공공투자자본의 이전

Việt NamViệt Nam05/11/2024

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반리대교와 같은 프로젝트와 공사는 지출이 불가능한 다른 프로젝트와 프로그램에서 발생한 투자자본으로 보완될 예정이다.

2024년 10월 16일 기준, 광남성 2024년 공공투자자본계획 지출률은 총리가 지정한 자본계획의 46.1%(중앙예산 재원 37.6%)에 도달하였는데, 이는 요구 사항에 비해 너무 낮습니다.

자본 계획 이전

지방 인민 위원회는 2024년 공공 투자 자본 계획을 지출이 느리거나 2024년 자본 계획을 완전히 지출할 수 없는 업무, 결의안 및 프로젝트에서 약 2,462억 VND만큼 줄이기 위한 조정을 승인했습니다. 구체적으로: 지방 인민 위원회의 결의안은 약 338억 VND를 줄이고 다른 많은 프로젝트에서 약 2,124억 VND를 줄일 것입니다.

기획투자부 기획종합부장인 Dinh Chau Hieu Toan 씨에 따르면, 2023년 12월 8일자 결의안 56호에서 지방인민위원회는 토지이용료 수입(지방 잔액에 포함된 금액)에서 약 1,0720억 VND의 투자 지출 추산액을 할당했습니다. 토지 이용 자원은 6,458억 VND 이상 할당되었습니다. 아직 할당되지 않은 약 4,262억 VND.

하지만 통계에 따르면 현재 지방 예산으로 발생하는 토지이용료 수입은 1,250억 VND에 불과합니다. 이로 인해 토지이용료 부족액(예산 불균형)은 5,208억 VND 이상이다.

예산 균형을 확보하기 위해 검토 및 조정을 통해 절감된 토지 이용 수입 약 1,174억 VND을 산출하여 토지 이용 수입 부족을 극복하는 데 예산을 회수할 예정입니다.

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129번 고속도로에서 전액 지출할 수 없는 중앙 자본은 해당 지역의 다른 중앙 자본 투자 프로젝트로 이전하는 것이 고려될 것입니다.

약 1,288억 VND에 달하는 나머지 조정 자본 감소액은 자본 배분 원칙 및 우선순위에 따라 업무 및 프로젝트에 보충될 예정입니다. 이에 따라 완료되어 인도되어 사용된 결의안 및 프로젝트, 최종 결산 승인 또는 최종 결산 감사가 완료된 프로젝트(약 217억 VND)에 대해 2개 ODA 프로젝트(중부 지역 연계 및 소수 민족을 위한 기후 변화 적응 인프라 구축(CRIEM))의 선급 자본금 325억 VND 이상을 회수하고, 746억 VND가 넘는 결의안 및 프로젝트의 과도기적 규모 부채(국가 목표 프로그램의 대응 자본 포함)를 상환하도록 조치할 것입니다.

이 지방은 2024년 예산에서 공공 투자 자본을 이전하는 것을 고려하기 위해 2024년 말까지 기다릴 필요가 없습니다. 2024년 5월 말까지 광남 국가 재무부가 검토한 결과 13개 부서, 지사, 12개 지방 자치 단체의 공공 투자 자본 계획 지출률이 15% 미만으로 낮았음이 확인되자, 도 인민위원회는 2024년 5월 31일까지 자본 계획 할당 조건을 충족하지 못하는 업무 및 프로젝트에 대해 계획 및 투자부가 도 인민위원회에 자본 계획을 삭감하고 필요한 다른 프로젝트에 추가 자본을 이전하는 것을 고려하도록 보고하도록 조언할 것이라고 결정했습니다.

광남성 당국은 지출이 불가능하거나 일정에 맞게 지출할 수 없는 프로젝트의 자본 계획을 이전, 삭감 또는 역전하여 추가 자본 계획이 필요한 지출이 많은 프로젝트, 완료 및 정산이 완료된 프로젝트, 부채를 갚아야 하는 프로젝트, 부지 정리가 필요한 프로젝트, 자본 건설 부채가 있는 지방 예산 프로젝트를 보완하기로 결정했습니다.

