소수민족 지원

2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램(프로그램 1719라고 함)이 2021년 10월 4일 총리에 의해 승인되었습니다.

1719 프로그램은 시행 4년 만에 농촌 인프라 구축에 투자에 집중함으로써 타인썬, 탄썬, 옌랍 지구와 타인투이, 도안흥 지구의 일부 고원 지역에 있는 고원 마을과 촌락의 모습을 바꾸는 데 기여했습니다. 이 프로그램은 또한 주거용 토지, 주택, 생산용 토지 및 생활용수에 대한 긴급한 요구 사항을 해결했습니다. 소수 민족의 생계 기반을 조성합니다. 직업 훈련 및 일자리 창출을 지원합니다. 무형문화적 가치를 보존하고, 마을과 작은 촌락의 문화적 디자인을 구축합니다.

탄손현 민다이산악공동체의 모습이 점점 더 번영하고 있다. 사진: Truong Quan

올바른 타겟

우리는 탄손 구, 킴트엉 마을, 치엥 1 지역에 사는 하 반 눙 씨 가족을 방문했습니다. 이곳은 이 마을에서 빈곤에서 벗어나려고 노력하는 전형적인 가구 중 하나입니다. 벽돌과 모르타르가 여전히 널려 있는 2층짜리 집 옆에서, Nhung 씨는 우리에게 지난날의 가난과 고난에 대해 이야기해 주었습니다. 이 지역의 많은 사람들처럼 자본도 없고 아르바이트도 없어 이 가족의 삶은 일년 내내 가난합니다.

지방 공무원들의 격려와 조언에 따라 Nhung 씨는 빈곤 감소 프로그램에 따라 탄손 지구 사회 정책 은행에서 4,000만 VND를 논의하고 빌려 생산림을 조성했습니다. 수년간의 관리 끝에 원자재 나무가 잘 자랐고 이제 채굴할 준비가 되었습니다. 그는 여가 시간에는 몇 달 동안 하노이의 건설 프로젝트에서 일하기 위해 그 지역 노동자들을 따라다녔고 그 후 돌아왔습니다. 건강이 좋지 않음에도 불구하고, 혼자서 아이들과 집안일을 돌보는 눙의 아내 지앙은 또한 사람들을 위해 옷과 장례용품을 수선하고 꿰매는 잡일도 한다. 그 덕분에 가계 경제는 점점 더 안정되었습니다.

Nhung 씨는 이렇게 말했습니다. "당과 정부의 관심 덕분에 우리 국민은 주택, 토지, 수도, 대출, 직업 훈련 등 여러 정책의 혜택을 받았습니다. 예를 들어, 저희 가족은 1719 프로그램을 통해 4,400만 동(VND)을 지원받았습니다. 친척, 친구, 그리고 사회정책은행 대출의 도움으로 이 튼튼하고 넓은 집을 짓고 정착하여 생계를 유지할 수 있었습니다."

탄선구에는 17개 사단, 172개 마을이 있으며, 소수민족이 구 인구의 82.5%를 차지합니다. 주요 민족은 므엉족이고, 다오족과 몽족이 일부 있으며, 나머지는 기타 민족입니다. 1719 프로그램을 시행하는 탄손구는 경제 구조 전환, 축산업 지원, 생산, 기아 근절 및 빈곤 감소, 소수민족 간부 양성을 위한 자원 동원에 집중해 왔습니다. 지금까지 도로의 100%가 업그레이드, 개조 및 신설에 투자되어 사람들의 여행과 상품 무역에 유리한 조건을 조성하는 데 기여했습니다. 이 지역의 빈곤율은 연평균 1.7% 감소하였고, 연평균 소득은 1인당 3,616만 VND에 도달했습니다. 이 지역의 소수민족과 산간지방 사람들의 삶은 점점 더 개선되고 있습니다. 소수 민족을 위한 직업 훈련, ​​일자리 창출, 노동력 수출은 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다.

많은 가난한 소수 민족 가정이 임시 주택을 수리, 재건축, 철거하는 데 지원을 받습니다. 수천 헥타르의 자연림이 보호되고 있습니다. 소수민족의 전형적인 생산품은 상품의 방향으로 생산됩니다...

소수민족 지역의 교육, 보건, 문화, 사회 분야는 투자와 개발의 주목을 받고 있습니다. 매년, 불우한 공동체에 사는 수만 명의 소수 민족에게 무료 건강 보험 카드가 부여되고 검사와 치료에서 의료 서비스를 누리고 있습니다. 이 지역의 무옹족과 다른 소수 민족의 문화적 정체성을 보존하고 증진하는 것이 유지됩니다.

쩐 칵 탕(Tran Khac Thang) 현 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "현은 당과 국가의 정책, 소수민족 지역 프로그램 및 사업을 전면적이고 신속하게 이행하며, 특히 농업을 중심으로 상품 생산을 중심으로 경제 발전을 촉진하고 있습니다. 이와 함께 소수민족 지역의 사회경제적 기반 시설을 동시적으로 구축하고, 소수민족 지역의 인적 자원을 개발 및 향상시키며, 민족 문화 정체성을 보존하고, 소수민족 간부의 수와 ​​질을 향상시키며, 위대한 민족 단결을 굳건히 다지고, 국방과 안보를 보장하며, 당과 정치 체제를 더욱 깨끗하고 강력하게 건설하는 데 주력하고 있습니다."

