국회의원들, 학부모위원회 숨어 불법수수료 징수 '병'에 해결책 제시

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"자발적" 수수료라는 완벽한 명목으로 연초에 과도한 요금을 부과하는 것은 새로운 이야기가 아니지만 항상 화제가 되는 일인데, 현실적으로 교육 부문이 아직 문제의 근원을 바로잡지 못했기 때문이다. 효과적인 해결책이 없기 때문에 기부금이 점점 더 많이 나올 때 부모들은 "불평할 수밖에 없습니다".

학년 초에 납부하는 금액 통계를 보면 수업료는 적은 비중을 차지하는 반면, 추가 비용은 무궁무진합니다. 학부모를 위한 기금, 교실 현대화를 위한 기금, 위생 지원을 위한 기금, 과외 활동과 동아리 활동을 위한 기금, 심지어 노트북과 프린터를 구입하기 위한 기금도 있습니다. 많은 비용이 드는 만큼 부모의 어깨에 부담이 가중되는데, 특히 가난한 가정의 경우 더욱 그렇습니다.

교육의 질을 향상시키기 위해 사회적 자원을 자발적으로 동원하여 투자하는 것은 합법적이다. 그러나 사회화된 교육과 과도한 요금 부과 사이의 깨지기 쉬운 경계를 깨면 대중의 신뢰가 침식될 것입니다.

학년 초에 과도한 요금 청구를 방지하기 위한 구체적인 메커니즘이 있어야 합니다.

과도한 충전을 어떻게 처리하나요?

학년 초에 과도한 요금을 부과한 사건에 대하여 국회 의원인 Trinh Thi Tu Anh(람동 대표단)은 일부 학부모-교사 대표 위원회의 역할이 지나치게 남용되어 학교의 연장선이 되고 있다고 말했습니다. 일부 학교에서는 학부모-교사 연합을 통해 불법적으로 수수료를 징수해 대중의 분노를 샀습니다.

사실, 일부 학교는 현재 학부모 대표가 서비스 수수료에 대한 기부를 동원하고 지원하도록 "의존"하고 있습니다. 학부모 대표 위원회는 회의에서 학생 교육에 대한 성찰이나 어린이 교육의 질을 개선하는 방법에 대한 논의에 거의 시간을 할애하지 않습니다. 반대로 수입 및 지출 관리 문제가 "방송을 지배"합니다.

이러한 단점에도 불구하고, 투 안 여사는 학부모-교사 협회는 폐지되어서는 안 된다고 단언했습니다. 학부모-교사 협회는 학생 관리 및 교육에서 학교, 교사, 학부모를 연결하는 중요한 역할을 하기 때문입니다.

학부모-교사 협회를 통해 학교는 학교와 학급의 모든 학부모에게 교육의 질 향상이나 필수적인 학교 활동에 대한 정보를 전달할 수 있습니다.

" 학부모-교사 연합을 폐지한 후에는 어떻게 될까요? 이것이 과도한 요금 부과를 막는 데 도움이 될까요? 답은 '아니요'입니다 ."라고 그녀는 말했습니다. 왜곡과 나쁜 결과를 피하기 위해서는 학부모대표위원회의 활동이 학교에서 불법적으로 수수료를 징수하는 행위로 변하지 않도록 하는 명확한 메커니즘이 필요합니다.

국회 의원 Trinh Thi Tu Anh은 과도한 요금 청구를 "치료"하려면 강화해야 할 3가지 문제를 제기했습니다. 첫째, 법에 근거한 자발성을 원칙으로 교육을 사회화하고, 홍보성과 투명성을 확보합니다. 학교에서 얼마만큼의 기부금을 모으고, 구체적인 금액을 어떻게 배정하는지에 대해서는 학부모, 학생, 노조에 명확하고 투명하게 전달해야 합니다.

둘째, 학부모-교사협의회의 활동을 재정비하고 실제 기능과 업무를 되돌려 놓는다. 학부모 위원회는 담임교사 및 교과목 교사와 협력하여 학생 교육 활동을 조직해야 합니다. 학년 중 학부모-선생님 면담을 위한 내용을 준비하기 위해 담임교사와 협력합니다.