푸시 지급율

통계에 따르면, 투자자와 지방 자치 단체가 건설 진행 속도를 높이고, 프로젝트를 완료하고, 정산 및 지출 문서를 완성하려는 노력과 여러 단계를 통한 자본 이전(약 5,000억 VND 이상) 덕분에 지출 비율이 크게 증가했습니다.

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호록다이(퀘히엡)는 올해 할당된 자본을 지출할 수 없으며, 해당 금액을 삭감하여 다른 프로젝트로 이전할 예정입니다.

이전 연도와 다른 점은 투자자와 지방 자치 단체가 "자본을 쌓아두지" 않고 낮은 지출 비율을 가진 각 특정 프로젝트의 지출 능력을 적극적으로 점검하고 검토하여, 규모를 확보하는 프로젝트에 대한 자본 계획을 조정하도록 유관 당국에 제안한다는 것입니다.

이 자본은 각 단위에서 추가 자본을 수령하거나, 추가 자본이 필요한 단위와 지역으로 이체하기 위해 연간 자본 계획을 조정하도록 유관 당국에 권고하는 즉시 지출할 수 있는 프로젝트로 이체될 수 있습니다.

또한, 장기간 보류되어 지속이 불가능한 토지정리 및 보상작업이 진행 중인 사업에 대해서는 사업을 중단하거나 사업 규모를 축소하여 완료된 사업에 대한 최종 정산을 실시하는 방안을 제안합니다.

광남성 인민위원회는 기획투자부와 재무부에 2024년 외국자본 계획을 1,630억 VND 이상(성 예산에서 804억 VND 재차입, 중앙 예산에서 826억 VND 배정) 조정하여 다른 지원이 필요한 성 및 도시에 투자한다는 결정을 종합하여 총리에게 제출해 달라고 요청했습니다.

또한, 중앙예산 자본계획을 이관하는 "리스크"를 감수한다면(중앙정부가 더 많은 자본을 배정할지 여부에 어려움이 있을 것임, 규모는 크지만 올해 500억 VND가 부족한 반리교로 129도로 사업의 자본을 이관하는 것도 가능함), 꽝남성이 2024년에 지출률을 높여 목표에 도달하기를 기대해 본다.

지급 기간은 2025년 1월 31일에 종료됩니다. 지출에 대한 압력으로 인해 정부는 자본을 이전하거나 삭감하기로 결정해야 했으며 이는 일상적인 일이 되었습니다. 지출률을 높이기 위해 자본을 삭감하고 이전하는 것은 단지 일시적이고 상황적 해결책일 뿐이라는 것을 알 수 있습니다.

하지만, 기획투자부 국장인 응웬 꽝 투 씨는 높은 지급률을 달성하기 위해 투자자들의 노력 외에도 자본을 삭감하고 이전하는 것은 단지 기술적이고 상황적인 해결책일 뿐이며, 계획된 자본 지급률을 높이는 "구명부표"라고 말했습니다.

자본 이전에 대해서 그리고 이전된 자본금 전액이 지출될 것인지에 대해서 많은 의문이 제기되었습니다. 도안 반 통(Doan Van Thong) 푸옥썬(Phuoc Son) 지구 당위원회 서기는 올해가 끝나기까지 불과 2개월 남았으며, 우기와 폭풍우도 올 것이라고 말했습니다.

추가 자본금(500억 VND)을 지방에 전액 지급하는 건 어려울 것으로 보이며, 이로 인해 구의 지출 비율이 낮아질 것입니다. 그래서 최대 지출률에 도달하지 못할 경우 지역 사회와 공유하고 공감할 필요가 있습니다.

응우옌 득(Nguyen Duc) 성 인민위원회 경제예산위원회 위원장은 자문 기관이 모든 조정 목록을 검토했다고 말했습니다. 자본을 모두 소진하지 않고서는 프로젝트나 지역을 조정하거나 늘리는 것은 불가능합니다. 가장 중요한 것은 일정에 맞춰 지출하고, 모든 자본을 지출하고, 자본 이전에 합의한 작업과 프로젝트의 품질을 위해 예산 자본을 효과적으로 사용하는 것입니다.


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출처: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html

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