야기 태풍으로 복숭아·금귤나무 피해 농가 지원 특별정책 제안

사람들에게 조기 지원을 제공해야 한다는 압력

이에 따라 2024년 하노이에서 발생한 3호 태풍의 여파를 극복하기 위한 동계 작물 생산 개발 지원 결의안을 논의하는 10월 4일 오전 실무 회의에서, 타이호 구의 레 티 투 항 대표는 다음과 같이 말했습니다. 3호 태풍의 영향으로 구에서 복숭아나무 99ha 중 65ha가 완전히 유실되었습니다(65.4%). 금귤 30ha 중 27.5개 이상이 피해를 입었습니다(90% 이상). 복숭아나무만 약 390억 VND의 피해를 입었고, 금귤나무는 250억 VND의 피해를 입었습니다. 구에서는 제안을 보고하고 농업 및 농촌 개발부에 복숭아 꽃 재배를 위해 헥타르당 6,000만 VND를 지원하도록 보냈습니다. 금귤 헥타르당 9천만 VND 지원.

대표 Le Thi Thu Hang(Tay Ho 지구)이 세션에서 제안했습니다.

자연 재해 및 전염병으로 인해 피해를 입은 지역에서 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 메커니즘 및 정책에 관한 정부 결의안 제02/2017/ND-CP호에 따라 제5조 6항은 다음과 같이 명시되어 있습니다. 제1조, 제2조, 제3조 및 제4조의 규정에 포함되지 않은 피해 작물, 가축 및 수산물에 대해, 도 및 시 인민위원회 위원장은 예산 균형 능력, 생산 특성 및 지역적 필요에 따라 구체적인 지원 수준을 그에 따라 규정해야 합니다.

이 규정에 근거하여, 레 티 투 항 대표는 이 결의안에서 지방 자치 단체에 배정을 규정할 것을 제안했습니다. 타이호 지구의 경우, 적절한 수준의 지원을 적용하는 데 필요한 예산 조건을 충분히 갖출 수 있습니다. 따라서 타이호 지구는 이 겨울-봄 시즌에 지구에서 지원을 제공할 수 있는 메커니즘을 갖추기를 바라고 있습니다.

"지역 주민을 조만간 지원해야 한다는 압력이 있기 때문에 도시에는 지원을 위해 지구 예산을 사용할 수 있는 메커니즘이 필요합니다." 대표인 Le Thi Thu Hang이 강조했습니다.

하노이 농업 및 농촌 개발부 국장인 응우옌 쑤언 다이는 대표단이 제기한 내용에 대해 논의했습니다.

자본법의 규정에 의거 적용됩니다.

이 내용에 대해 논의한 하노이 농업 및 농촌 개발부의 응우옌 쑤언 다이(Nguyen Xuan Dai) 국장은 정부의 02/2017/ND-CP 결의안의 지원 프로그램에 따르면 모든 지방이 지원 수준이 낮아 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 가격이 저렴했기 때문에 해당 부처는 다른 부문과 협력하여 즉각적인 해결책을 논의하기 위해 회의를 열었습니다.

농업 및 농촌개발부는 시인민위원회에 직접 지원과 문제 해결 촉진을 포함한 5가지 동시적 솔루션을 구축하라고 조언했습니다. 시인민위원회는 2,200억 VND 규모의 지방자치단체 긴급 지원을 결정했다. 사회정책은행, 농민회 기금, 농업진흥기금, 협동조합 기금 등 4개 기금에 1조 2,000억 VND를 즉시 추가하여 대출합니다.

하노이 농업 및 농촌 개발부 국장에 따르면, 겨울 작물 개발을 지원하는 정책은 폭풍으로 인한 피해를 지원하기 위한 것이 아니라 지금부터 뗏까지 식량이 부족하기 때문이라고 합니다. 이 정책을 적용하면 약 40만 톤에 달해 설날 수요를 신속히 충족할 수 있을 것으로 예상된다.

시 인민 위원회 경제예산 위원장 호 반 응아가 회의에서 연설하고 있다

현재 정부의 02/2017/ND-CP 결의안에 따른 작물에 대한 지원 수준은 헥타르당 최대 200만 VND입니다. 가축을 포함하면 헥타르당 600만 VND입니다. 이러한 지원 수준은 매우 낮기 때문에 최근 농업 및 농촌 개발부는 법무부에 이 결의안을 개정하여 작물에 대한 최대 지원 수준을 6,000만 VND로 제안했습니다.

하노이 농업 및 농촌 개발부는 수도법을 근거로 농업 개발 방향에 대한 동시적 정책을 수립하고 있으며, 이 지원 정책이 포함되어 있습니다. 수도법에 따라 앞으로 하노이는 중앙 정부로부터 더욱 높은 지원 정책을 적용할 예정입니다. 농업 및 농촌개발부가 이를 개발하여 연말 회의에서 시인민위원회에 제출할 예정입니다.

타이호 구가 제안한 내용에 대하여 하노이 농업 및 농촌 개발부 장관은 정부의 결의안 02/2017/ND-CP에 따라 지방 자치 단체가 적극적으로 예산을 마련할 것이라고 밝혔습니다. 피해평가위원회를 설립해 지원을 제공한다.

