주요 프로젝트에서 국민의 권리를 보장하다

호치민시는 가까운 미래에 시행될 것으로 예상되는 주요 교통 프로젝트에 대해 주민과 전선 관계자의 의견을 수렴하고 있습니다. 특히 토지수용 시 보상문제를 중심으로 사업지역 내 피해를 입은 사람들의 합법적 권리와 이익을 보장하는 것이 필요하다는 의견이 많다.

국도 13호선은 2026년에 개량 및 확장될 예정이며, 이를 통해 오랫동안 지속되어 온 교통 체증을 줄이는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다. 사진: Q.Dinh.

시민 감독을 용이하게 하다

호치민시 교통국의 사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 건설-운영-양도(BOT) 모델에 따라 시행될 예정인 주요 업그레이드 및 신축 교통 프로젝트는 5개이며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 빈찌에우 다리에서 빈즈엉성 국경까지 이어지는 국도 13호선; 국도 1호선, 킨즈엉붕에서 롱안성 경계까지 이어지는 구간. 국도 22호선, 안쑤옹 교차로에서 링로드 3까지의 구간 북-남 축, 응우옌 반 린 거리에서 벤륵-롱탄 고속도로까지의 구간과 빈티엔 다리와 도로 건설, 팜 반 치 거리에서 응우옌 반 린 거리까지의 구간.

최근 호치민시 베트남 조국전선위원회가 주최한 위 프로젝트에 대한 아이디어 기여 컨퍼런스에서 대표단은 많은 실질적인 아이디어를 제시했습니다. 특히, 호치민시 베트남 조국전선위원회 민주법률자문위원회 부위원장인 쯔엉 티 호아 변호사는 시 인민위원회가 사회 비판 프로젝트 목록을 발표하여 시 인민위원회가 프로젝트에 대한 모든 정보를 공개하고 법률 규정에 따라 감독권을 행사할 수 있도록 해야 한다고 주장했습니다.

호아 여사는 부지 정리 및 비용이 프로젝트 총 투자의 50% 이상을 차지하고 재정 계획에서 자본 회수 능력이 보장되지 않는 프로젝트의 경우, 인민위원회가 공공-민간 파트너십(PPP) 형태로 국가 자본이 참여하는 비율을 늘리는 것을 결정하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다. 또한, 프로젝트에는 계획, 건축, 문화, 사회경제적 효율성, 국가 방위 및 안보, 환경 보호에 대한 요구 사항을 충족하는 영향 평가 섹션이 있어야 합니다.

8구 베트남 조국전선위원회 부위원장인 판 반 풍 씨는 이 구에는 6구와 14구를 통과하는 빈티엔 다리와 도로 프로젝트가 있으며, 이 프로젝트는 이 구와 사이공 남서부 지역에 매우 중요한 것으로 간주된다고 말했습니다. 8구 정부와 주민들은 이 프로젝트가 조만간 시행되기를 바라고 있습니다.

풍 씨에 따르면, 이 프로젝트의 영향을 받는 사람들이 부지 인계에 동의하도록 설득하고 동원하기 위해 투자자는 건설 진행 상황, 시작 및 종료 시간, 계획의 변경 사항에 대해 사람들에게 알려야 합니다. 동시에, 사람들의 의견을 듣고 질문에 답하기 위해 정기적으로 회의를 조직합니다.

12구, 중미떠이구 베트남 조국전선위원회 부위원장인 딘티미니 여사는 도시가 프로젝트 요건에 맞게 현재 및 미래의 인프라를 통합하고 업그레이드하는 능력에 주의를 기울여야 하며, 동기화 부족과 낭비를 피해야 한다고 제안했습니다. 또한, 프로젝트를 시행할 때는 교통 체증, 혼잡 등을 피하기 위해 합리적인 교통 계획이 있어야 하며, 이는 전체 경로와 해당 지역의 일반 교통에 영향을 미치지 않아야 합니다.