동시에 학생들의 도덕교육에 참여하고, 우수한 학생들을 육성하고 격려하며, 취약한 학생들을 돕고, 중퇴한 학생들이 다시 학습하도록 격려한다. 가난한 학생, 장애가 있는 학생 및 기타 어려운 환경에 처한 학생을 돕습니다.

"부모 대표 위원회가 기부금을 요구하고 돈을 모아 불법적인 수수료 징수를 위한 덮개가 되지 않도록 하세요. 이것은 규정된 기능과 의무에 부합하지 않습니다." 투 안 여사가 말했습니다. 그녀는 또한 학교 지도자의 책임을 강화하고 부모 대표들 사이에서 법적 인식을 증진하고 홍보하는 것이 필요하다고 강조했습니다.

여성 대표에 따르면, 위법 행위가 있을 경우 교장뿐만 아니라 학부모 대표 위원장도 책임을 져야 한다고 합니다. 가끔 기부를 "동원"하는 사람은 그저 자신의 자녀의 교육을 지원하고 있다고 생각하는 경우가 있습니다. 그들은 무엇이 수집이 허용되는지, 무엇이 수집이 허용되지 않는지 명확하게 이해하지 못합니다. 동시에 부모 역시 규정에 따른 자신의 권리를 이해할 필요가 있습니다.

셋째, 교육훈련부는 지방 교육훈련부에 대한 이행 점검 및 검토 계획 또는 허가를 받아야 하며, 특히 여론이 반영하는 과도한 요금 부과의 "핫스팟"에 대한 이 작업을 면밀히 모니터링해야 합니다.

더 강력한 처벌 메커니즘이 필요하다

변호사인 농 민 치엔(하노이 변호사 협회)은 모든 학교 활동에서 이사회와 교장의 역할을 강조했습니다. 교육훈련부는 각 지방자치단체에서 학교가 징수할 수 있는 수수료에 대한 관련 규정을 발표했습니다. 각 도, 시의 인민위원회도 이 문제에 대해 일부 수수료를 포함한 세부 규정을 두고 있으므로 과도한 요금 부과를 허용하는 주된 책임은 학교에 있습니다.

"학교가 유관 당국의 규정에 반하는 수수료를 징수하면 1,000만~2,000만 VND의 벌금을 내야 합니다. 학교 관계자는 특정 금액에 대한 기부금을 냈지만 개인적인 목적으로 사용하거나 횡령하면 형사 처벌을 받을 수 있습니다."라고 Chien 씨가 말했습니다.

변호사인 치엔에 따르면, 처리에 대한 규정은 있지만, 과징금 부과 상황이 지속되는 것을 피하기 위해, 관할 당국은 처벌 수준을 높여 억제력을 충분히 발휘해야 한다. 위의 처벌 수준은 아직 비교적 낮기 때문이다. 동시에, 어느 학교나 어느 수준에서든 과도한 비용이 청구될 경우 학부모와 교사가 증거를 첨부하여 직접 보고할 수 있도록 대중의 피드백 채널을 구축하는 것이 필요합니다.

학부모는 또한 학급이 100만 VND 이상의 장비를 구매할 때 엄격한 재정 메커니즘과 심각한 송장 및 문서를 요청하는 데 있어 더욱 단호하고 직설적이어야 합니다. 이는 또한 과도한 청구를 방지하는 방법이라고 Chien 씨는 덧붙였습니다.

통지문 55호의 제4조 2항에 따르면, 부모 대표 위원회는 다음과 같은 권리를 갖습니다.
본 헌장 제9조에 따른 학부모-교사 회의(학급 학부모-교사 대표위원회 선출을 위한 학년 초 회의 제외)를 담임교사와 협의하여 개최하기로 결정한다.
학급 학부모로부터 학생교육 관리 대책에 대한 의견을 수렴하고, 담임교사와 교과담임교사에게 도덕교육의 질과 수업의 질을 향상시키기 위한 대책에 대하여 구체적으로 건의한다.
담임교사와 협의하여 학생들의 종합적 교육목표 달성을 위한 과외교육활동, 전통교육, 문화예술, 스포츠 활동의 편성을 조정한다.

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