공무원 직함 승진 시험 폐지 제안

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내무부는 공무원 전문직급 승진시험에 대한 규정을 폐지하고, 시험 부담을 줄이기 위해 승진심사 형태만 유지하자고 제안했습니다.

간부, 공무원 및 공공근로자에 대한 규정을 개정 및 보완하는 법령안 초안은 정부에 제출되기 전에 내무부에서 여러 기관과 협의 중입니다.

현행 규정에 따르면 공무원 전문직 칭호의 승진에는 시험과 면접의 두 가지 형태가 있습니다. 이는 전문관리부처와 공무원관리기관의 권한에 속합니다.

하지만 내무부는 최근 공무원 승진 시험이 많은 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다. 전문적인 직업 자격을 관리하는 부처들은 시험과 승진의 내용과 형식을 규제하는 통지문을 발행하는 데 소극적이며, 이로 인해 조직이 지연되고 공무원의 권리가 침해됩니다.

2012년부터 2018년까지 공무원 시험을 실시하거나 승진을 고려한 부처는 6개에 불과했습니다. 지방자치단체에서는 주로 공무원을 파견하여 정부에서 주관하는 시험에 참여시킨다. 하노이만이 시험을 주관합니다. 건축가, 회계사, 측량사, 토지 측량사, 이사 등의 직함은 테스트되지 않았습니다.

2021년 10월 20일, 호치민시 깐조구 탄안섬 사립 탄안 초등학교 교사들. 사진: 꾸인 쩐 — 2021년 10월 20일, 호치민시 깐조구 탄안섬 사립 탄안 초등학교 교사들. 사진: *꾸인 쩐*

공무원이 시험을 치르기 위한 조건은 전문직 자격 교육 자격증을 취득하는 것이지만, 많은 직함에는 교육 프로그램이나 과정이 없습니다. 따라서 공무원 승진시험은 많이 실시되지 않는다.

내무부에 따르면, 시험은 아직 공무원의 자질 향상 요구 사항과 연계되지 않았습니다. 시험 내용이 아직 형식적이고, 직위 및 각 직책의 구체적인 업무와 밀접하지 않기 때문입니다.

공무원의 직위체계, 직급에 따른 공무원의 구성, 공무원의 직위설명 및 역량체계가 완전하지 않습니다. 이로 인해 공무원이 승진 전후에 더 높은 직함으로 임용되어도 업무, 업무 수행의 질, 역량 및 자격에 차이가 없는 상황이 발생합니다. 현재 공무원 승진은 주로 급여 및 소득 제도와 관련된다.

전국적으로 많은 수의 공무원(약 180만 명)이 다양한 직업과 분야에 종사하고 있기 때문에 매년 승진 시험을 실시하는 데는 비용이 많이 듭니다. 어떤 곳에서는 위반과 부정이 발생합니다.

내무부는 위와 같은 상황을 고려하여 급여개혁이 이루어지지 않고 관련 규정도 동시에 개정되지 않은 상황에서 시험을 폐지하고 공무원 승진심사 형태만 유지하는 것이 필요하다고 판단했습니다. 인사부는 간부법, 공무원법, 공공근로자법의 시행을 총괄하고 개정하는 과정에서 공무원의 질 관리 및 향상을 위한 종합적인 방안을 지속적으로 제시해 나갈 예정이다.

내무부는 초안 법령에서 공무원 승진 및 공공 직원의 전문 직함 승진을 위한 시험 조직 권한을 분산화할 것을 제안했습니다 .

구체적으로 공무원관리기관은 직위명과 공무원 계급체계를 기반으로 분산화되어 내무부나 중앙조직위원회의 의견 없이 직원에서 장교로, 장교에서 전문직으로, 전문직에서 상급 전문직으로 승진하기 위한 시험을 실시합니다.

공무원관리원은 내무부와 협의 없이 1급 공무원 직함의 승진과 A3급 공무원의 임용 및 급여 등급을 주관합니다. 2급 및 3급 전문직으로의 승진은 위임된 채용 권한이 있는 기관에 할당되어 고려될 것입니다.

비엣 투안

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