국유기업이 부동산과 증권에 투자하는 것을 허용하지 않는다는 제안

국가자본의 기업 경영 및 투자에 관한 법률 초안의 주요 내용 중 하나는 국유기업의 투자 활동을 금지하는 것입니다.

재무 및 예산 위원회 위원장 Le Quang Manh - 사진: GIA HAN

11월 23일 오전, 레탄롱 부총리는 국회에 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안을 제출했습니다.

기업에서 급여 지급 내용 및 방식에 대한 규제가 없다

부총리에 따르면, 이 법안은 건설 목적을 면밀히 따르고, 정책 그룹의 의견을 안내하며, 건설을 제안할 때 내용을 구체적으로 명시했습니다. 특히 정부는 기업 내 자본 투자자의 권한에 따라 인사, 경영 전략, 연간 사업 계획 및 이익 분배에 대한 권한을 구체적으로 규제합니다. 정부는 원칙적으로 세후이익 분배 순서에 있어서 기업 개발투자기금에 50%를 넘지 않도록 배정하고, 기업 개발투자기금의 관리 및 사용은 정부 규정에 따라야 한다. 기업은 규정에 따라 사용 및 기금 배정을 거친 후 남은 금액을 국가 예산에 납부해야 합니다. 이 계획에 따르면, 이익과 배당금을 통해 국가 예산에 지불되는 금액은 연간 약 19조 8,470억 VND가 감소할 것으로 추산되며, 기업은 정부 규정에 따라 이 재원을 활용할 수 있습니다. 국회에서 승인한 2021년 국가예산 수입 결산에 따르면 기업의 배당금과 세후이익을 통한 총 예산 지출액은 69조4,630억 VND입니다. 기업에서 자본가의 대표기관이 직접 임명, 소개, 채용하여 기업에서 일하게 하는 직원의 급여와 상여금 지급 메커니즘과 관련하여, 법률 초안을 제안할 때 결의안 27의 정신에 따라 이 지급 내용을 확정하고 보완할 필요가 있습니다. 의견을 수렴한 결과, 초안 법률은 기업에서 급여를 지급하는 내용과 메커니즘을 규정하지 않았습니다. 세후 이익을 사용하여 소유자의 대표 기관에서 기업에서 일하도록 지정한 사람들에게 급여와 보너스를 지급합니다. 이 비용은 기업이 지불하고 기업 비용에 포함됩니다.

국유기업 투자 형태

법안의 주요 내용 중 하나는 국유기업의 투자 활동을 금지하는 것이다. 법안 초안에 따르면, 국유기업은 다음의 형태로 국내외 투자를 하게 됩니다: 기업에 자본을 추가하는 것; 자본 투자, 자본 출자, 주식 매수, 자본 출자 매수; 사업 협력 계약 및 투자 프로젝트를 통한 자본 투자를 통해. 이 법안은 기업이 자본을 투자할 수 없는 경우를 명확히 규정하고 있습니다. 특히 국유기업은 부동산 거래를 주업으로 하는 기업을 제외하고는 부동산에 투자할 수 없습니다. 또한 은행, 보험회사, 증권회사, 벤처캐피탈 펀드, 증권투자펀드, 증권투자회사, 증권투자펀드 관리회사 등에 기업을 설립하거나 자본을 출자하거나 주식을 매수하는 것도 허용되지 않습니다. 단, 국가자본의 투자와 거래기능이 있는 기업 및 은행, 보험, 증권 분야의 사업을 영위하는 기업은 제외합니다. 국회 재정예산위원회는 이러한 내용을 검토하여, 법안 초안은 기업이 자본을 투자할 수 없는 경우를 규정한 것은 “분산적이고 분산적인 투자 상황을 극복하고, 기업의 과제와 주요 사업 분야 및 직종에 따른 잠재력과 강점을 극대화하기 위함”이라고 밝혔습니다. 하지만 일부에서는 특정 분야에 대한 자본 투자를 허용하지 않는 규제는 기업의 권리를 제한하고, 투자 범위와 분야를 좁히고, 다른 유형의 기업에 비해 국유기업의 경쟁력을 떨어뜨린다는 의견도 있습니다. 또한 초안 법안의 규정에는 상업은행이 신용기관법이 정하는 바에 따라 특별통제은행의 강제이전을 받는 경우는 포함되지 않습니다. 포괄성을 확보하기 위해 검토 기관은 법안 초안의 조항을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다. 기업의 투자 형태와 관련하여 재정예산위원회에 따르면 해당 법안은 국유기업의 모든 투자 형태를 포괄하지 않으며, 국내 투자와 해외 투자를 구별하지 않습니다. 이로 인해 구현에 어려움과 문제가 발생할 수 있습니다. 출처: https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm