지도 및 이행에 대한 20차의 검사를 조직했습니다. 구역, 시 및 산하 당위원회 상임위원회는 163개 산하 당위원회와 당 세포에 대한 117건의 검사 및 감독을 조직했습니다.

모든 계층의 국가 행정 기관과 당국의 대중 동원 활동은 주의와 지도, 지시를 받았으며 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 도인민의회는 사회보장, 빈곤감소, 일자리 창출, 투자지원정책, 도의 사회경제발전을 위한 메커니즘과 정책, 베트남조국전선과 사회정치조직의 감시와 비판활동, 비전문활동가, 마을과 주거단지에서 직접 사업에 참여하는 사람들 등 인민생활과 관련된 많은 중요한 결의안과 정책을 신속히 구체화하고 발표했습니다.

2021-2026년 임기 초부터 성 인민위원회는 농업과 농촌 분야의 메커니즘 및 정책에 대한 363건의 결의안을 통과시켰습니다. 관광 여행; 교육 및 훈련; 사회 보장; 예산 재정; 투자정책, 공공투자사업의 투자정책 조정 공공투자계획 조정 토지 부문 정기적 모니터링과 주제별 모니터링을 강화합니다. 회의 중 질문하고 답변하여 감독에 집중합니다.

도인민위원회는 정부의 대중 동원 활동을 개선하기 위한 솔루션을 지시하고 동시에 배치합니다. 중앙대중동원위원회의 연간 사업주제인 “2018, 2019년 행정대중동원의 해”를 효과적으로 시행하도록 지도한다. 각급 인민위원회에 인민위원회 위원장을 임명하여 정부의 대중동원 사업을 담당하게 하고, 각 부서, 지부, 부문에 지도자를 임명하여 대중동원 사업을 직접 담당하게 하도록 지시한다. 사회경제적 개발 목표의 이행을 지휘하는 데 주력하며, 특히 투자 환경 개선과 지방 경쟁력 강화에 주력합니다. 주요 프로젝트의 현장 정리 진행 속도를 높이기 위해 직접 조치합니다. 투자를 촉진하고 유치하며, 성 경쟁력 지수를 개선하고 향상시킨다. 코로나19 전염병을 예방하기 위한 조치를 시행합니다.

종교 단체와 개인의 합법적인 요청을 신속하고 권한 내에서 심의하고 해결했습니다. 660/694개 종교 시설에 토지 사용권 증명서를 부여했습니다(부여율 95.1% 달성). 행정개혁 실시를 지도하는 데 주력하여, 도의 공공서비스 포털과 전자원스톱시스템은 20개 부처, 지부, 100%의 시·읍 단위에 구축, 운영되어 총 2,046개의 공공서비스(2급 공공서비스 812개, 3급 서비스 664개, 4급 서비스 570개)를 안정적으로, 효과적으로 제공하였습니다.

2022년 국가행정서비스에 대한 국민만족도(SIPAS)는 전국 63개 성·시 가운데 25위를 기록했습니다. PAR-Index는 63개 성·시 중 17위를 차지했으며, 2021년 대비 3계단 상승했습니다. 지방행정 및 공공행정 성과지수(PAPI)는 전국 63개 지방·시 중 20위를 차지했습니다. PCI 지수는 2021년 대비 14계단 상승하여 44/63개 지방과 도시의 순위를 기록했습니다.

지방 군대는 "인민과 가깝고, 기층과 가깝다"는 모토로 대중 동원의 내용과 방법을 정기적으로 혁신하여 국가 방위, 안보, 사회 질서와 안전을 보장하고, 복잡한 사건이 발생할 경우 신속하게 처리하도록 조언합니다. 자연재해 예방, 수색 및 구조, 매년 전역 군인을 대상으로 취업 상담, 자매 결연, 만남 및 방문, 국경 및 섬에서 근무하는 장교 및 군인의 정책 수혜자 및 가족에게 선물을 제공하는 활동 등을 통해 대중 동원 활동을 효과적으로 수행합니다. "전 인민이 국가 안보를 수호하자", "전 인민이 거주 지역에서 문화 생활을 건설하자", "전 인민이 새로운 상황에서 영토 주권과 국경 안보를 수호하는 데 참여하자"라는 운동에 사람들이 적극적으로 참여하도록 선전하고 동원합니다.

