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| 응우옌 푸 트롱 사무총장은 2021년 12월 전국 외교 회의에서 의장을 맡고 연설을 했습니다. (출처: VNA) |
제13차 전국당대회 전반기 동안 세계와 지역 정세는 급격하고 복잡하며 예측 불가능하고 전례 없이 변화하여 세계와 국가에 큰 영향을 미쳤으며, 그 영향은 베트남을 포함하여 다음과 같습니다.
코로나19 팬데믹은 2023년 초까지 지속될 것으로 예상된다. 미국과 중국의 긴장은 가라앉을 조짐이 보이지 않는다. 러시아-우크라이나 갈등은 16개월째 이어지고 있으며, 끝이 보이지 않습니다. 러시아와 서방의 대립은 11차례의 제재와 전략적 공격 무기와 군사력을 통제하는 여러 조약의 취소로 이어졌습니다. "다극성, 다중심"의 추세는 점점 더 명확해지고 있습니다. 전통적인 보안 문제와 비전통적인 보안 문제가 모두 증가하고 있습니다. 공급망과 생산이 분산되고, 세계 경제는 경기 침체의 위험에 처해 있습니다. 이 모든 일이 베트남의 외교와 국제 통합에 영향을 미칩니다.
뛰어난 업적과 결과
이러한 맥락에서 외교와 국제통합은 기본적으로 제13차 당대회 결의안의 목표와 과제를 뛰어난 성과로 달성하였습니다.
첫째 , 3대 기둥의 외교 활동을 각 계층, 각 분야에서 강력하고 전면적으로 동시에 전개하여 힘을 합칩니다. 정당외교, 국가외교, 인민외교가 긴밀히 결합되어 다양한 힘을 동원하고, 외교의 여러 형태와 도구를 적용하며, 베트남 외교의 결합된 힘을 증진시키고 있습니다.
둘째 , 동반자 관계, 특히 주변국, 대국, 중요한 동반자 관계 및 전통적인 우방과의 동기적, 조화롭고 균형 잡힌 관계를 추진합니다. 이번 학기 초부터 주요 지도자들의 해외 방문 32회, 전화 통화/온라인 토론 80회 이상, 국제 컨퍼런스 30여 회 참석 등 고위급 외교 활동이 약 170회 진행되었습니다. 온라인 경제; 동시에 31개국 및 국제기구의 고위급 지도자 대표단을 환영합니다. 특히 이웃 국가, 중요한 파트너 및 전통적인 우방국과의 관계는 점점 더 확대되고 심화되어 보다 실질적이고 효과적인 관계가 되고 있습니다.
셋째, 다자간 외교 수준을 높이고, 전면적이고 심도 있고 실질적인 국제 통합을 촉진하여 사회·경제 발전에 이바지하며, 국제 무대에서 베트남의 잠재력, 지위와 위신을 강화합니다. 베트남은 2020-2021년 임기 유엔 안전보장이사회 비상임이사국 및 제77차 유엔 총회 부의장으로서의 역할을 성공적으로 수행했습니다. 2023~2025년 임기 동안 유엔 인권 이사회, 국제법 위원회(ILC), 유네스코 집행 이사회 이사로 선출 및 활동 중입니다.
우리는 지역 및 글로벌 다자간 기관에 대한 책임 있는 기여를 하고, 국가 및 민족적 이익을 보호하고, 평화, 안정, 협력을 유지하고, 국제 문제를 해결하는 데 기여하는 데 점점 더 적극적으로 나서고 있습니다. 해상 안보, 수자원, 식량 및 기후 변화와 같은 공통적인 과제를 해결합니다. 등을 통해 베트남이 주요 국가를 비롯한 중요한 파트너들과 양자 관계를 더욱 강화하는 데 기여하고 있습니다. 베트남은 유엔 평화유지군에 보다 적극적으로 참여하고 있으며, 규모, 구성, 임무가 더욱 광범위합니다. 이는 유엔과 다른 국가들로부터 높은 평가를 받고 있습니다.
