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수십 개의 프로젝트가 규제로 인해 어려움을 겪고 있습니다.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị03/07/2024

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41개 프로젝트는 아직 토지가 할당되지 않았거나 임대되지 않았습니다.

경제 구조에서 중요한 역할을 하고, 지방 예산 수입을 창출하며, 많은 국내외 투자자를 유치하는 중콰트 경제 구역(빈선군, 꽝응아이성)은 법적 규제로 인해 많은 프로젝트가 "딜레마"에 직면해 있습니다.

통계에 따르면, 중콰트 경제특구에는 현재 투자 정책 결정을 받았지만 아직 토지가 배정되거나 임대되지 않은 상업 및 서비스 프로젝트가 41개 있습니다.

중콰트 경제구역은 빈손 현(꽝응아이 성)에 위치해 있습니다.
중콰트 경제구역은 빈손 현(꽝응아이 성)에 위치해 있습니다.

조사에 따르면, 이러한 프로젝트는 이전 단계에서 투자 정책 결정을 받은 것으로 나타났습니다. 투자 정책 결정을 내릴 당시, 투자자 선정에 관한 입찰법의 여러 조항 시행을 세부적으로 설명한 정부령 2015년 3월 17일자 30호와 상업적 가치가 높은 토지를 이용해 투자자를 선정하는 투자 프로젝트 목록을 승인한 광응아이성 인민위원회의 2017년 1월 20일자 결정 제96호에 근거하여, 중콰트 경제 구역(사회경제적 여건이 특히 어려운 지역)의 상업 및 서비스 프로젝트는 상업적 가치가 높은 토지를 이용해 투자자를 선정하는 투자 프로젝트 목록에 포함되지 않았습니다.

규정에 따르면, 중콰트 경제특구의 무역 및 서비스 분야 투자 프로젝트는 투자자를 선정하기 위한 입찰 대상이 아닙니다.

동시에 2013년 토지법의 규정에 따르면 투자유치부문 또는 투자유치지역에서 생산 및 사업목적으로 토지를 이용하는 사업(상업용주택 건설 투자사업 제외)은 국가가 토지를 배정 또는 임대할 때 토지이용권을 경매하지 않는 한 토지이용료 및 토지임대료가 면제됩니다.

따라서 중콰트 경제구역(투자 인센티브 구역)의 상업 및 서비스 프로젝트는 토지 이용권 경매를 통한 토지 할당이나 토지 임대의 대상이 되지 않습니다.

그러나 토지 및 입찰에 관한 법률의 개정·보완 규정에 따르면, 상업용지와 서비스용지를 이용하는 사업은 토지이용권 경매 및 토지이용사업 입찰의 형태로 토지할당 및 토지임대사업을 실시하게 됩니다.

따라서 기존 규정에 따라 투자 정책 결정을 받았으나 토지 배정이나 임대를 받지 않은 무역 및 서비스 분야의 프로젝트의 경우, 해당 프로젝트를 계속 진행하는 것은 현행 법적 규정에 부합하지 않으므로 투자자를 선정해야 합니다.

해고를 결정할 만한 법적 근거가 충분하지 않습니다.

비예산 자본 재원으로 무역 및 서비스 분야의 프로젝트를 시행하는 데 있어 어려움을 해결하라는 지방인민위원회의 지시를 이행하면서, 중꿧 경제특구와 광응아이 산업단지(IP) 관리위원회는 이전 규정에 따라 투자 정책 결정을 받았지만 토지를 배정 또는 임대받지 않은 중꿧 경제특구의 무역 및 서비스 프로젝트를 검토했습니다.

동시에, 개정 및 보완 후 법적 규정에 대한 정보를 투자자와 협력하여 제공합니다. 사건 해결에 관한 도 인민위원회의 지시 규정에 따라 상업 및 서비스 프로젝트를 수행할 투자자를 선정하기 위한 다음 절차 단계입니다. 여기에는 투자자가 투자에 관한 법률의 규정에 따라 프로젝트를 스스로 종료해야 다음 단계를 이행할 수 있는 근거를 확보할 수 있다는 내용이 있습니다.

결과적으로 11/41 상업 및 서비스 프로젝트가 운영을 중단했습니다. 이러한 프로젝트의 경우, 이사회는 투자자들과 협력하여 유효하고 합리적인 비용을 결정하고 승인을 위해 이를 유관 당국에 제출합니다. 동시에 투자 정책을 승인하고 투자자를 선정하기 위한 관련 절차의 이행을 지도합니다.

많은 투자자들은 프로젝트를 자발적으로 종료하지 않고 계속 진행하고 싶어합니다.
많은 투자자들은 프로젝트를 자발적으로 종료하지 않고 계속 진행하고 싶어합니다.

나머지 30개 프로젝트의 경우, 투자자들은 프로젝트를 자발적으로 종료하지 않았습니다. 그들은 프로젝트를 계속 시행하고 싶어하며 토지법 규정이 이전 규정과 비슷한 방향으로 바뀌어 프로젝트에 토지 할당, 임대 등이 계속될 수 있기를 바라고 있기 때문입니다.

한편, 이 30개 사업 중 산업용지로 예정된 토지구역 내에 위치한 사업도 일부 포함되어 있어, 사업구역의 건축구역계획이 관할기관의 승인을 받은 후 절차의 집행을 일시 중단하고 심의·의결할 예정입니다.

중콰트 경제특구 관리위원회 부위원장이자 광응아이 공업단지 담민레(Dam Minh Le)에 따르면, 위 상황은 투자자의 잘못이 아니라 법적 정책의 변화로 인한 것이라고 합니다. 따라서 국가기관은 프로젝트를 종료하기로 결정할 만한 충분한 법적 근거가 없습니다.

담 민 레(Dam Minh Le) 씨는 "향후 이사회는 투자자들이 프로젝트를 자발적으로 종료하도록 지속적으로 노력하고, 이를 통해 다음 단계 이행의 기반을 마련할 것입니다. 동시에 프로젝트 이행을 희망하는 투자자들에게 토지 사용권 경매 및 투자자 선정을 위한 입찰 절차를 안내할 것입니다."라고 전했습니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html

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