사이공 서부 관문 '병목' 제거를 위해 10년 이상 기다림

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빈찬구를 통과하는 1번 국도는 폭이 20m에 불과하지만, 수년간 병목 현상이 발생해 호치민시의 서쪽 관문에서 교통 체증이 잦았으며, 특히 휴일과 설날에 심했습니다.

8월 17일 오후, 운전자 반 치엔은 6톤 냉장 트럭을 운전하며 도안 응우옌 투안 거리와 빈찬 지구 사이의 1번 고속도로에서 긴 차량 행렬을 천천히 지나갔습니다. 퇴근 시간은 아니었지만, 교통량은 여전히 많았고 각 방향으로 3개 차선으로 천천히 움직였습니다. 일부 차량은 교통 체증을 피하기 위해 연석을 침범하거나 길가 상점으로 변해 수백 대의 오토바이가 교통 체증 속으로 끼어들며 큰 소리로 경적을 울려야 했습니다.

3km 떨어진 빈디엔 다리 근처의 국도 1호선도 응우옌흐우찌 거리와 황다오투이 거리에서 차량이 계속 모여들면서 긴박한 상황에 처해 있었습니다. 이곳은 교차로가 크기 때문에 교통경찰과 청소년 자원봉사자들이 매일 근무하여 교차로를 통제합니다. 그러나 트럭, 컨테이너, 승용차의 수가 많아 교통 체증이 여전히 자주 발생하며, 특히 혼잡 시간대에는 더욱 그렇습니다.

8월 17일 오후, 러시아워는 아니었지만 빈찬구를 통과하는 1번 고속도로는 교통량이 많았습니다. 사진: 지아 민 — 8월 17일 오후, 러시아워는 아니었지만 빈찬구를 통과하는 1번 고속도로는 교통량이 많았습니다. 사진: *지아 민*

운전자 치엔은 "교통 체증이 있지만, 다른 선택의 여지가 없어서 매일 가야 합니다. 서쪽으로 가는 유일한 길은 50번 고속도로인데, 이 길도 과부하 상태입니다."라고 말하며, 빈탄 지구에서 호치민 시-쭝르엉 고속도로까지 10km가 넘는 거리를 1시간이나 걸리는 날이 많다고 덧붙였다. 이 구간의 고속도로 1호선은 차량이 시속 60km로 주행할 수 있음에도 불구하고 말이다.

빈차인을 통과하는 1번 국도는 안락에서 롱안 성 경계까지 약 10km 길이입니다. 이곳은 도시에서 메콩 삼각주로 가는 주요 관문이며, 보반끼엣 대로, 응우옌반린, 호치민시-중르엉 고속도로 등 여러 주요 도로로 연결되는 곳이며, 미엔따이 버스 정류장으로 가는 길목이기도 합니다. 이 지역은 좁은 도로 표면(차선이 6개에 불과해 교통 체증이 심할 뿐만 아니라, 자동차와 오토바이가 차로로 나뉘지 않은 시내의 유일한 국도 1호선 구간이기 때문에 사고가 날 가능성이 있습니다.

10년 전, 호치민 시는 상기 도로 구간을 확장할 계획을 세웠지만, 자본 부족으로 인해 실행하지 못했습니다. 2012년, 호치민시-중르엉 고속도로가 개통되어 교통량이 증가함에 따라 이 지역의 교통 체증을 점진적으로 완화하기 위해 이 도시의 교통 부문에서는 탄끼엔에서 빈투안 교차로까지 2.5km 구간을 업그레이드하는 것을 제안했습니다. 하지만 이 계획은 아직 실행되지 않았습니다.

3년 후, 안쑤엉-안락 BOT 프로젝트의 투자자인 인프라 개발 투자 주식회사(IDICO)는 빈찬성을 통과하는 국도 1호선을 업그레이드하고 확장하는 항목을 계약에 추가할 것을 제안했습니다. 이 도로 구간은 부지 정리를 포함해 총 투자액이 약 1조 9,000억 VND에 달해 35m까지 확장될 계획이었습니다. 하지만 기존 도로에 BOT 모델을 적용하는 것을 금지하는 규정으로 인해 프로젝트는 중단된 상태입니다.