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| 보반트엉 대통령이 2023년 4월 라오 인민 민주주의 공화국을 공식 방문한다. (출처: VNA) |
넷째, 국가 발전을 위해 외부의 경제, 과학기술, 교육훈련 자원을 지속적으로 동원한다. 베트남은 더욱 깊이 참여하면서 글로벌 가치와 공급망에서 점점 더 중요한 고리가 되고 있습니다. 2022년에는 무역 거래액이 7000억 달러를 돌파할 것으로 예상된다. 베트남은 지난 5년 동안 세계에서 가장 빠르게 성장하는 10대 경제 대국으로 부상했으며, 세계에서 가장 큰 무역 규모를 가진 20개국 그룹에 진입하는 데 기여했습니다.
코로나19 팬데믹 기간 동안 우리는 양자 및 다자 채널을 통해 의료 외교와 백신 외교를 강력하고 효과적으로 시행하여 1억 5,100만회 이상의 백신을 확보하고 팬데믹을 퇴치하는 데 기여했습니다. 또한 우리는 50개국 이상과 세계 보건 기구에 물질적, 재정적 지원을 제공하며, 이를 통해 베트남이 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원임을 확인하고 있습니다.
다섯째 , 외교와 국방, 안보의 긴밀한 협조는 국가 주권과 영토 보전을 확고히 수호하고, 국가 발전의 평화롭고 안정된 환경을 유지하며, 위험을 예방하는 기초 위에 조기에 그리고 멀리서 국가 방위를 수행하는 데 기여합니다. 국경 방어 우호 교류와 같은 형태와 조치의 효과를 지속적으로 홍보하고 개선합니다. 국경 지역의 기관, 단위, 지방 자치 단체 및 주민 간의 자매 결연 해상 합동 순찰, 수색 구조 훈련에 참여합니다. 역사 문제, 새롭게 발생하는 문제, 섬과 국경의 영유권 분쟁에 대해서도 우리는 차분하고 단호하게 처리합니다. 복잡한 사건에 대해서도 단호하게, 꾸준히 평화적 수단으로 싸웁니다.
여섯째, 문화외교와 대외홍보를 지속적으로 강력히 실시하여 베트남의 국가, 국민, 문화의 이미지를 세계에 널리 알립니다. 유네스코가 많은 유산과 칭호를 인정하고, 국가 이미지와 브랜드를 강화하며, 많은 국제 관광객을 베트남으로 유치하고, 적극적이고 사전 예방적으로 국제적 통합을 추진하도록 옹호합니다. 잘못되고 왜곡된 견해에 대해 적극적이고 단호하게 싸웁니다.
일곱째 , 해외 베트남인 및 국민 보호 업무를 전면적으로, 강력하게, 동시적으로, 적시에, 보다 효과적으로 시행하고, 긴급하고, 복잡하고, 전례 없는 많은 상황과 사건을 적시에 효과적으로 처리하여 해외 베트남인의 합법적인 권리와 이익을 보호합니다. 특히 코로나19 팬데믹과 러시아-우크라이나 갈등 기간 동안; 국가 발전과 국방을 위해 해외 베트남 자원을 유치합니다.
또한 우리가 매우 복잡한 맥락 속에서도 복잡하고 민감한 국제 관계의 많은 상황을 능숙하고 유연하며 효과적으로 처리해 왔다는 사실을 언급하지 않을 수 없습니다. 우리는 언제나 국가의 독립과 주권을 존중하고, 모든 분쟁과 갈등은 국제법에 근거하여 평화적인 수단으로 해결하는 원칙을 고수합니다. 편을 들지 말고, 정의를 선택하세요. 이를 바탕으로 관계를 유연하고 능숙하게, 조화롭게 처리하고, 양자적 관점과 다자적 관점의 균형을 맞추며, 이 파트너와의 관계가 다른 파트너와의 관계에 방해가 되거나 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 국가적, 민족적 이익을 보호하는 동시에 세계와 지역의 평화, 안정, 협력에 기여한다.
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| 팜 민 찐 총리가 2023년 5월 인도네시아 라부안 바조에서 열리는 제42회 ASEAN 정상회의 프레임워크 내에서 회의에 참석한다. (출처: VNA) |
원인과 얻은 교훈
위의 결과는 다양한 이유에서 비롯됩니다. 가장 중요하고 결정적인 이유는 13차 전국당대회 결의안에 반영된 올바른 외교 정책입니다. 당의 지도는 정치국, 서기국, 중앙집행위원회를 통해 직접적이고 정기적으로 이루어진다. 국가의 통일된 관리.