니 씨는 "도시는 부패, 낭비 또는 불투명한 작업의 위험을 피하고 프로젝트 진행 및 실행 시간을 보장하기 위해 프로젝트 실행 과정에 대한 모든 단계의 당국으로부터 엄격한 모니터링 메커니즘을 갖춰야 합니다."라고 말했습니다.

옵션은 현실적이어야 합니다.

호치민시 변호사 협회 부회장인 응우옌 반 하우 변호사는 킨즈엉브엉에서 롱안성 경계까지 국도 1호선을 확장 및 업그레이드하는 프로젝트에 대한 현행 사전 타당성 조사 보고서에는 사람들에게 보상하기 위해 시장 가격에 접근하는 새로운 토지 가격을 적용하는 내용이 명확하게 기술되어 있지 않다고 평가했습니다. 이는 국민의 권리와 이익에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 논란을 일으킬 가능성이 있고, 프로젝트 실행이 지연되고, 시간, 돈, 노력이 낭비되며, 국가의 평판이 손상될 수 있습니다.

"현실에 맞는 계획을 수립하고 실행하는 것이 중요합니다. 이를 통해 프로젝트 구축 시 필요한 작업 일정을 준수하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 이전에 시행된 유사 프로젝트처럼 시행 기간을 지연시키고 투자자본 부족을 초래하는 여러 수정 및 보완 상황을 최소화할 수 있습니다."라고 하우 씨는 강조했습니다.

통행료 징수 방식에 대해 하우 씨는 BOT 프로젝트가 국민의 반발을 받는 경우가 많고, 순차 통행료 징수 방식은 국민 사이에 의견 충돌과 좌절을 쉽게 야기할 수 있다고 말했습니다. 특히 목적지가 통행료 징수소 전후 짧은 반경 내에 있는 경우 전체 경로를 주행하는 차량과 동일한 요금을 부과해야 하기 때문입니다. 하우 씨는 현대 기술을 이용하면 경로별로 통행료를 징수하는 것이 완전히 가능하며, 사람들은 이동하면서 요금을 지불하면 된다고 믿습니다.

한편, 호치민시 자연자원환경부 재정착 보상부 전 부장인 쩐 민 토 씨는 국도 13호선 재정착 사업의 보상 수준은 매우 크지만 구체적인 계획은 제시되지 않았다고 언급했습니다. 토 씨는 재정착과 관련하여 적용되는 규정과 방법을 명확히 할 필요가 있는지, 그리고 숫자가 정확한지 의문을 제기했습니다. 이 과정이 가격에 추가되나요? 그럼 어떻게 처리해야 할까? 재정착 부문의 경우, 이를 독립적인 프로젝트로 나누는 것이 필요합니다. 이는 구현 시간을 단축하고 속도를 높이는 근본적인 솔루션입니다. 또한, 통일되고 명확한 기준이 있어야 합니다. "주민들의 삶이 이전 거주지와 동등하거나 더 나아지도록 지방 당국과 재평가하고 논의해야 합니다." - 토 씨는 자신의 의견을 표명했습니다.

투득시 히엡빈푹구 주민인 응우옌 민 트리 씨는 히엡빈푹구에서 800여 가구가 철거될 것으로 예상되며, 그 중 200여 가구가 국도 13호선 확장 프로젝트를 시행하기 위해 전면 철거될 예정이라고 밝혔습니다. 따라서 그는 호치민시 정부가 재정착 정책을 수립하고 일자리를 창출하여 사람들이 조속히 안정된 삶을 살 수 있도록 도와야 한다고 제안했습니다.

BOT 형태로 국도 13호선을 확장하는 프로젝트가 완료되어 통행료 징수와 함께 사용되면, 트리 씨는 도시가 통행료 징수 경로를 따라 사는 사람들에게 도로 및 교량 사용료를 감면하거나 면제하는 정책을 가져야 한다고 생각합니다.

출처: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html