베트남 조국전선과 사회정치조직의 활동에는 많은 혁신이 있었으며, 특히 기초 계층에 초점을 맞추어 노조원들에게 직접적이고 실질적인 혜택을 제공했습니다. 애국주의적 모방 운동이 장려되고 있으며, 특히 호치민의 사상, 도덕, 스타일을 실제 행동을 통해 연구하고 따르는 "능숙한 대중 동원" 모방 운동이 점점 더 심화되고 있습니다. 당위원회와 정부에 간부, 노동조합원, 협회원 및 국민과의 대화를 잘 조언하고, 사회경제적 발전과 지방 정치 과제 수행을 위한 사회 합의를 이루는 데 기여합니다.

결정 번호 217-QD/TW에 따라 모니터링 및 피드백 프로그램을 시행합니다. 비국유기업 내 대중조직 설립을 위한 선전 및 동원은 결의안 제08-NQ/TU에 따라 이루어진다. 베트남 조국전선 대회와 각 계층의 사회정치조직을 직접 지휘하고 성공적으로 조직합니다. 종교계 고위 인사와 종교인들이 각막 기증 운동에 적극적으로 참여하도록 선전 및 동원(2007년부터 현재까지 전 성에서 15,000명 이상이 사망 시 조직 및 장기 기증 등록을 했고, 483명이 기증했으며, 닌빈성은 전국적으로 각막 기증에 앞장서고 있습니다).

모방운동과 '능숙한 대중동원' 운동은 본격적이고 광범위하게 전개되어 사회생활에 진입하여 많은 좋은 성과를 거두었고, 정치체제 전체의 공통운동으로 자리잡았으며, 도내 각계층의 공감과 참여를 얻었다. 지금까지 전성에서는 각 분야에서 1,635개의 "기능인민대중동원" 모형과 대표적 사례를 구축했다(모범 1,482개, 대표적 사례 153개). "능숙한 대중 동원" 모델은 긍정적인 사회적 효과를 가져왔고, 지역사회에 파장을 일으켜 혁신에 기여하고, 대중 동원 사업의 효과성을 높이고, 사회경제적 발전 목표의 성공적인 구현에 기여하고, 새로운 농촌 지역과 문명화된 도시 지역을 건설하고, 국가 방위와 안보를 유지하고, 지방의 정치 제도를 건설했습니다.

앞으로 결의안 25-NQ/TW를 효과적으로 이행하기 위해 당 위원회, 당국, 조국 전선 및 사회 정치 조직은 다음과 같은 핵심 과제를 효과적으로 이행하는 데 집중해야 합니다.

첫째, 청강당 건설 사업을 강화하여 당과 정부에 대한 인민의 신뢰를 공고히 합니다. 당 중앙위원회의 2021년 10월 25일자 제4차 중앙위원회 결의, 제12차 및 제13차 회의, 제21-KL/TW 결론의 효과적으로 이행하여 당 건설과 정정, 정치 제도를 촉진하고, 정치 사상, 도덕, 생활 방식, 그리고 호치민의 사상, 도덕, 생활 방식과 도당 위원회의 연례 작업 주제를 연구하고 따르는 것에 관한 지침 제05-CT/TW를 계속 이행하는 것과 관련된 "자기 진화"와 "자기 변혁"의 표현에서 정치적 사상, 도덕, 생활 방식에서 저하된 간부와 당원을 단호히 예방, 격퇴하고 엄격하게 처리합니다.

