“위험 감소”로 인해 독일은 중국을 이해하지 못하게 되었습니다.

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독일 정부가 중국에 대한 "위험 완화"를 촉구함에 따라 유럽 최대 산업의 대부분은 여전히 세계 최대 시장을 떠나기를 꺼리고 있습니다.

증거에 따르면, 독일의 중국 직접 투자는 2023년 상반기에 거의 역대 최고 수준에 도달했고, 독일의 중국 수입은 2022년에 34% 증가했으며, 독일의 3대 자동차 제조업체인 메르세데스-벤츠, BMW, 폭스바겐은 전체 자동차의 3분의 1 이상을 중국에 판매했습니다.

기업들은 "위험을 최소화"하기 위해서는 먼저 위험이 어디에 있는지 이해해야 한다고 믿는데, 독일 정부는 아직 이를 완전히 이해하지 못하고 있습니다.

관점을 바꾸세요

로봇 팔의 끝에 달린 빛나는 손가락이 알루미늄 스트립을 작업하며, 남부 독일 도시인 귄츠부르크에 있는 뭉크 그룹이 운영하는 조립 라인에서 가공될 2,000개의 엘리베이터 부품 중 하나에 구멍을 용접하고 있다.

이러한 공장들은 수백 개의 미텔슈탄트(Mittelstand) 기업이 있는 바이에른 시골 곳곳에 있습니다. 미텔슈탄트란 유럽 경제 강국의 중추를 이루는 민간 가족 소유 기업입니다.

페르디난트 뭉크의 가족은 120년 동안 이곳에서 사다리를 만들어왔는데, 이는 누구와 사업을 할 가치가 있는지 알기에 충분한 기간입니다.

"우리는 20년 전부터 중국과 사업을 시작했습니다."라고 Munk 씨는 말했습니다. “당시 독일 정부는 우리에게 중국 기업과 협력하도록 격려했습니다. 그들은 이것이 윈-윈 상황이 될 것이라고 우리에게 말했습니다."

세계 - — 2023년 1월 중국 칭다오에 있는 FAW-폭스바겐 공장의 자동차 조립 라인. 사진: 게티이미지

20년 후, 독일 정부는 중국에 대한 입장을 바꾸었습니다. 지난 6월 국가 안보 전략 회의에서 아날레나 베어보크 외무장관은 "독일 정부는 중국에 투자하는 독일 기업을 구제할 입장에 있지 않다"고 경고했습니다.

이 경고는 중국에 대한 독일 정부의 새로운 전략을 알리는 신호로, "위험 감소"라고 불립니다. 이는 중국을 "경제적 경쟁자이자 체계적 라이벌"로 간주하는 유럽 연합(EU)에서 사용하는 새로운 용어와 유사합니다.

독일 정부는 작년 7월에 발표한 40페이지 분량의 첫 번째 "중국 전략" 문서에서 "위험 감소"에 대한 정의를 재확인했습니다.

이 문서에 따르면 유럽 최대 경제국인 독일은 공급망을 다각화하여 핵심 부문에 대한 의존도를 줄이는 동시에 중국과의 무역 및 투자 관계를 유지하고자 한다고 합니다.

"중요한 분야에서 독일과 EU는 유럽이 아니고 우리의 근본적 가치를 공유하지 않는 국가의 기술에 의존해서는 안 됩니다." 문서에 명시되어 있습니다.

중국 외교부 장관은 즉각 대응하며 독일 대응자들에게 "위험 감소"는 "기회 상실, 협력 상실, 불안정화 및 개발 없음"을 의미할 수 있다고 경고했습니다.

그러나 독일 산업의 대부분은 여전히 세계 최대 시장을 떠나기를 꺼리고 있습니다.

아직 실행 가능한 탈출구가 없습니다

뭉크 씨의 엘리베이터 공장에서 남쪽으로 차로 한 시간 떨어진 곳에 있는 다른 공장 층의 근로자들은 강철 케이블을 다루고 있습니다. 파이퍼 그룹(Pfeifer Group)의 일부인 이 공장은 중세 도시인 멤밍겐에 위치해 있습니다. 이 공장에서는 수백 년 전에 케이블을 생산하기보다 로프부터 생산을 시작했습니다.

"우리는 440년 역사를 가진 독일에서 가장 오래된 회사 중 하나입니다." Pfeifer Group의 CEO인 Gerhard Pfeifer가 말했습니다.

파이퍼 씨는 그의 조상들이 밧줄을 만들던 1579년으로 가족 사업이 거슬러 올라간다고 말했습니다. 2차 세계대전 이후 회사는 강철 케이블 생산으로 전환했습니다. 파이퍼의 케이블은 현재 캘리포니아주 잉글우드에 있는 SoFi 스타디움에서 찾을 수 있습니다. 두바이의 부르즈 칼리파 빌딩 꼭대기까지 엘리베이터를 끌어올리는 데 사용됩니다. 그리고 파이퍼가 2004년에 사업을 시작한 중국의 수천 개의 건물 내부.

