인구 감소 위험
보건부는 베트남의 대체 출산력을 유지하고 인구 감소를 방지하기 위한 개입 솔루션을 제안했습니다.
우리나라의 2017년부터 2020년까지의 평균 인구증가율은 1.07%입니다. 다만 출산율이 다소 감소함에 따라 최근 몇 년간 인구증가율은 점차 낮아지고 있으며(2022년 평균 인구증가율은 0.98%, 2023년은 0.84%), 앞으로도 계속 감소할 것으로 전망됩니다. 통계청의 2019~2069년 베트남 인구 예측에 따르면, 낮은 시나리오처럼 출산율이 급격히 감소할 경우, 2054년 이후 우리나라의 인구는 마이너스로 성장하기 시작하여 인구 감소폭이 더욱 커질 것으로 전망됩니다. 2054-2059년 기간 동안 평균 인구는 연간 0.04% 감소했습니다. 예측 기간(2064-2069년) 말의 이 감소율은 0.18%로, 연간 평균 200,000명 감소에 해당합니다. 반면, 대체출산율이 안정적으로 유지된다면 베트남의 인구는 약간 증가할 것이며, 2064~2069년 기간 동안 연평균 0.17%씩 증가할 것으로 예상되며, 이는 연간 20만 명에 해당합니다.
인구부(보건부)에 따르면, 베트남의 현재 출산 모델은 20-24세 연령대에서 25-29세 연령대로 출산율이 가장 높은 것으로 전환되었습니다. 동시에 결혼 연령은 증가했고 결혼율은 감소했습니다. 이는 결혼이 늦어지고, 결혼을 원하지 않고, 자녀를 낳고 싶어하지 않고, 늦게 출산하고, 자녀를 적게 낳고, 자녀를 드물게 낳는 추세가 증가하고 확산되는 경향이 있음을 보여줍니다.
레 탄 둥 인구국장은 연구와 예측에 따르면 베트남의 출산율이 감소하는 추세라고 말했습니다. 이러한 추세에 따라 인구 규모에 미치는 영향 외에도 15세 미만 어린이의 비율이 감소하고 노인의 비율이 증가합니다. 베트남은 여전히 인구 고령화 과정에 있으며, 세계에서 가장 빠르게 고령화되는 나라 중 하나입니다. 2038년이면, 불과 15년 뒤면 우리나라는 인구 고령화 시대로 접어들 것으로 예측됩니다. 즉, 인구 5명 중 1명이 60세 이상이 되는 것입니다.
정책적 레버리지가 필요하다
지아딘 인민병원(호치민시)의 부이 치 투옹 박사에 따르면, 보건부가 최근 부부가 자녀를 몇 명이나 가질지 결정하도록 하는 제안을 한 것은 베트남의 급속한 고령화 사회를 감안할 때 완전히 타당한 것이라고 합니다. 현재의 인구 상황을 볼 때, 사람들은 부자가 되기 전에 이미 늙어가고 있기 때문에, 이 제안이 더 빨리 필요합니다. 동시에 도시 지역의 출산율은 놀라울 정도로 낮은데, 특히 호치민시의 경우 2023년 출산율은 1.32명에 불과합니다.
재정 전문가이자 준교수인 응오 트리 롱 박사에 따르면, 정부는 두 자녀를 갖는 것을 장려하기 위한 더 많은 지원 정책을 가져야 합니다. 예를 들어, 주택 임대 지원, 사회 주택 구매(우대 이자율 적용), 또는 청소년들이 압박감을 줄이고, 정신적으로 준비하며, 적극적으로 자녀를 가질 수 있는 여건을 갖추도록 돕는 교육 및 의료 정책이 필요합니다. 조만간 해결책이 나오지 않는다면, 우리는 풍부한 젊은 노동력을 잃을 위기에 처하게 되고, 세계의 대기업은 물론 FDI 기업을 유치하지 못하게 될 것입니다. 따라서 경제는 노동 위기에 직면하게 될 것이다.
하노이 국립경제대학 경제학부 교수인 지앙 탄 롱 박사에 따르면, 현재 전국의 대체 출산율이 우려할 만한 수준은 아니지만, 여전히 "예상"할 정책이 필요합니다. 부부가 자녀를 갖는 데 안정감을 느낄 수 있도록 사회 보장 정책을 통해 자녀 양육을 보장하는 것이 중요합니다.
지앙 탄 롱 박사는 우리가 인구 고령화에 적응하기 위한 전략과 정책을 점진적으로 실행하고 있으므로, 물론 노인들이 이러한 전략과 정책의 초점이 될 것이라고 말했습니다. 노인에 대해 말할 때, 두 그룹이 있다는 것을 기억해야 합니다. 오늘날의 노인과 미래의 노인(혹은 오늘날의 청년과 중년층)입니다. 고령화 사회에 적응하려면 두 집단 모두에 대비해야 합니다. 반면, 젊은 세대, 즉 미래의 노인층은 이 그룹의 비율과 수가 약 20년 뒤에 증가할 '황금의 기회'를 활용해야 합니다. 현재와 미래의 소득 보장을 위해 경제/재정, 건강 및 커뮤니티 활동을 준비하고 활동적인 노년과 경제적 안정이라는 "삼각대"를 준비하십시오. 건강과 지역사회 활동을 보장합니다.
보건부에서는 인구 고령화와 고령화 사회에 적응하기 위해 노인을 위한 훈련 및 직업 전환에 관한 정책도 제안하고 있습니다. 이는 보건부가 협의 중인 인구법 초안에서 주목할 만한 사항 중 하나입니다. 이에 따라 현재 이 나라는 400만 명이 넘는 노인들이 경제 활동에 종사하고 있지만, 그들 대부분은 취약 계층이고 저소득 일자리에 종사하고 있으며, 노인 근로자의 약 80%가 자영업자나 가사 노동자입니다. 노인의 평균 급여는 월 380만 VND 정도로 시장 평균 급여의 34%에 불과합니다. 보건부는 인구 고령화와 노령화 사회에 적응하기 위한 솔루션을 개발할 것을 제안합니다. 노인 돌봄의 기본적인 요구를 충족시키고 있으며, 노인들의 일부 기본적인 요구는 급속히 증가하고 있습니다. 그러나 이러한 해결책을 실행하기 위해서는 국가가 선전과 동원을 위한 예산을 확보하고, 세부적인 규정과 실행 지침을 개발하여 발표해야 한다고 보건부는 생각합니다.
노인들은 사회의 '부담'이 아니라, 여전히 가족, 지역 사회, 사회에 침묵 속에, 그리고 종종 인정받지 못한 채 기여하고 있다는 점을 강조해야 합니다. 노인의 지식과 경험을 적절히 활용하는 방법을 아는 것은 사회에 큰 가치를 가져다 줄 것입니다. 오히려 우리가 급속한 고령화 사회에 적응하기 위한 적절한 시기와 방법을 적절히 관리하고 준비하지 않는다면, 우리는 지금의 인구 '황금의 기회'를 놓치게 될 뿐만 아니라, 이 세기 중반에 이르러서는 노인 인구가 3,000만 명에 가까워지면서 미래에 실질적인 '부담'을 안게 될 것입니다.
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