고속철도 : 책상은 있고, 백데스크는 없다

언론 보도에 따르면, 경제위원회 부위원장인 응우옌 민 손은 토론을 제안하면서 전 세계 국가의 경험에 따르면 철도 프로젝트는 경제에 전반적인 효율성을 가져다주지만, 320~350km/km 속도로 운행되는 대부분의 고속철도 노선은 손실을 보고 운영되고 있다고 말했습니다.

일부 대표들은 이 프로젝트에서는 이익을 계산할 방법이 전혀 없다고 말했습니다. 한 대표는 투자 프로젝트가 주로 예산에서 이루어졌고, 예산은 다른 많은 중요한 국가적 프로젝트를 위해 균형을 이루고 있으므로, 프로젝트가 "철저하게" 수행되도록 보장하는 대체 계획이 필요하다고 제안했습니다.

언론은 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 마지막 발언에서 회의에서 투자의 필요성, 속도, 규모에 대한 의견이 만장일치였다고 밝혔다고 보도했습니다. 이 프로젝트는 막대한 자본이 필요하므로 자본 요건과 공공 부채 안전성을 충족할 수 있는 능력을 명확히 하는 것이 좋습니다.

이 프로젝트의 자금 조달 방안은 여전히 ​​XV 대표단의 가장 큰 관심사인데, 이는 X 대표단이 14년 전 이 프로젝트를 검토할 당시 우려했던 바와 같습니다. 사진: 황하

회의에 참석한 모든 사람들은 프로젝트에 투자해야 한다는 데 동의했지만, 명칭, 경로 방향, 특히 총 투자 자본금 출처에 대한 우려는 여전히 남아 있었습니다.

국회 상임위원회는 11월 6일 저녁 남북고속철도 사업에 대한 투자정책에 대한 의견을 제시하고 이를 국회에 제출하기 전에 경제위원회에서 논의를 진행했습니다.

따라서 이 프로젝트의 자금 조달은 여전히 ​​XV 대표단의 가장 큰 관심사인데, 이는 X 대표단이 14년 전 이 프로젝트를 심의할 당시 우려했던 바와 같습니다.

2010년 6월 19일 오후, 국회는 정부가 제안한 560억 달러 규모의 고속철도 건설 사업 정책을 투표로 통과시켰습니다. 그 결과 찬성 대의원이 37%, 반대 대의원이 41%로 나타났습니다.

당시 이 프로젝트의 총 투자액은 약 560억 달러였지만, 우리나라의 GDP는 약 1,050억 달러에 불과했습니다. 많은 논의 끝에 우리 국회에서 전례 없는 투표가 이루어졌습니다.

국회 경제위원회 전 부위원장인 응우옌 반 푹 씨의 회상에 따르면, 국회 의원들은 당시 역대 최대 규모인 총 투자액 560억 달러를 기록한 고속철도에 투자할 만큼 경제 자원이 충분한지, 효과가 있을지, 그리고 그렇게 높은 티켓 가격이 누구에게 이익이 될지에 대해 주로 걱정했습니다.

검토 및 논의 과정에서 응우옌 푸 쫑 국회의장, 국회당 대표단, 국회 상임위원회는 항상 표명된 의견을 존중하고 주의 깊게 경청했으며, 국회 의원들의 의견을 세 차례에 걸쳐 조사하고, 각계각층의 사람들, 전문가, 과학자들의 의견을 경청했습니다.

푹 총리는 당시 국회 대의원 대부분이 이 프로젝트의 투자 정책에 반대표를 던졌으며, 정부가 연구를 계속하고 충분히 설득력 있는 주장을 내놓기를 요청했다고 회상했습니다. 당시 여론은 국회의 결정에 동의하였고, 국회당대표단과 국회상임위원회, 특히 국회의장의 민주적이고 세심한 지도, 지휘, 관리를 높이 평가하였습니다.

최근 이 기사의 저자와 이야기를 나누는 동안 당시 정부 구성원 중 일부는 당시 정부가 남북 노선 전체 프로젝트를 제출하는 대신 하노이-응에안, 호치민시-나트랑과 같은 소규모 프로젝트만 제출해 국회의 승인을 쉽게 받았어야 했다고 유감을 표명했습니다. 만약 우리가 그때부터 항로 개발을 시작했다면, 베트남은 지금쯤 전체 항로를 완성했을 겁니다.

이 프로젝트가 승인되지 않자, 전국적으로 4개의 새로운 남북 고속도로를 개발하거나 완공하여 문제를 해결했습니다. 즉, 해안도로 체계는 꽝닌성의 몽까이에서 끼엔장성의 하티엔 타운까지 약 3,000km에 달합니다. 국도 1A호선은 베트남의 2,482km에 달하는 국도 교통로입니다. 남북 고속도로망은 전국을 가로지르며 총연장이 2,000km가 넘습니다. 호치민 트레일은 3,000km가 넘는 길이다.

이 도로를 건설하는 데 얼마나 많은 자원이 투입되었는가?

오늘 국회에 제출된 고속철도 사업은 지난번과는 매우 다릅니다. 그 이유는 결의와 정치적 합의가 매우 강하기 때문입니다.

다음은 정치국이 해당 프로젝트의 투자 정책에 대해 내린 결론에서 발췌한 내용입니다. 고속철도는 전략적 의미가 있는 상징적 프로젝트이며, 특히 경제, 정치, 사회, 국방, 안보 및 국제 통합 측면에서 중요합니다.

정치국은 남북 축을 따라 고속철도에 투자하는 정책에 합의했으며, 전체 노선에 대한 투자 계획은 공공 투자의 형태로 이루어졌으며, 설계 속도는 350km/h이고, 여객을 수송하고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 운송할 수 있어야 한다.

이 정책을 통해 이 프로젝트는 국회에 상정되어 심의될 경우 성공할 것으로 기대됩니다. 이 프로젝트가 국제 노선과 연결되지 않으면 베트남은 지역 및 세계적 경쟁에서 소외될 수 있기 때문입니다.

물론, 답해야 할 질문이 많을 것입니다. 어떤 기술인가요? 연간 약 56억 달러 규모의 이 프로젝트에 필요한 자금은 어디서 조달합니까?

이 프로젝트가 100% 공공 투자 프로젝트인 경우, 국내 민간 투자를 유치하는 방법은 무엇입니까?

이 프로젝트가 운영에 들어가게 되면 현재 대부분의 고속철도 노선처럼 수익을 낼 수 없다면, 운영 및 유지 관리에 필요한 자금은 어디서 조달할 것인가?

"뒤로 가지 말고, 실천하라"는 정신에 따라, 우리는 결코 뒤로 물러서지 않을 것이지만, "어떻게 할 것인가?"에 대해서는 반드시 논의해야 합니다. 역사적 책임보다, 국가의 미래보다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-ban-lam-khong-ban-lui-2339064.html