건설 주문 관리를 실제로 도입하다

최근 몇 년 동안, 도당위원회, 도인민위원회 및 각급, 각 부문, 각 지방에서는 건설질서관리(TTXD) 실시에 대한 지도에 주의를 기울여 이 작업을 점차 체계화하고 있습니다. 규정에 따라 투자되고 건설된 많은 프로젝트와 공사는 이 지방의 사회경제적 발전에 기여했습니다. 2023년 전체 검사대상 건축물 중 위반 건축물의 비율은 2022년 4.08%에서 2.65%로 감소했습니다.

동팟 도시 동남부 주거 지역 프로젝트(MB 584), 꽝탄 구(탄호아 시)는 계획에 따라 지역 주민들에 의해 건설되고 있습니다.

위반 사항을 단호하게 처리합니다

최근 몇 년 동안 빔손 타운이 개발되면서 도시화율이 급속히 높아져 건설 공사에 대한 수요가 늘어났고, 일부 프로젝트와 공사가 건설 규정을 위반하는 상황이 발생했습니다. 건설 계획에 대한 국가 관리의 효율성을 개선하기 위해, 2021년부터 현재까지 빔손 타운 인민위원회는 12개 문서를 발행하여 전문 부서, 구 및 코뮌의 인민위원회에 건설법, 도시 계획법 및 건설 허가, 허가에 따른 건설 관리 및 승인된 도시 계획의 시행 관리에 대한 지침 문서의 규정을 엄격히 이행하도록 지시했습니다.

도시는 지침 문서를 발행하는 것 외에도 선전 활동을 장려하고 건설 안전 규정을 시행하는 데 있어 사람들의 인식을 높였습니다. 도시관리부서에 규정에 따라 분류된 사업에 대한 공사착공신고 파일을 수신하기 위한 모니터링 대장을 개설하도록 지시한다. 동시에 그는 도시 규제 검사팀에 각 구역과 구에 우편함을 설치하여 사람들로부터 건설 규정 위반에 대한 정보를 수집하도록 지시했습니다. 또한, 해당 시는 허가 이후 건설 품질 검사를 강화한다. 2021~2024년 동안 해당 읍은 불법 건축 3건, 불법 건축 8건, 투자자가 계획에 맞지 않는 주택을 짓도록 허용한 주택 프로젝트 1건 등 12건의 위반 사항을 검사, 적발, 처리했습니다. 5억 9,500만 VND의 행정벌금.

빔손 타운과 마찬가지로, 2021년부터 2023년 3월까지 타인호아시 건설부는 계획 및 토지 이용 관리 분야에서 행정 위반에 대한 제재 결정을 138건 내리고, 5,556,500,000동의 벌금을 부과했습니다. 이 중에는 토지를 잘못된 용도로 사용한 사례가 60건, 토지 침범 사례가 11건, 승인된 계획에 따르지 않은 건설 사례가 10건, 승인된 설계에 따르지 않은 건설 사례가 3건, 허가된 라이선스의 내용에 따르지 않은 건설 사례가 10건, 허가 없이 건설한 사례가 19건, 허가 없이 건설한 사례, 승인된 설계에 따르지 않은 사례, 평가 사례가 9건 포함됩니다. 또한 타인호아시 인민위원회는 시정 조치 시행을 강제하는 결정 13건, 시정 조치 시행을 강제하는 결정 11건을 내렸습니다.

위반 사항 최소화

최근 몇 년 동안 지방의 건설 규정 위반에 대한 단호한 처리로 인해, 성의 건설 규정, 계획, 토지 사용에 대한 관리가 점차 규정에 따라 시행되었으며, 불법 건축, 불법 건축 등 위반 행위가 현저히 감소되었습니다. 건설부 평가 자료에 따르면, 2023년 전체 검사 대상 공사 중 위반 공사 비율은 2022년 대비 4.08%에서 2.65%로 감소했습니다. 2023년 한 해 동안 지자체는 4,229개 공사(2022년 4,061개 공사)를 검사하여 126건(2022년 195건)의 위반 사항을 적발하고, 115건의 행정 제재 결정을 내렸으며, 총 제재 금액은 5,428,551,000동입니다.

남타인호아시 도심지역 주택단지 및 녹지공원 조성사업(2단계)은 투자자가 가구들이 규정된 설계에 따라 주택을 건설하도록 항상 촉구하고 있습니다.

