지역적 제한이 너무 엄격해서는 안 됩니다.

기구 재정비를 위해 신축 공사와 사무실 리모델링 사업을 일시적으로 중단하는 정책은 옳지만, 이미 기본적으로 완료된 사업을 중단해서는 안 됩니다.

올바른 정책

현재 상황에서 중앙에서 지방까지 행정 단위를 재편하는 정책이 시급히 시행되고 있으며, 구체적으로는 군 단위를 폐지하고 도와 자치구를 통합하는 것입니다. 행정 본부 건설을 일시적으로 중단하는 문제는 대중의 큰 관심을 받고 있습니다.

지역/면 단위 사무실과 회의 센터의 신축 또는 개보수 프로젝트를 중단하는 것은 국가 예산 자원의 과도하고 낭비를 피하고 앞으로 공공 자산을 처리하는 데 따른 위험을 최소화하기 위해 필요한 조치입니다.

응에안성 콘꾸엉 지구의 새로운 행정구역에 대한 전반적인 관점. 사진: 바하우

지구 단위가 폐지되고 지방자치단체가 통합되면 많은 행정 본부가 본래 목적으로 사용될 수 없게 되고 기능이 변경됩니다. 따라서 실제적인 필요 사항을 검토하기 위해 잠시 멈추는 것은 합리적이고 올바른 결정입니다.

전국의 많은 지방 자치 단체에서는 지구 및 코뮌 수준 행정 기관 및 관리 단위 사무실의 새로운 건설 투자 프로젝트, 수리, 개조 및 업그레이드 시행을 일시적으로 중단하라는 문서를 발행했습니다.

이 정책은 직원을 간소화하고 유사한 기능을 가진 기관을 통합하여 보다 효과적으로 운영하기 위해 행정 단위를 재편하는 현재의 정책과도 매우 일관됩니다. 장치가 간소화되면 필요한 사무실 수를 줄일 수 있고, 불필요한 신축 공사나 리노베이션을 피할 수 있습니다.

행정기구가 개편되면 사무시스템의 계획도 현재보다 더욱 포괄적, 체계적, 과학적, 적합하고 전략적이 될 것이다. 처음부터 신중한 계산 없이 짓는다면 나중에 조정이나 이전을 해야 할 수도 있는데, 이는 비용과 낭비일 뿐입니다.

너무 엄격하게 하지 마세요.

사무실, 행정센터, 지구 단위 회의센터를 신축하거나, 수리, 개조, 업그레이드하는 투자 프로젝트를 중단하는 것은 옳은 정책이라고 단언할 수 있습니다. 하지만 모든 프로젝트를 즉시 중단할 필요는 없습니다. 아직 공사를 시작하지 않고 서류 및 절차를 완료하는 과정에 있는 프로젝트 외에도, 당연히 일시적으로 중단해야 할 프로젝트가 있으며, 지자체에서는 공사가 진행 중인 프로젝트, 특히 거의 완료된 프로젝트의 상태를 주의 깊게 검토해야 합니다.

행정본부 사업이 80~90% 정도 완료된 상황에서 일시 중단하게 되면 사업이 훼손될 위험이 있고, 추후 유지관리 비용이 발생하고, 사업체에 피해가 발생하며, 공공투자 자본의 지출에 영향을 미칠 수 있습니다.

응아선 군(탄호아)은 약 80억 VND의 예산으로 컨퍼런스 센터를 수리 및 업그레이드하고 있습니다. 사진: Thanh Phuong

동시에, 시작은 되었지만 전체 규모의 일부만 건설된 프로젝트의 경우, 검토를 위해 중단하는 것을 고려해야 합니다. 다만, 투자한 자금을 낭비하지 않기 위해 지방자치단체가 고려하고 의견을 수렴해야 할 특별사업도 몇 가지 있다... 기본적으로 지방자치단체는 이런 사업을 중단하는 데 있어서 유연해야지 너무 엄격해서는 안 된다.

