오늘, 3월 13일, 중장(조린 현) 인민위원회 본부에서, 성 인민위원회 부위원장인 황남이 중장(조린 현) 지역 해변 프로젝트의 영향을 받는 24개 기업과 대화를 주재했습니다. 대화에는 각 부서, 지부, 지방자치단체장 및 24개 가구 대표가 참석했습니다.
도 인민위원회 부위원장 황남이 대화에서 마무리 연설을 했다 - 사진: 르 민
중장 공동체 해변 프로젝트는 광역 메콩 하위 지역의 포괄적인 성장을 지원하기 위한 관광 인프라 개발 프로젝트 2단계 - 광트리 성 하위 프로젝트(이하 프로젝트)에 속하며, 중장, 조하이, 쿠아비엣 타운, 조린 구에서 시행됩니다. 이 프로젝트는 문화, 스포츠, 관광부가 아시아 개발 은행(ADB)의 대출과 대응 자금을 이용해 투자했습니다. 시행비용은 2,580억 VND 이상이며, 그 중 대출자본은 217,049억 VND이다. 시행 기간은 2018년부터 2024년 6월 30일까지입니다.
가구 대표들이 자신의 희망을 말한다 - 사진: Le Minh
프로젝트 시행 중에, 중장 공동체 해변 프로젝트가 시행되는 지역에서 음식 및 음료 서비스를 제공하는 24가구의 자산을 지원하는 데 어려움이 있었습니다.
이전에는 2007년부터 2019년까지 24가구가 코뮌 인민위원회의 승인을 받아 쿠아퉁 다리 남쪽 해안을 따라 음식 및 음료 사업을 하기 위해 건물을 임대하거나 빌렸습니다. 중장 공동체 해변 프로젝트가 건설될 당시, 2024년까지 토지 임대 계약이 있는 가구가 6가구였고, 토지 임대 계약이 만료된 가구가 18가구였습니다.
중장(重尔)사 인민위원회와 가구 간의 토지 임대 계약서에는 국가가 공사 및 프로젝트를 회수하여 시행할 경우 해당 재산을 자체 철거한다는 조항이 있습니다.
그러나 법률에 따르면 중장 지방 인민위원회는 가구에 토지를 임대하는 권한이 없습니다. 또한, 국가가 공사 및 사업을 회수하여 시행할 경우 모든 가구는 자발적으로 자산을 해체하기로 약속했습니다. 따라서 재산 보상을 받을 수 없습니다.
조린구 인민위원회는 부지 정리 과정에서 토지법 규정을 적용하여 24가구가 토지와 재산에 대한 보상을 받지 못했지만 토지에 있는 재산에 대한 지원을 받았습니다. 동시에 토지에 있는 자산에 대한 인벤토리를 수행하고 자산 가치의 17%-20%를 지원하는 등 다양한 지원 계획을 개발합니다. 이 사업의 잉여 기금에서 지원되는 금액은 24가구당 36억 VND입니다.
그러나 24가구는 지방정부가 제공한 재산 이전 지원 수준에 동의하지 않았습니다. 24가구의 희망은 2021년 10월 27일자 성 인민위원회 결정 제26/QD-UBND 제6조 4항의 규정을 적용하여, 국가가 광트리 성의 토지를 회수할 때 성 인민위원회가 회수 결정 당시 규정한 단위 가격의 50%를 최대 지원 수준으로 지원하는 경우 보상, 지원 및 재정착에 관한 규정을 공포한 성 인민위원회의 결정에 따라 적용하는 것입니다.
대화에서 부서, 지부, 지방자치단체 및 가구 대표들은 중장사 인민위원회와 24가구 간에 체결된 토지 임대 계약의 법적 가치에 대해 논의했습니다. 도 인민위원회 결정 제26호에 따른 토지 자산에 대한 지원 정책을 적용하기 위한 조건.
24가구의 경우는 도인민위원회 결정 제26호 제6조 4항 적용조건에 해당하지 않는다는 의견이 많은 반면, 반대의견도 많습니다. 제4조 제4항 제26호 결정에는 “국가의 토지수용 범위 내에 위치하지만 보상 대상이 아닌 주택 및 기타 건설 공사는 지원 대상으로 고려된다”고 규정되어 있습니다. 최대 지원 수준은 철회 결정 당시 도 인민위원회가 규정한 단가의 50%입니다.
대화에서 황남 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 단언했습니다. 이 프로젝트의 목적은 해양 관광을 개발하고, 생계에 기여하고, 사람들의 삶을 개선하는 것입니다. 직접적인 수혜자는 지역 주민들이다.
전반적인 부지 정리 과정과 특히 이 프로젝트를 시행하는 과정에서 도 인민위원회는 항상 법적 규정을 최대한 적용하여 사람들의 최대 이익을 보장하고 공사 및 프로젝트로 인해 영향을 받는 사람들에게 발생하는 피해를 최소화하도록 지시합니다.
황남성 부위원장은 국민의 바람과 각 부서 및 지부 지도자의 의견을 토대로 허용된 조건 하에 법적 규정을 적용하고, 성 인민위원회 위원장의 단독 권한을 행사하여 가계 피해를 지원하여 피해를 최소화하고 주민의 생활과 사업을 안정시키기로 결정했습니다.
따라서, 도인민위원회 결정 제26호 제18조 8항을 부양가구에 적용한다. 제18조 8항, 제26호 결정에는 다음과 같이 규정되어 있다. “규정된 지원 외에도 필요한 경우 도 인민위원회 위원장은 토지를 회수한 사람들의 주거, 생활 안정, 생산 및 공평성을 보장하기 위한 기타 지원 조치를 결정해야 한다. 특별한 경우는 총리에게 결정을 위해 제출된다."
황남(Hoang Nam) 성 인민위원회 부위원장은 지방 당국이 공정성을 보장하는 지원 계획을 수립할 것을 요청했습니다. 각 부처와 지부는 법적 규정에 따라 계획을 검토, 개발, 평가하고 가계의 권리를 보장할 책임을 맡는다.
황남성 인민위원회 부위원장의 결론을 토대로 24가구가 제안된 계획에 동의하는 의견을 제시했습니다.
레민
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