6개 기준에 따라 11개 성·시 유지, 52개 성·시 통합 제안

콘 타운, 하이하우, 남딘성. (사진: Pham Kien/VNA)

내무부는 방금 국회 상임위원회의 행정단위 정비에 관한 결의안 초안을 완성하여 평가를 위해 법무부에 송부했습니다.

이 초안 결의안에 따르면, 지방 및 코뮌 수준 행정 단위의 배치 기준은 정치국에서 심의하고 합의한 6가지 기준을 면밀히 따릅니다. 여기에는 자연 면적이 포함됩니다. 인구 규모 역사, 전통, 문화, 종교, 민족성에 대한 기준 경제 지리 기준(지리적 위치, 규모 및 경제 개발 수준에 대한 기준 포함) 지정학적 기준 방위 및 보안 기준

여기서 자연 지역 및 인구 규모 기준은 결의안 1211/2016/UBTVQH13(결의안 27/2022/UBTVQH15에서 수정 및 보완)의 조항에 따라 결정됩니다.

동시에 초안 결의안에서는 고립되어 있고 인접한 행정 단위와 편리한 교통 연결을 구성하는 데 어려움이 있는 행정 단위에 대해서도 규정하고 있습니다. 해당 조치가 특별히 중요하고 국가 방위, 안보 및 국가 주권 보호에 영향을 미칠 경우 해당 조치는 필요하지 않습니다.

11개 지방자치단체는 이 조치를 시행하지 않는다

초안 결의안에 명시된 기준에 따라, 이 협정을 시행하는 52개의 성 단위가 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 4개 도시: 하이퐁, 호치민시, 다낭, 칸토, 하남, 흥옌, 빈푹, 박닌, 타이빈, 하이즈엉, 남딘, 닌빈, 박칸, 타이응우옌, 푸토, 박장, 호아빈, 뚜옌꽝, 라오까이, 옌바이, 하장, 닌투안, 광트리, 푸옌, 광빈, 광응아이, 카인호아, 닥농, 타이닌, 빈즈엉, 빈투안, 빈푹, 바리아붕따우, ​​벤쩨, 박리에우, 빈롱, 하우장, 짜빈, 티엔장, 속짱, 동탑, 안 장, 롱안, 까마우, 꽝남, 빈딘, 닥락, 동나이, 잘라이, 곤뚬, 럼동, 끼엔장.

하노이시, 후에시, 라이쩌우시, 디엔비엔, 썬라, 랑선, 꽝닌성, 타인호아성, 응에안성, 하띤성 등 11개 성 행정단위에서는 해당 조치를 시행하지 않고 있습니다.

지방자치단체 수준에서는 전국적으로 약 9,996/10,035개의 지방자치단체 수준의 행정 단위가 재편될 예정이다.

결의안 초안에서는 지방 및 시 행정구역 개편 후 코뮌 및 행정구역의 총 수가 현재 지역 내 코뮌 수준 행정 단위의 총 수에 비해 최소 70%, 최대 75% 감소하도록 규정하고 있습니다.

내무부에서는 또한 일련 번호에 따라 새로운 코뮌과 구역의 이름을 지정하거나 일련 번호가 붙은 지구 수준 행정 단위의 이름(재편 전)에 따라 새로운 코뮌과 구역의 이름을 지정하여 정보 데이터의 디지털화와 업데이트를 용이하게 하도록 장려합니다.

후에 시는 이 조치를 시행하지 않은 11개 성 행정 단위 중 하나입니다. (사진: Vu Sinh/VNA)

동일 레벨의 행정 단위의 현 상태를 정리합니다.

결의안 초안에 따르면, 승인된 계획에 따라 도 행정단위를 통합하여 행정단위의 수를 줄이고 규모를 늘리고, 개발 공간을 확대하며, 지방의 잠재적 이점을 극대화할 것입니다.

이러한 조치를 시행할 지방 행정 단위를 결정하는 기준은 다음과 같습니다.

