콘다오의 쓰레기 잔여 문제 해결

바이낫 지역의 쓰레기는 '산'처럼 쌓여있습니다. (3월 13일 촬영)

쓰레기가 산처럼 쌓여 있네요.

바리아붕따우 신문의 기자에 따르면, 3월 말 어느 날 바이넛 지역에는 쓰레기가 '산'처럼 쌓였다고 한다. 바람이 세게 불었고, 매립지에 있는 쓰레기가 사방으로 날아다녔습니다. 콘다오 지구 공공사업 관리위원회의 근로자들은 쓰레기가 거리나 바다로 날아가는 것을 막기 위해 새로 투기한 지역을 그물로 둘러싸야 합니다.

콘다오 구 투자, 건설 및 토지 기금 개발을 위한 프로젝트 관리 위원회(이하 프로젝트 관리 위원회)의 대행 이사인 부이 당 투안 안 씨에 따르면, 콘다오 구는 2014년부터 이 매립지에 기술적 폐기물 소각로에 투자했지만, 처리 용량은 하루 약 5톤의 폐기물에 불과합니다. 따라서 아직도 바이 낫에서 처리되지 않은 쓰레기가 하루에 약 20톤이나 되고 있으며, 이로 인해 이 매립지는 더욱 과부하 상태에 놓이게 되었습니다.

폐기물 압력이 커지자 6년 전 지방 정부는 꼰다오의 폐기물 처리 계획을 두 가지 방법으로 계산했습니다. 첫째, 사회적 자원으로 바이낫 지역에 폐기물 처리 시설을 건설하고, 둘째, 벤담 지역에 첨단 기술을 활용한 폐기물 처리 시설에 대한 투자를 촉구하는 정책을 수립하는 것이었습니다. 프로젝트 관리 위원회에 따르면, 당시 바이낫의 쓰레기 양은 약 7만 톤이었으며, 현재는 10만 톤 이상으로 늘어났습니다.

여러 차례의 회의 끝에, 2020년에 성 인민위원회는 김쯔엉팟 투자주식회사와 HT장산주식회사 컨소시엄을 현장 소각 기술을 사용하여 잔여 폐기물을 처리하는 파트너로 선정하기로 결정했습니다. 따라서 파트너는 기업 자본을 사용하여 공장 건설, 생산 라인 설치, 기술 장비 설치, 공장 및 폐기물 소각 라인 설치에 투자해야 합니다. 폐기물 처리 비용은 콘다오 지구의 목표 수도에서 톤당 63만 VND의 단가로 지불됩니다.

2022년 2월에 폐기물 소각 공장이 건설되어 2023년에 기본적으로 완공되었습니다. 2023년 12월에 콘다오 지구 건설 투자 프로젝트 관리 위원회(현 콘다오 지구 토지 기금 개발 및 투자 프로젝트 관리 위원회)와 Kim Truong Phat Investment Joint Stock Company 및 Giang San HT Joint Stock Company 컨소시엄이 경제 계약 번호 80/2023/HDKT-LQDA-KTP에 서명했습니다. 2023년 말까지 합작법인은 공장을 시범 운영에 들어갔으며, 하루 10톤 이상을 소각했습니다.

로드맵에 따르면, 프로젝트 시범 운영 기간 동안 천연자원환경부(현 농업환경부), 건설부, 프로젝트 관리위원회, 콘다오구 인민위원회 산하 전문 기관이 온도, 배출량 등을 재평가할 예정이다. 기준을 충족할 경우, 해당 시설은 공식 운영일로부터 11개월 이내에 7만 톤이 넘는 나머지 폐기물을 계속 처리할 예정이다.(이 폐기물 양은 2019년 기준으로 계산한 것이다.) 하지만 테스트를 시작한 지 불과 2주 만에 파트너의 재정적 어려움을 포함한 여러 가지 이유로 공장 운영이 중단되었습니다.

따라서 체결된 계약(폐기물 처리 기간 2024년 5월부터, 만료일 2024년 11월 20일)에 따르면 파트너는 약속된 의무를 이행하지 못했습니다. 콘다오 지방은 공장 운영과 관련된 문제를 해결하기 위해 컨소시엄이 회의에 참석하도록 반복적으로 초대했습니다. 폐기물 처리 계약을 청산하고 폐기물 소각 지연에 대한 구제 조치에 합의했지만 아직 해결책이 없습니다.

콘다오 지구 공공사업 관리위원회에 따르면, 현재 지구에서 발생하는 생활쓰레기 양은 하루 24~25톤입니다. 구역 내 모든 생활쓰레기는 분류 후 수거되어 바이낫 매립지로 운반되어 처리됩니다. 누적된 쓰레기의 양이 너무 많아서 거의 30년 동안 과부하 상황이 발생하고 있습니다.

기존 파트너가 잔여 폐기물을 계속 처리하도록 하는 제안

2206/QD-UBND 결정에서, 성 인민위원회는 콘다오 지구를 투자자로 지정하고 해당 지구에 할당된 공공 자본을 사용하여 프로젝트를 시행하도록 했습니다. 그런 다음 구는 프로젝트 관리 위원회를 투자자로 지정하고 파트너와 계약을 체결했습니다. 파트너가 계약 만료 후에도 아직 폐기물 처리를 시행하지 않았기 때문에 2024년 12월과 2025년 2월에 콘다오 구는 공식 문서를 두 번이나 보내 지방에 파트너 선정 결정을 종료할 것을 요청했습니다.

그러나 꼰다오 지구 당위원회 서기인 레 안 투 씨는 꼰다오 지구가 지금까지 검토한 결과, 위 파트너의 선정을 종료하는 데 어려움이 있을 수 있음을 깨달았다고 말했습니다. 다른 대체 파트너를 선택하는 데도 법적 절차를 다시 밟는 데 시간이 걸립니다...

장애물을 제거하고 잔여 폐기물 처리를 신속하게 실행하기 위해 콘다오 지구는 지방이 결정 번호 2206의 내용을 조정하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 제안된 조정은 "콘다오 지구 인민위원회를 투자자로 지정" 내용을 "콘다오 지구 인민위원회를 실행을 조직하도록 지정" 내용으로 대체하는 것입니다. 이는 파트너와 계약을 체결하고, 비용의 실행, 수락 및 최종 결제를 적극적으로 조직하는 권한에 있어 엄격성과 명확성을 보장하기 위한 것입니다. 또한 파트너는 바이낫 지역에 남아 있는 폐기물의 양을 처리하는 작업을 완료하려는 열망과 결의를 표명했습니다.

기사 및 사진: QUANG VU

출처: https://baobariavungtau.com.vn/kinh-te/202504/giai-bai-toan-rac-ton-dong-o-con-dao-1038522/