당과 국가는 외교가 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 확고히 보호하는 데 중요한 역할을 한다는 것을 명확히 인정한다. 국가 발전에 유리한 조건을 활용하여 평화로운 환경을 창조하고 유지하는 데 앞장서고 베트남의 위상을 강화합니다. 이를 통해 결의안을 실행하고 실현하기 위해 제도화하고 합법화합니다.
이는 정치체제 전체와 국민 전체의 연대와 합의입니다. 외교부를 중심으로 한 핵심 및 선봉대 역할을 하는 여러 기관 및 부문의 기여와 긴밀한 협력을 통해 포괄적이고 현대적인 베트남 외교의 강력한 결합된 힘이 탄생했습니다.
13차 당대회 전반기의 외교 및 국제통합 실무를 통해 다음과 같은 교훈을 얻을 수 있다.
첫째 , 외교와 국제통합에 대한 당의 절대적, 직접적, 전면적 령도와 국가의 중앙집권적 통일적 관리가 결정적 요인입니다. 당외교, 국가외교, 인민외교의 3대 기둥과 경로, 분야를 긴밀히 조화시킵니다.
둘째, 본 결의안을 조직하고 이행하는 것은 외교 정책과 국제 통합의 효율성을 높이는 결정적인 단계이다. 응우옌 푸 트롱 사무총장은 "해당 결의안은 매우 중요하지만, 무엇보다도 이를 잘 주입하고 이행해 지도적 사상, 정책, 지침을 생생한 현실로 만들고 물질적 부를 창출해야 한다"고 말했다. 오직 그때에야 결의안은 성공적으로 이행될 것입니다."
셋째, 국력과 시대의 힘을 결합한다. 내생적 힘을 극대화하고, 국가 발전과 국방을 위해 외부 자원을 동원한다. 베트남이 다른 국가와 양자 관계, 다자 관계를 다루는 데 있어 새로운 입장과 사고방식을 구축합니다. 상호 얽힌 전략적 이해관계의 입장을 만들고, 갈등을 예방하며, 대립, 고립, 의존을 피합니다.
넷째 , 원칙을 확고히 하고 전략에 유연성을 갖고 관계와 상황을 처리하며, 국제법에 의거하여 최고의 국가적, 민족적 이익을 보장한다. 국가적·민족적 이익과 국제적 의무 및 책임 간의 관계를 조화롭게 처리한다. 협력하고 싸우며, "모든 변화에 일관되게 대응한다"는 모토를 적용하고, 부드러움과 강함을 모두 알고 있습니다. 시간을 알고, 상황을 알고; 자신을 알고, 다른 사람을 알라. 진격과 후퇴의 방법을 알고 있다. "즉흥적으로"
다섯째 , 정기적으로 상황, 파트너, 주체에 대한 조사, 평가, 예측, 기회 포착, 정책 기획 및 실행에 대한 전략적 조언 제공, 정책 제안 등을 잘 수행해야 합니다. 적절하고 효과적이며 실행 가능한 외교 정책 대책을 제시해야 합니다. 수동적이거나 놀랐다.
여섯째, 상황이 더욱 불안정하고 어렵고 복잡해질수록 우리는 외교와 국제통합에 대한 사고방식, 내용, 방법을 더욱 혁신해야 합니다. 총서기 지시를 철저히 관철하고, 통찰력을 갖고, 사고를 감히 하고, 행동을 감히 하며, 적극적인 공격 정신을 갖고, 낡은 사고와 익숙한 분야의 틀을 벗어나 국가 차원을 넘어 지역과 국제 차원에 이르기까지 사고와 행동을 감히 합니다. ; 과감하게 혁신하고, 창의적이 되고, 새로운 방식으로 일하고, 새로운 분야로 확장하고, 새로운 파트너와 새로운 방향을 모색하세요.
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| 국회의장인 브엉 딘 후에가 2022년 11월 수 라인스 상원의장과 밀턴 딕 하원의장과 함께 베트남 국회와 호주 의회 간 협력 협정에 서명했습니다. (출처: VNA) |
의회 결의안 XIII의 성공적인 이행을 위한 노력
임기 전반기의 성과는 추진력을 제공하고, 얻은 교훈은 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위한 노력을 계속하는 데 기초가 됩니다. 그러나 세계 상황은 계속해서 빠르게 변화하고 있으며, 새로운 어려움과 과제가 등장하면서 더 높은 요구가 제기되고 있습니다. 이러한 맥락에서 제13차 국회 결의에서 제시된 외교 방향과 과제를 실현하기 위해서는 다음과 같은 주요 해결책을 동시에 추진할 필요가 있다.