둘째, 당위원회와 당국, 정치체제 전반의 대중동원사업 책임의식을 고취하기 위해 지속적으로 지도하고 지시한다. 중앙 및 지방의 대중 동원 활동에 대한 문서를 효과적으로 이행합니다. 특히 결의안 25-NQ/TW, 결의안 25-NQ/TW 이행에 대한 지방 당 위원회의 행동 프로그램 19-CTr/TU, 결의안 12-NQ/TW의 지속적인 이행에 대한 지방 당 위원회 상임 위원회(19기)의 2007년 12월 5일자 결의안 12-NQ/TU의 지속적인 이행에 대한 지방 당 위원회 상임 위원회(19기)의 결론 32-KL/TU에 중점을 두고, "현재 상황에서 기초 수준에서 대중 동원 활동에 대한 당의 지도력 강화에 관하여", 프로젝트 "2021-2025년 기간의 닌빈성 대중 동원 활동의 질과 효과 개선"을 모든 수준의 당 위원회와 조직의 핵심적이고 정기적인 정치적 과제로 규정합니다.

셋째, 정부의 대중동원사업 강화와 혁신을 지속적으로 지도하고, 행정개혁을 추진하며, 성(省) 경쟁력지수(PCI)와 성(省) 공공행정지수(PAPI)를 향상시킵니다. 모든 계층의 주요 공무원과 선출직 공무원이 국민과의 접촉과 직접 대화를 강화하여 국민의 우려를 해결합니다. 강력한 정부를 건설하는 데 있어 개인, 기업, 사회 단체의 역할을 장려하고, 사회를 비판하고, 참여하는 것을 목표로 합니다. 베트남 조국전선과 사회정치단체들이 의견을 제시하고 당과 정부를 건설하는 데 참여할 수 있는 모든 여건을 마련한다. 기초민주주의를 효과적으로 시행합니다. 간부, 공무원 및 일반 국민들이 공무를 수행하는 데 있어서 책임감과 서비스 태도를 강화하고, 근무 스타일과 방식을 혁신한다.

넷째, 위대한 민족 단결 블록을 육성하고 애국적 경쟁 운동을 강화하며, 특히 호치민의 사상, 도덕, 풍격을 학습하고 따르는 "교묘한 대중 동원" 경쟁 운동을 강화합니다. 2021-2025년 기간 동안 애국적 모방 운동과 "능숙한 대중 동원" 모방 운동의 모델과 전형적인 사례를 발견하고 재현합니다. 지역 사회 내 지식인, 고위 인사, 종교 지도자 및 저명인사의 역할을 홍보하는 데 중점을 둡니다.

다섯째, 사회경제발전, 빈곤감소, 새로운 농촌건설, 민생개선, 사회보장 보장 등 솔루션의 효과적인 이행을 주도하고 지도합니다. 국민의 상황에 대한 파악을 강화하고 국민의 긴급한 문제와 정당한 열망, 특히 삶과 일과 직접 관련된 문제를 신속히 해결합니다. 당의 정책과 국가의 사회, 민족, 종교 문제에 대한 법률을 잘 시행한다.

여섯째, 베트남 조국전선과 사회정치조직, 대중협회의 활동 내용과 방법을 혁신하여 대중을 결집하고, 새로운 정세의 임무 요구에 부응한다. 사회 감독과 비판 활동의 효과를 높이고, 당 건설과 정부 건설에 대한 의견 제시에 참여합니다. 임무 요구를 충족시키기 위해 대중동원위원회, 베트남 조국전선 및 각 계층의 사회정치조직의 조직, 기구 및 인력을 건설하고 강화한다. 각급 당위원회의 검사 및 감독 업무를 강화하는 것은 간부 및 당원들의 사상, 도덕, 생활양식 저하를 방지하는 데 기여합니다.

도 비엣 안

도당 상무위원회 위원, 도당위원회 대중동원위원회 위원장


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