지방자치단체에서 차입 예산 조정을 요청하는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다.
재무부에 따르면 2023년 8월 31일 기준으로 33개 지자체가 대출 자본 추정액 조정을 요청했으며, 이로 인해 각 지자체의 대출 수준이 국회에서 결정한 수준과 변동되었습니다.
이러한 조정 내용은 재무부에 의해 정리되어 정부에 보고되었습니다. 현재 재무부는 재정예산위원회의 공식적인 평가의견을 기다리고 있습니다.
지방자치단체의 재차입 자본계획 조정 요청 이유 중 일부는 지방자치단체가 투자절차를 완료하지 못한 사업을 진행하고 있기 때문인 것으로 알려졌습니다.
프로젝트는 할당된 자본 배분 계획이나 프로젝트 구현의 필요성 및 진행 상황에 맞게 조정됩니다. 프로젝트에서는 부지 정리, 입찰 등의 문제로 인해 계획된 자본을 전액 지출할 수 없습니다.
반면 일부 지자체는 다음과 같은 이유로 대출 자본 계획을 조정해 달라고 요청했습니다. 각 성은 2023년에 만료되는 사업이 있어 지출을 위한 자본 계획을 보완해야 합니다. 각 지방에서는 2023년 프로젝트 실행 진행 상황에 맞춰 추가 자본 계획을 요청했습니다.
자금지급이 불가능한 프로젝트는 단호히 제거한다
재무부는 향후 대출 견적 조정 요청 상황을 제한하기 위해 지방 자치 단체에서 프로젝트의 지출 능력을 적절히 평가하여 적절한 자본 계획을 제안해야 하며, 특히 어려움과 장애물에 직면한 프로젝트, 투자 정책을 조정해야 하는 프로젝트, 지출이 불가능한 프로젝트는 단호하게 제외해야 한다고 권고했습니다.
계획 연도가 최종 지출 연도인 프로젝트의 경우, 자본 계획에 할당할 적절한 자본 금액을 제안하기 위해 남은 작업량과 계획 연도 내에 이를 완료할 수 있는 능력을 평가해야 합니다. 이러한 프로젝트는 자본 계획 지급금에서 상당히 높은 비중을 차지하기 때문입니다.
지방자치단체에서는 허가된 프로젝트를 계획에 따라 시행할 수 있도록 프로젝트 준비의 질을 개선해야 합니다.
재무부는 호치민시가 효율성과 적합성을 보장하기 위해 자본 계획 방법을 진지하게 검토할 것을 권고합니다. 호치민시는 총 자본 반환 계획의 50%를 차지하며 가장 많은 예산 견적을 반환하는 지역이기 때문입니다.
하노이 인민위원회의 경우, 재정 및 예산 위원회가 이 내용을 검토하기 위해 회의를 가진 직후인 2023년 10월 31일, 하노이 인민위원회는 기존에 제안했던 대로 재차입 자본 견적을 늘리지 않고, 대신 재차입 자본 견적을 줄여달라고 요청하는 문서를 발행했습니다. 재무부는 하노이 인민위원회가 자본 계획을 검토하고 조정하는 과정에서 경험을 통해 진지하게 배우고, 해당 지역 프로젝트의 어려움, 장애물 및 실행 현황을 명확히 이해하여 자본 계획을 개발하고 조정을 제안하는 과정에서 일관성과 적합성을 확보할 것을 권고합니다.
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