특정 메커니즘을 고려할 것입니다

이 문제에 대해 시 인민위원회 경제예산 위원장인 호 반 응아는 다음과 같이 말했습니다: 타이호 지구의 제안은 옳습니다. 이 지구는 도시의 재정 지원이 필요하지 않지만 시 인민위원회의 허가 메커니즘이 필요합니다(왜냐하면 성급 인민위원회만이 지역의 요구 사항 및 예산 용량에 적합한 지역에서 규정된 지출 수준을 초과하는 지출 수준을 결정할 수 있기 때문입니다).

재무부장 응웬 쑤언 루는 대표단이 제안한 내용에 답변했습니다.

시 인민의회 경제예산위원회 위원장은 타이호 지구 대표의 제안에 동의했으며 지구가 국민을 신속히 지원할 수 있도록 이 메커니즘을 조만간 고려할 것을 제안했습니다. 동시에 시의회는 다른 지방과 함께 이 내용을 심의하고 해결했습니다.

재무부장인 응웬 쑤언 루는 도시의 자연 재해와 전염병으로 인해 피해를 입은 지역의 생산을 회복하기 위한 농업 생산 지원 메커니즘과 정책을 공포하는 정부의 결의안 제02/2017/ND-CP호와 시 인민위원회의 결정 제07/2019/QD-UBND호가 이미 시행 중이며, 이는 지방 자치 단체의 공통 메커니즘이라고 말했습니다. 재무부는 폭풍의 여파를 극복하는 것과 더불어 이러한 콘텐츠를 구현하기 위해 지구에 추가적인 예비 자금을 제공했습니다.

이번 회의에서 발표된 내용은 수도법에 따른 특별 지원 메커니즘을 제시하는 것이며, 농업 및 농촌 개발부가 제안한 대로 지원 대상은 겨울 작물이고, 복숭아와 금귤나무에 대한 지원은 없다는 것입니다. 겨울 작물에는 폭풍의 피해를 받는 작물과 폭풍과 홍수가 지나갈 때 식량 부족에 대비하는 작물의 두 가지 유형이 있습니다. 이 지원은 사람들이 2024년에 겨울 작물을 재배할 수 있도록 하기 위한 것입니다.

레 티 투 항(Le Thi Thu Hang) 대표의 제안에 따라 재무부는 경제예산위원회와 협의하여 정부 결의안 및 하노이 인민위원회의 결정보다 더 많은 금액을 지원하는 특별 메커니즘을 제출하는 것을 고려하기로 했습니다.

하노이 인민위원회 상임부의장 Phung Thi Hong Ha가 실무 회의에서 연설하고 있습니다.

조만간 농민 지원 메커니즘을 검토할 것을 제안합니다.

이 문제를 강조하며 회의를 의장한 하노이 인민위원회의 상임부의장인 풍 티 홍 하(Phung Thi Hong Ha)는 법적 근거 측면에서 시 인민위원회가 예산법과 정부령 163-ND/CP의 규정에 따라 시행하고 있다고 말했습니다. 시인민위원회는 겨울 작물 생산을 지원하고 도시에 발생한 3호 폭풍의 여파를 극복하기로 한 결정을 검토하여 시인민회의에 제출했습니다. 상기 서류 내용은 규정에 부합하며 시 인민 위원회의 권한에 속하며, 경제예산 위원회에서 심사한 결과 서류가 시 인민 위원회의 권한에 속한다는 것이 입증되었습니다.

토론을 통해 Le Thi Thu Hang 대표의 의견뿐만 아니라, 특히 지구 블록의 많은 대표자들, 특히 고품질 농업 생산 지역에 대한 의견도 수렴되어야 합니다. 옥수수, 콩 목록뿐만 아니라 다른 고부가가치 생산 식물(예: 오렌지, 부처손, 복숭아, 금귤, 자몽 등)도 고려해야 합니다. 그러나 얼마 지나지 않아 시인민위원회는 정부 결의에 따라 다음과 같은 제안을 했습니다. 현재 시인민위원회는 수도법이 정한 정부 규정과 시 자원의 허용 범위 내에서 최고 수준의 지원을 인민의회에 제출했습니다.

타이호 지구 대표의 제안에 따라, 시인민위원회 상임부의장인 풍 티 홍 하는 시인민위원회가 지속적으로 검토하고 신속히 종합하여 상임위원회, 시당위원회 상임위원회에 보고하고, 시당위원회 상임위원회의 합의를 거친 후 시인민위원회에 회부할 것을 제안했습니다. 이를 바탕으로, 폭풍 3호로 피해를 입은 시설과 주민을 위한 지원 서류를 계속 작성하고 제출하여 최대한 많은 지원을 최대한 빨리 제공하여 주민과 농업 생산 가구가 피해를 극복할 수 있도록 돕습니다.

시인민위원회 상임부위원장은 "이 제안은 늦어도 2024년 11월 주제별 회의에서 시인민위원회에 제출돼 사람들이 생산을 안정시킬 수 있도록 신속히 지원해야 한다"고 강조했다.

출처: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-dac-thu-ho-tro-nong-dan-mat-dao-quat-do-bao-yagi.html