탄화성에서는 2025년 3월 12일, 탄화성 당위원회 상임위원회가 신규 사무실 건설 및 리노베이션, 지구 단위 컨퍼런스 센터, 지구 단위 문화 및 스포츠 센터, 현재 건설 중인 코뮌 단위 건물 건설 프로젝트를 정상적으로 계속 진행하기로 원칙적으로 합의한 문서를 발표했습니다. 투자 정책, 투자 결정, 시공사 선정 결과가 있으나 아직 공사를 시작하지 않은 투자 프로젝트는 '채무 불이행'으로 중단됩니다.

자르라이, 박칸 등 다른 지역도 건설 프로젝트를 중단하지 않았습니다. 이는 사무실 및 컨퍼런스 센터와 관련된 공공 투자 프로젝트를 중단하는 데 있어 "병목 현상"으로 간주됩니다.

일부 지방의 지침 문서에 대한 기록과 연구를 통해 지방은 모두 재무부와 건설부를 주재하도록 하여 관련 지방 및 단위와 협력하여 철저한 검토를 진행하고, 제안을 종합하고, 도(省) 인민위원회가 문제를 해결할 수 있는 구체적인 목록을 작성하고, 프로젝트를 중단해야 할지 계속해야 할지 고려하고 결정해야 한다는 공통된 견해를 가지고 있음을 알 수 있습니다.

방금 잠정적으로 폐쇄된 황화 현(탄호아) 인민위원회-인민의회 사무실 건물은 계속 건설될 예정입니다. 사진: Tran Thang

익명을 요구한 탄호아 성의 한 건설 회사의 이사는 산업 및 무역 신문 기자들과의 인터뷰에서 탄호아 성이 이미 거의 완료된 프로젝트의 건설을 일시적으로 중단하지 않기로 한 것은 옳았으며, 회사 측에서도 매우 지지적이라고 말했습니다.

“현재 저희 회사는 이 지역에 공공 투자 프로젝트를 건설하고 있습니다. 사무실 및 지구 단위 컨퍼런스 센터와 관련된 모든 공공 투자 프로젝트가 기구를 재정비하기 위해 중단되어야 한다는 측면을 고려한다면 저희 프로젝트도 건설을 중단해야 합니다. 하지만 탄호아성 당 위원회는 건설을 시작한 프로젝트가 계속 진행될 수 있도록 허용하는 문서를 발행하여 기업의 어려움을 해소했습니다.”라고 그는 공유했습니다.

이 기업의 사장에 따르면, 그들이 진행 중인 계약은 100억 VND 이상의 가치가 있으며, 현재 약 90%가 완료되었고, 이를 인도하고 사용하기 전까지 몇 가지 마지막 단계만 남았습니다. 프로젝트를 중단해야 하는 경우, 프로젝트의 일부 항목이 손상되거나, 성능이 저하되거나, 보기 흉해질 수 있습니다. 게다가 기업들은 재정적 어려움에 직면하게 될 것이다.

다른 많은 기업들도 진행 중인 프로젝트에 많은 자원을 투자하여 프로젝트를 완료하기 위한 마지막 단계를 준비하고 있는데, 갑작스러운 중단으로 인해 경제적 손실이 발생할 수 있습니다.

어떤 프로젝트를 중단해야 할지 신중하게 고려하는 것 외에도, 지방 자치 단체에서는 최종 단계에 있는 프로젝트의 경우 완료된 항목에 대한 비용을 지불하는 등 적절한 지원 정책을 마련해야 합니다.

또한, 거의 완료되는 프로젝트를 지속적으로 완료함으로써 공공 투자 자본의 지출을 늘리고, 인프라 개발의 진전과 경제 성장을 보장하는 데에도 기여합니다.

따라서 지자체에서는 신중하게 검토하고 평가해야 하며, 어떤 프로젝트를 일시적으로 중단해야 하는지 결정하는 데 너무 엄격해서는 안 됩니다.

행정본부 관련 사업의 공사를 일시 중단한다는 견해는 행정기구 정비의 맥락에서 불가피한 조치입니다. 다만, 이러한 정책은 기업에 피해를 주고 공공투자자본의 지출과정에 영향을 미치는 기계적인 방법을 피하면서 유연하게 적용되어야 합니다. 프로젝트 중단 또는 완료 계속을 결정하기 전에 철저한 검토와 전체 평가를 실시하는 것은 부정적인 영향을 최소화하고 사회에 최상의 혜택을 가져오는 데 도움이 될 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html