국회 상임위원회의 행정단위 기준 및 행정단위 분류에 관한 결의안 제1211/2016/UBTVQH13호에 따라 자연면적 또는 인구 규모가 해당 행정단위 기준의 100% 미만인 성급 행정단위에 대한 자연면적 및 인구 규모 기준, 조치 이행에 관한 기준이 국회 상임위원회의 결의안 제27/2022/UBTVQH15호에 따라 여러 조항으로 개정 및 보완되었습니다.

역사, 전통, 문화 및 민족성에 대한 기준: 지방 행정 단위는 유사한 역사, 전통, 문화 및 민족적 요소를 가지고 있어 지역 사회의 연대와 응집력을 보장합니다. 각 지역의 문화, 역사, 민족성을 보존하고 홍보합니다.

경제 지리 기준: 각 성급 행정 단위는 인접한 지리적 위치, 자연 조건, 교통 인프라, 경제 공간의 분포 및 조직, 적절한 규모와 수준의 경제 개발로 모든 지방의 잠재력과 경제 개발 이점을 최대한 촉진하고, 상호 지원하여 배치 후 행정 단위의 공동 사회 경제적 발전을 촉진해야 합니다.

지정학적 기준: 지방 당 위원회와 당국의 자격과 관리 능력, 디지털 전환 수준, 지방 당국과 주민들의 정보 기술 활용 등의 요소를 신중하게 고려합니다.

국가 방위와 안보에 대한 기준: 지방 행정단위 배치는 국가 방위와 안보를 보장해야 하며, 특히 주요 지역, 섬 지역, 군도 및 국경 지역에 강력한 방어 구역을 구축해야 합니다.

지방행정구역 개편의 기준에는 국회 상임위원회의 행정단위 기준 및 행정단위 구분에 관한 의결에서 정한 해당 행정단위 기준의 300% 미만인 지방행정구역을 포함한다.

역사, 전통, 문화, 민족, 종교, 신앙, 관습, 관행, 지리적 위치, 자연 조건, 준지역 및 지방 연계, 규모, 경제 개발 수준, 국방 보장, 정치적 안보, 사회 질서, 교통 인프라, 정보 기술 등의 특정 요소를 신중하게 고려하여 국가 관리 및 사회 경제적 개발의 요구에 부응합니다.

행정단위를 배치하는 원칙은 당의 지도력을 보장하고 이 사업을 수행함에 있어서 기관, 조직의 수장의 지도와 지시 역할을 강화하기 위한 것이다. 헌법을 준수하고, 지방자치단체 조직법이 규정한 절차를 수행합니다. 행정 단위 배치 정책에 대한 공감대, 지지 및 높은 단결을 조성하기 위해 선전과 대중 동원에 주력하고 좋은 성과를 거두십시오.

초안에서는 또한 행정 단위의 배치와 혁신을 연계하고 정치 체제의 조직 장치의 배치를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하도록 하는 원칙을 명시했습니다. 지역의 잠재력과 장점을 홍보하고 개발 공간을 확대합니다. 지방정부의 분권화와 권한 위임을 촉진하고 자율성과 자기책임성을 강화합니다. 직원, 공무원, 공공근로자 및 근로자의 구조조정 및 질 향상.

동일 수준의 행정단위를 정리하여 새로운 행정단위를 형성합니다. 도(道)와 도(道)가 합병하는 경우, 합병 후의 새로운 행정단위는 도(道)가 된다. 중앙이 운영하는 도시와 지방이 합병되는 경우, 합병 후의 새로운 단위는 중앙이 운영하는 도시입니다.

동일 레벨의 행정단위로 구를 재편하는 경우, 재편 후의 새로운 행정단위가 구가 됩니다. 코뮌과 도시를 재편하는 경우, 재편 후의 새로운 행정 단위는 코뮌이다.

지방행정단위의 배치로 인해 지방행정단위의 경계가 변경되는 경우, 지방행정단위가 속한 지방행정단위의 경계를 조정하기 위한 조건과 기준을 고려할 필요가 없으며, 절차와 과정을 따를 필요도 없습니다.

출처: VNA/Vietnam+

출처: https://baodongkhoi.vn/thoi-su/tin-trong-nuoc/de-xuat-giu-nguyen-11-tinh-thanh-52-tinh-thanh-sap-nhap-theo-6-tieu-chi-a144259.html