2023년 4월 30일 공휴일을 맞아 고향으로 돌아가는 사람들로 인해 빈찬구를 통과하는 1번 국도는 혼잡합니다. 사진: 퀸 트란 — 2023년 4월 30일 공휴일을 맞아 고향으로 돌아가는 사람들로 인해 빈찬구를 통과하는 1번 국도는 혼잡합니다. 사진: *퀸 트란*

국도를 확장할 수 없는 상황에서 호치민시는 2016년에 보반끼엣 대로에서 호치민시-중르엉 고속도로까지 연결하는 도로 건설 사업을 BOT(건설-운영-양도) 방식으로 시행했으며, 총 자본금은 1조 5,500억 동이 넘습니다. 2.7km 길이의 이 프로젝트는 차량이 1번 고속도로로 갈 필요 없이 두 도로 사이를 편리하게 이동할 수 있도록 돕습니다. 그러나 공사가 12%만 진행된 후, 투자자인 옌 카잉 컴퍼니가 충분한 역량을 갖추지 못하고 일련의 위반 사항에 연루되면서 프로젝트가 중단되었습니다. 지금까지 이 프로젝트는 BOT 계약 종료를 기다리며 여전히 "진행되지 않은" 상태입니다.

연결 도로가 미완성되어 호치민시-중르엉 고속도로를 통과하는 보반끼엣 애비뉴의 모든 차량과 그 반대의 차량은 국도 1호선을 이용해야 하며, 이로 인해 이 지역의 교통 체증이 심화되고 있습니다. 공휴일과 설날에는 수만 명의 사람들이 서부 지방으로 몰려들고, 공휴일이 끝나고 호치민 시로 돌아오기 때문에 이 도로의 교통 체증은 더욱 심각해집니다.

호치민시 교통부는 긴급한 요구에 부응하여 BOT 형식으로 안락에서 롱안 국경까지 국도 1호선 10km를 확장(다른 4개 프로젝트와 함께)하는 방안을 제안했습니다. 이는 제98호 결의안에서 도시가 기존 노선에 이러한 유형의 계약을 적용할 수 있도록 허용한 데 따른 것입니다. 이에 따라 이 구간은 52m로 확장되며, 예상 비용은 약 12조 9,000억 VND이며, 이 중 부지 정리 비용은 약 7조 7,000억 VND입니다. 예산에서 50%를 지원하고 나머지는 투자자들이 조달할 예정입니다.

빈찬구를 통과하는 구간인 국도 1호선의 위치는 BOT 형태에 따라 우선적으로 시행될 것으로 제안되었습니다. 그래픽: Hoang Thanh — 빈찬구를 통과하는 구간인 국도 1호선의 위치는 BOT 형태에 따라 우선적으로 시행될 것으로 제안되었습니다. 그래픽: *Hoang Thanh*

위의 계획을 지지하며, 호치민시 기술대학교의 추콩민 박사는 이 프로젝트에 막대한 자본이 필요하기 때문에 공공 투자에만 의존할 수 없다고 말했습니다. 따라서 결의안 98호의 특별 메커니즘은 도시가 자원을 유치하고 국도 1호선과 13호선과 같이 수년간 지연되어 온 중요 프로젝트 완료에 신속하게 투자할 수 있는 좋은 기회를 제공합니다. 그는 "지연이 길어질수록 투자 비용이 커지고 교통 체증으로 인한 사회적 피해는 말할 것도 없습니다."라고 말했습니다.

민 씨에 따르면, BOT 방식을 적용해 주요 도로, 관문, 국도를 외곽으로 확장하면 자본을 조달하는 데 도움이 되며, 공공 투자에 비해 프로젝트 진행 속도가 빨라질 것입니다. 투자 시 기업은 더욱 적극적으로 계획을 세우고, 위험을 통제하고, 조기에 완료하여 자본을 회수할 수 있기 때문입니다. 그러나 그는 도시의 근본적인 해결책은 도심을 통과하는 차량 수를 제한하기 위해 순환도로 2호선의 폐쇄를 서두르는 것이라고 말했습니다.

호치민시 화물운송협회 회장인 부이 반 꾸안(Bui Van Quan)은 또한 도시 서쪽 관문에 있는 국도 1호선이 수년간 병목 현상이 되어 운송업체의 여행 및 화물 운송 수요에 큰 영향을 미쳤다고 말했습니다. "교통 체증은 화물 정체로 이어지기 때문에 하루에 3~4회 운행할 수 있는 대신 단 한 번만 운행하게 됩니다. 이는 사업에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 여러 가지 비용을 발생시켜 운송비와 화물 운송비를 증가시킵니다."라고 그는 말했습니다.

국도 1호선을 BOT 방식으로 확장하는 계획에 대해, 취안 씨는 이는 일시적인 조치이며, 사람과 기업 간의 이해관계의 조화를 보장하기 위해 시행 과정에는 엄격한 계약이 필요하다고 말했습니다. 그는 장기적으로 도시가 인프라에 투자한 후 토지 가치 상승을 활용하는 것을 고려해야 한다고 권고했습니다. 즉, 주요 수혜자가 프로젝트 비용을 지불해야 한다는 뜻입니다.

지아 민

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