첫째, 제13차 전국당대회 결의문에서 밝힌 외교정책을 면밀히 파악하고 정확히 관철해 나가겠습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장의 전국 외교 업무 회의와 제13차 당 중앙위원회 중간 회의에서의 지시적 연설은 인식과 행동에 있어서 높은 통합을 만들어냈습니다.
둘째 , 각 분야 특히 정치, 경제, 안보, 국방, 문화 등 각국과의 외교 활동을 지속적으로 확대, 긴밀히 결합하고 효과성을 향상시킨다. 주변국 및 주요국을 중심으로 파트너국과의 관계를 지속적으로 심화, 안정시키고 효과적으로 발전시킨다. 안정 유지와 관계 유지, 정치적 신뢰 증진, 모든 분야에서 협력 증진, 협력과 우호, 갈등 통제의 정신에 따라 발생하는 차이점과 문제를 처리하는 것을 우선시합니다. 국제법에 근거한 계약입니다.
셋째, 적극적이고 능동적인 국제경제통합 정책을 적극적이고 효과적으로 이행한다. 경제 외교의 효과를 향상시킨다. 상품과 서비스에 대한 시장을 찾고 확장하는 것을 우선시합니다. 해당 국가의 우선 분야에 자본, 기술, 경영 경험을 유치합니다. 지역 사회, 기업, 국민을 중심으로 동시적이며 효과적이고 창의적인 경제 외교를 실행합니다.
넷째, 다자간 외교 강화에 관한 사무국 지침 제25호의 이행을 촉진한다. 더욱 강력하게, 효과적으로, 창의적으로 배치합니다. 국가의 모든 유리한 요소를 최대한 활용하고, 다자간 메커니즘에 기여하고 이를 구축하고 형성하는 데 적극적이고 적극적으로 참여한다. ASEAN 공동체 구축에 있어 더욱 강력한 핵심 역할을 입증합니다. 복잡하고 민감한 문제와 상황에 보다 적극적으로 대응하고 처리합니다. 유엔 기구에 적극적으로 참여하고 있습니다.
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부이 탄 손 외무부 장관과 마르신 체펠락 상설중재재판소(PCA) 사무총장이 2022년 11월 하노이에서 PCA 대표 사무소 개소식 리본을 자르고 있다. (사진: 투안 안) |
다섯째, 연구예측, 전략컨설팅, 대외정보선전업무의 질을 향상시킨다. 주요 국가와 주변 국가 및 지역 간의 정책 및 관계의 추세를 평가하는 데 중점을 둡니다. 현대적 장비에 투자하다 과학, 기술, 디지털 기술을 적용하여 정보 수집, 합성, 처리, 결론 및 상황 추세에 대한 정확한 평가의 질을 개선합니다. 적절한 정책, 대책 및 조치를 제안합니다.
여섯째, 문화외교를 지속적으로 강력히 전개하고, 내용과 방법을 혁신하며, 외교정보업무의 효과성을 향상시킨다. 평화롭고 협력적이며 발전하는 베트남의 이미지를 홍보합니다. 가짜 및 왜곡된 정보에 적극적으로 맞서 싸웁니다.
일곱째, 베트남의 전면적이고 현대적인 외교 구축을 촉진합니다. "대나무 외교" 학교; 외교 분야의 부문 간 조정 메커니즘을 보완, 완벽화하고 효과성을 강화합니다. 외교 기관들은 당 건설과 정돈, 정치 제도 강화에 관한 결의안의 이행을 지속적으로 추진하고 있습니다.
관리와 훈련을 강화하고, 간부들의 훈련과 양성을 정기적으로 잘하여 그들의 인품, 자질, 윤리, 능력, 직업적 스타일, 현대성, 혁신, 창의성을 향상시킵니다. 외교팀은 사고하고 행동하며 요구와 과제를 가장 잘 충족시킵니다. 새로운 상황에서.
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