특히 일부 지자체는 적극적으로 검사 및 처리 작업을 수행했습니다. 예를 들어, 탄호아 시는 1,323개 건축물을 검사하고 32건에 대해 제재를 가했으며, 행정 위반으로 1,338,750,000동의 벌금을 부과했습니다. 삼손시는 689개 건축물을 검사하고 4건에 대해 처벌을 내렸으며, 행정 위반에 대해 3억 동(VND)의 벌금을 부과했습니다. 응이손 타운은 1,091개 건축물을 검사하고, 35건에 대해 처벌을 내리고, 행정 위반에 대해 1,426,801,000동의 벌금을 부과했습니다. 빔손 타운은 82개 건축물을 검사하고 3건에 대해 처벌을 내렸으며, 행정 위반에 대해 3억 9천만 VND의 벌금을 부과했습니다. 탄호아시, 삼손시, 빔손읍, 응이손읍의 도시규제 검사팀은 정기적으로 검사를 실시하고, 관리하는 지역의 건설규제를 통제하는 기능을 수행합니다. 각 군 인민위원회는 경제기반시설부와 면 단위 인민위원회에 건설 규정 위반에 대한 관리, 검사, 적발 및 처리를 강화하도록 지시했습니다. 특히 일부 지구에서는 건설 관리에 긍정적인 변화가 있었습니다.예를 들어, 깜투이 지구는 50개 프로젝트를 검사했습니다. 동선구는 163개 건축물을 검사하고, 5건을 처벌했으며, 행정위반에 대해 3억2천만동의 벌금을 부과했습니다.

그러나 건설부의 평가에 따르면 일부 지자체의 건설 관리는 여전히 한계가 있으며, 검사 업무가 정기적이고 지속적이지 않습니다. 일부 지역과 분야에서는 여전히 불법 건축, 무허가 건축, 설계가 잘못된 건축이 이루어지고 있으며, 특히 승인된 세부 계획 및 도시 설계에 맞지 않는 도시 계획 구역에 개별 주택을 건설하는 경우가 많습니다. 어떤 곳에서는 위반 사항이 발견되었지만 이를 처리하기 위한 과감한 조치가 취해지지 않았습니다. 그 이유는 건설 활동에 참여하는 일부 조직과 개인이 건설 규정 준수에 대한 법률을 알지 못했기 때문입니다. 특히 일부 주체는 고의로 법을 위반하고, 단시간 내에 휴일, 주말, 근무시간 외에 공사를 진행하여 위반행위가 발생하지 않도록 감시·감독하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 토지사용권 경매에서 낙찰받은 사업의 계획 부지에 투자자들이 사람들이 자신의 집을 짓도록 허용하는 상황은 규정에 따라 거친 주택으로 지어져야 하지만, 일부 사업에서는 여전히 발생하고 있습니다. 투자자들은 감독 및 처리에 대한 책임감이 부족하여 사람들이 승인된 도시 설계를 준수하지 않는, 자신의 개인적 필요에 따라 집을 짓게 됩니다. 예를 들어, 건물 부지, 잘못된 외관 건축, 확장 및 건물 부지 등이 있습니다.

위의 단점과 한계를 극복하기 위해 건설부는 도인민위원회에 지방자치단체에 관리업무의 책임을 진지하게 검토하고, 특히 신농촌주거지 계획구역 내 가구에 건설허가를 부여하는 데 있어 건설허가를 거의 부여하지 않았고 건설관리업무에서 성과가 좋지 않았던 지방자치단체의 단점과 한계를 즉시 극복하도록 지시할 것을 요청했습니다. 군, 향, 시의 인민위원회는 각 부서, 기관, 기능 단위가 도 인민위원회와 도 인민위원회 위원장의 도내 계획관리 및 건설관리에 관한 지시와 관리문서를 단호하고 효과적으로 이행하도록 긴밀히 지도해야 합니다. 건설 공사에 대한 정기적 또는 불시 검사를 직접 실시하여 위반 사항을 신속하게 발견하고 시기적절한 예방 조치를 취하며 위반 사항을 단호하게 처리합니다. 행정 조치를 이행하지 않거나 이행이 지연되는 경우, 규정에 따라 강제 집행을 위한 계획이 있어야 합니다. 위반 사항이 발견되면 건설을 계속 진행해서는 안 됩니다.

기사 및 사진: Ngan Ha

출처: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm