놀랍게도 헝가리는 우크라이나의 안보를 보장하기 위한 EU의 200억 유로 규모 군사 지원 패키지를 차단한 유일한 회원국이 아니다. 슬로바키아의 로버트 피코 총리도 추가 지원에 반대 의사를 밝혔습니다. 한편, 동맹의 일부 외교관들은 "이번 지연에 대해 모두가 불만을 품고 있는 것은 아니다"고 인정했다.
파리는 아무런 반대 의사를 표명하지 않았지만 지원 패키지의 느린 진행에 대해 "불만은 없다"고 밝혔다.
유럽연합(EU) 지도자들은 오늘(3월 6일) 브뤼셀에 모여 유럽 이사회가 소집하는 특별 비상 정상회담에 참석할 예정이다. 이 정상회담은 EU가 우크라이나에 대한 추가 지원을 어떻게 제공할 수 있고, 유럽 방위를 강화할 수 있는지 논의하기 위한 것이다.
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| 헝가리의 총리 빅토르 오르반과 슬로바키아의 총리 로베르트 피코. (출처: EC) |
오르반 총리 설득에 실패
이 중요한 회의에 앞서 헝가리와 슬로바키아 두 회원국은 우크라이나에 대한 새로운 군사 지원 패키지를 계속 제공하는 것에 반대 의사를 공개적으로 밝혔습니다. 이들은 이것이 즉각적인 휴전을 촉진하기보다는 불필요한 유혈 사태로 갈등을 장기화시킬 뿐이라고 주장했습니다.
그러나 내부 소식통에 따르면 다른 몇몇 회원국도 재무장에 주력하고 있는 시점에서 이 최신 지원 패키지를 그다지 지지하지 않고 있다고 한다(EU가 올해 우크라이나에 이미 할당한 600억 유로 외에도). 그들은 헝가리처럼 공개적으로 말하지도 않고 공동 계획에 이의를 제기하지도 않은 채, 부다페스트와 브라티슬라바가 스스로 행동하도록 내버려 두었습니다.
국제 감시단은 헝가리와 같은 주요 회원국의 경우, 이번 상황은 러시아의 화석 연료에 대한 전면적인 금지 조치와 가혹한 제재를 차단하는 등 지금까지 여러 차례 있었던 상황과 유사하다고 논평했습니다.
그러나 일부 회원국의 반대에도 불구하고 유럽 위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 회원국의 가입을 강제할 새로운 방법을 찾을 것으로 예상됩니다. EU 외교관이 제안한 한 가지 아이디어는 키예프에 대한 직접적인 재정 지원을 제공하는 대신, 신규 국방 대출의 20%를 추가적인 군사 지원에 할당하도록 요구하는 것입니다.
Politico는 유럽 이사회의 초안 결론문을 인용하며 친러시아 EU 회원국인 헝가리가 슬로바키아와 함께 우크라이나를 지원하려는 유럽의 노력에 최근 또 다른 장벽을 세웠다고 보도했습니다.
보도에 따르면 EU 대사들은 유럽 외교 정책 책임자인 카야 칼라스가 제안한 최신 개정 초안을 검토했지만, 우크라이나에 대한 새로운 군사 자금 지원에 대한 직접적인 언급이 빠진 핵심 요소가 있다고 합니다. 이 "격차"는 부다페스트가 EU의 공동 방위를 강화하는 데 찬성하는 입장을 고수하고 있음에도 불구하고 부다페스트의 지속적인 저항을 강조합니다.
헝가리의 우크라이나에 대한 새로운 안보 지원에 대한 반대는 워싱턴에서 외교적 갈등이 터지기 전부터 한동안 끓어올랐습니다. 당시 미국 대통령 도널드 트럼프, 부통령 JD 밴스, 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키가 군사 지원과 광물 채굴 계약을 놓고 회동을 가졌을 때였습니다.
Politico가 입수한 서한에서 안토니우 코스타 유럽 이사회 의장은 헝가리의 빅토르 오르반 총리를 설득하려는 노력이 실패했다는 것을 인정한 것으로 보입니다.
“저는 평화로 가는 길, 특히 ‘힘을 통한 평화’ 접근 방식에 대해 의견 차이가 있다는 것을 알고 있습니다.” 코스타는 3월 3일에 오르반 대통령에게 편지를 썼습니다. 코스타 씨는 유럽이 안보 위협에 대처하기 위해 "더욱 주권적이고, 더 유능하며, 더 잘 준비"되어야 한다는 필요성에 대한 "광범위한 합의"를 지적했습니다.
지금까지 EU는 2025년까지 우크라이나에 600억 유로의 군사 지원을 약속했습니다.
EU, 여전히 돈에 대해 '혼란'
2월에는 유럽 지도자들이 우크라이나에 대한 지원을 강화하기 위해 200억 유로 규모의 추가 지원 패키지를 논의하고 있다는 보도가 나왔습니다. 특히, 미국의 정책 변화와 워싱턴과 모스크바 간의 관계 개선에 대한 우려가 커지면서 더욱 그렇습니다. 제안된 지원에는 포탄, 미사일 등의 군사 장비와 재정 지원이 포함될 예정이다.
그러나 이러한 지원 패키지를 완성하는 것은 실제로 매우 어려운 것으로 드러났습니다. 슈피겔은 "큰 형들"인 프랑스와 이탈리아가 모두 높은 국가 부채에 시달리고 있다고 보도했습니다. 따라서 추가적인 재정적 약속을 할 가능성은 매우 취약합니다.
백악관 관계자에 따르면, 우크라이나의 유럽 동맹국들은 여전히 분열되어 있으며, 헝가리 뿐만 아니라 다른 여러 회원국도 지원 패키지의 진행 속도를 늦추고 있으며, 미국은 평화적 해결책을 찾기 위해 우크라이나에 대한 모든 군사 지원을 중단한다고 발표했습니다.
폴리티코는 우크라이나에 대한 지원 확대를 주장하는 사람들이 헝가리가 200억 유로 규모의 군사 지원 패키지에 거부권을 공식적으로 사용한 이후, 헝가리의 거부권을 박탈하자고 제안했다고 보도했습니다. 오르반 총리에 반대하는 일부 유럽 의회 의원들이 헝가리의 투표권 박탈을 요구하는 9개 항목의 계획을 EU 지도자들에게 보낼 준비를 하고 있는 것으로 알려졌습니다. 헝가리가 우크라이나 지원과 관련된 공동 결정을 거듭해서 차단한 이후입니다.
지원 패키지가 어떻게, 그리고 진행될지 여부는 EU 지도자들이 오르반 씨의 거부권을 우회할 방법을 찾을 수 있는지에 달려 있습니다.
하지만 헝가리의 투표권을 박탈해야 한다는 요구가 전례가 있는 것은 아니다. 2024년 7월, 빅토르 오르반 총리가 러시아와 중국에 "평화 사절단"으로 외교 방문을 한 이후에도 비슷한 제안이 나왔습니다.
최근 중부 유럽 전역에서 민족주의 세력의 승리가 급증하면서 EU의 통합과 우크라이나에 대한 지원이 도전을 받고 있습니다. 슬로바키아, 오스트리아, 크로아티아, 헝가리의 지도자들은 헝가리 총리 빅토르 오르반의 모스크바 지지 입장에 동조하고 있는 것으로 알려졌는데, 이는 동유럽 국가에서 진행 중인 갈등으로 인한 경제적 압박에 대한 국민들의 좌절감이 커지고 있음을 반영한 것입니다.
특별 비상 정상회담을 앞두고 민족주의적 경향이 여전히 "그림자"를 드리우고 있어 EU의 응집력에 상당한 어려움을 주고 있으며, 특히 현재 진행 중인 격렬한 군사 갈등의 맥락에서 우크라이나를 지원하는 통일된 입장을 유지하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/khong-chi-mot-thanh-vien-chau-au-than-nga-phan-doi-vien-tro-ukraine-noi-bo-eu-roi-boi-306440.html
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