2000년대 초 중국을 방문한 파이퍼 씨는 중국이 자사의 미래에 핵심이라는 확신을 갖게 되었습니다. 그는 "그리고 지금까지도 중국과의 접촉을 피하는 것은 불가능하다고 믿는다"고 말했다.

파이퍼 씨는 중국이 너무 커서 무시할 수 없으며, 대부분의 서방 정치인들이 중국을 오해하고 있다고 주장합니다. 그에 따르면 중국인은 많은 서구 국가의 사람들과는 매우 다른 방식으로 문제에 접근합니다.

그는 "중국과 사업을 하는 것에 대해 이야기할 때, 우리는 그 이점에 대해 매우 명확하게 설명해야 합니다."라고 말했습니다.

그에 따르면, 몇몇 조직적 문제로 인해 독일은 여전히 자국의 이익에 대한 내부적 통일성이 부족하다. 그리고 Pfeifer 씨는 이것이 독일 기업들이 "위험 감소"에 대한 공식적인 요구를 대체로 무시하는 이유라고 주장합니다.

숫자는 Pfeifer 씨의 평가를 뒷받침하는 듯합니다. 2022년 독일의 중국 수입은 34% 증가했고, 2023년 상반기에 독일의 중국 직접 투자는 역대 최고 수준에 근접했으며, 독일의 3대 자동차 제조업체인 Mercedes-Benz, BMW, Volkswagen은 여전히 자사 자동차의 3분의 1 이상을 중국에 판매하고 있습니다.

최근 행사에서 메르세데스-벤츠 CEO는 "위험 감소"는 중국에서 회사의 입지를 줄이는 것이 아니라 오히려 늘리는 것을 의미한다고 말했습니다.

"솔직히 말해서, 저는 독일 자동차 산업이 중국 시장에 너무 깊이 관여하고 있어서 경제적으로 실행 가능한 탈출구가 보이지 않습니다." 독일 의회 의원이자 독일 의회 외무위원회 전 위원장인 노르베르트 뢰트겐의 말이다.

뢰트겐 씨는 독일이 과거에 러시아에 에너지를 의존했던 것은 전략적 실수로 널리 여겨지지만, 이는 서유럽 국가가 중국에 의존했던 것의 일부에 불과하다고 말했습니다.

"갈등이 발생하고 우리가 철수해야 하거나 중국이 독일에 대한 보복 제재를 가하면 독일 산업의 일부에 치명적이고 파괴적인 피해가 발생할 것입니다." 뢰트겐 씨는 경고했습니다.

완전히 이해하지 못함

독일의 집권 여당인 중도 좌파 사회민주당(SPD)의 올라프 숄츠 총리는 녹색당의 베어보크 외무장관과는 달리 중국에 대한 접근 방식이 다릅니다. 숄츠 씨는 중국을 러시아와 같은 그룹에 두지 않는 것 같습니다.

2022년 11월, 숄츠 씨는 독일 최대 기업 CEO 대표단과 함께 팬데믹 기간 중 베이징을 방문한 최초의 서방 지도자가 되었습니다. "위험 감소"는 그들의 의제에 없습니다.

독일 경제개발 및 외국무역협회 회장인 미하엘 슈만은 "오늘날 유럽과 독일에서 볼 수 있는 정치적 수사와 지금까지 기업인들이 해온 일 사이에는 약간의 차이가 있다"고 말했다. "당신이 기업가라면, 당신은 항상 위험과 오늘날 위험 완화라고 불리는 것을 다루고 있습니다."

슈만 씨는 중국에 대한 그의 "매파적" 견해에도 불구하고 "독일 의회의원 상당수는 중국에 대한 지식이 거의 없다"고 말했다. 그들은 거기에 가지 않았습니다. 그들이 아는 것은 미디어에서 읽은 것뿐이고, 물론 그것은 종종 양극화됩니다."

그는 베를린 정치인, 그들의 고문, 독일 언론이 중국에 대해 더 많이 알고 있었다면 "논의가 이런 방향으로 나아가지 않았을 것"이라고 말했다.

그는 독일의 진정한 중국 "전문가"는 매일 중국에서 사업을 하는 수백 개의 독일 기업 중에서 찾을 수 있다고 말했습니다. 그 중 하나가 건설 부문에서 활동하는 Pfeifer Group입니다.

파이퍼 씨는 위험 감소라는 아이디어는 좋지만, 위험이 어디에 있는지 이해하는 것에서 출발해야 한다고 말했는데, 독일 정부는 아직 그것을 완전히 이해하지 못하고 있다고 그는 말했다.

"중국에 민감하게 대처하는 것은 절대적으로 필요한 일이며, 이는 의심의 여지가 없습니다." 파이퍼 씨가 말했다. "하지만 위험 감소가 접촉 감소의 의미에서 시작된다면, 그것은 잘못된 방법이라고 생각합니다. 왜냐하면 그러면 우리는 중국을 이해할 기회를 놓치게 되기 때문입니다."

파이퍼에 따르면 중국을 이해하기 위해 시간을 내는 것은 독일이 중국으로부터의 "위험을 최소화"하기 위해 할 수 있는 최선의 일입니다 .

민덕 (NPR, CNN에 따르면)

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