1719 프로그램의 4,400만 VND 지원, 사회 정책 은행의 대출, 친척과 친구들의 도움으로 탄손 구, 킴 트엉 코뮌, 치엥 1 지역에 사는 하 반 눙 씨의 가족은 견고한 집을 지을 수 있었습니다.

자원 동원에 집중하다

당 중앙위원회 위원이자 장관, 민족위원회 위원장인 하우 아 렌 동지에 따르면, 1719호 프로그램은 역사적인 정책 프로그램으로, 국회와 정부가 역사상 가장 많은 자원을 소수 민족 지역에 특별히 투자하기로 결정한 최초의 사례입니다.

이 프로그램은 지난 몇 년간 소수 민족에 대한 정책을 통합하고 새로운 정책을 도입하는 것을 기반으로 구축되었지만, 이 특정 지역의 사회 경제적 개발에 대한 접근 방식은 근본적으로 바뀌었습니다. 즉, 지원 정책에서 개발 투자로 점진적으로 전환하는 것입니다.

이 프로그램은 인프라 투자, 생계 창출, 인적자원 개발과 사회보장 정책을 결합한 개발 정책에 상당한 투자 자원을 투입할 것입니다. 이 프로그램의 내용은 소수 민족이 기본 서비스에 접근할 수 있도록 시기적절한 지원을 제공하고, 국가의 선진국과의 개발 격차를 점차 줄이는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

1719 프로그램을 시행한 푸토성에서는 사회생활의 모든 영역을 포괄하는 지원 내용을 담은 10개 프로젝트와 구성 요소를 배치하여 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 큰 영향을 미쳤습니다. 내용은 점차적으로 지역 내 지역의 잠재력과 장점을 활용했습니다. 혁신, 경제 개발 촉진, 사회 보장 보장 신속하고 지속 가능한 빈곤 감소, 국가 평균과 비교한 지역의 생활 수준과 평균 소득 간의 격차를 점차 줄여나갑니다. 특히 불리한 처지에 있는 공동체와 마을의 수를 점진적으로 줄이십시오...

계획에 따르면, 2021~2025년 기간 동안 1719호 계획에 따른 푸토성 개발 투자 자본은 1조 1,770억 VND가 넘고, 그 중 중앙 예산은 9,620억 VND가 넘고 지방 예산은 2,150억 VND가 넘으며, 357개 프로젝트를 시행합니다.

이를 통해 사람들의 삶이 크게 향상됩니다. 농촌 지역, 특히 산간 농촌 지역과 소수민족 지역의 모습이 크게 바뀌었습니다. 농촌주민들의 소득은 점점 좋아지고, 빈곤율은 급속히 감소하고 있습니다. 2023년 말까지 이 지방의 빈곤율은 4.49%(전년 동기 대비 0.7% 감소)가 될 것이며, 빈곤층 가구는 3.65%(전년 동기 대비 0.53% 감소)가 될 것입니다. 소수민족의 빈곤율은 2% 감소했습니다.

중요한 성과는 달성되었지만, 푸토성 인민위원회에 제출된 최근 민족위원회 보고서에 따르면, 1719 프로그램을 시행한 지 약 4년이 지났지만, 빈곤율 감소 목표는 원래 계획에 비해 달성되지 않았습니다. 경력자본 지급률은 아직 낮은 수준이다. 일부 프로젝트와 하위 프로젝트는 아직 구현 조직 단계에 제한이 있고, 일부 지원 수준에 대한 규정은 아직 낮고, 규제 대상도 제한적입니다.

2024년과 2021년부터 2025년까지 1719 프로그램의 목표를 달성하기 위해서는 캄하중(Cam Ha Chung) 도 민족위원회 위원장이 다음과 같이 말했습니다. "무엇보다도 각급 당위원회, 정부, 그리고 국민의 적극적인 참여가 필요합니다. 특히 도 민족위원회는 1719 프로그램을 이행하기 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 추진하는 데 있어 지도위원회를 주재하고 자문하며 지원하는 기관입니다.

이에 따라 이사회는 부서, 지부 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 프로젝트 및 하위 프로젝트의 수혜자를 검토하고, 자금을 결정하고, 계획을 제안하고, 도인민위원회에 조정 사항을 결정하도록 조언합니다. 검사 및 감독을 강화합니다. 정부는 2022~2025년 기간에 다차원적 빈곤 기준을 적용할 때, 소수 민족 지역의 빈곤율을 낮추는 목표를 지방의 현실에 맞게 2%에서 1.2%로 조정하도록 허용했습니다.

2024년, 1719 프로그램을 시행하여 푸토 시는 가구의 100%가 국가 전력망에 접속할 수 있도록 하는 목표를 세웠습니다. 96% 이상의 사람들이 깨끗한 물을 이용할 수 있습니다. 5세 유치원생의 100%가 학교에 다닙니다. 초등학교에서는 99.3%의 학생이 적절한 연령에 학교에 다니고, 중학교에서는 99.2%, 고등학교에서는 98%가 학교에 다니며, 15세 이상 인구의 99%가 중국어를 유창하게 읽고 쓸 수 있습니다. 취업 가능 연령대의 소수 민족 근로자의 45% 이상이 자신의 필요와 조건에 맞는 직업 훈련을 받도록 노력합니다. 마을의 74.9%가 공동주택을 가지고 있습니다. 38.2%의 마을과 촌락에는 정기적으로 운영되고 양질의 서비스를 제공하는 전통 문화 예술팀이 있습니다.

투이 항

출처: https://baophutho.vn/diem-tua-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-220334.htm