기후변화청 "탄소 배출권 판매 시 주의 필요"

VnExpressVnExpress14/08/2023

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기후 변화국 국장인 탕 더 쿠옹에 따르면, 탄소 시장을 개발하는 것은 베트남이 순 제로 배출 약속을 이행하는 데 중요하지만 탄소 배출권을 판매할 때는 신중함이 필요하다고 합니다.

베트남은 2025년에 시험 운영을 목표로 탄소 시장을 구축하고 있으며, 조만간 거래소를 운영할 계획입니다. VnExpress는 천연자원환경부 기후 변화국 국장인 탕 더 쿠옹 씨를 인터뷰하여 이 시장의 진행 상황, 기회와 과제에 대해 자세히 알아보았습니다.

- 베트남의 탄소 배출권(CO2) 잠재력을 어떻게 평가하시나요?

- 우리나라에서는 2000년대부터 청정개발체제(CDM) 사업 및 사업을 시행하면서 기업들이 전 세계와 탄소배출권을 교환해 왔습니다. 현재까지 등록된 프로그램은 300개가 넘으며, 그 중 약 150개의 프로그램 및 프로젝트가 4,020만 크레딧을 부여받고 세계 탄소시장에 거래되고 있으며, 중국에 이어 가장 많이 등록된 CDM 프로젝트를 보유한 4개국 중 하나입니다. , 브라질, 인도.

CDM 메커니즘에 따른 프로그램 및 프로젝트에서 얻은 크레딧과 관련하여, 베트남은 현재 크레딧을 부여받은 CDM 프로젝트 80개국 중 9위를 차지하고 있습니다. 인정받은 프로젝트는 재생 에너지 생산과 에너지 효율성에 초점을 맞춥니다.

탕 더 꾸옹 씨가 VnExpress에서 탄소 시장에 관해 답변했습니다. 사진: 지아친

탕 더 꾸옹 씨가 VnExpress에서 탄소 시장에 관해 답변했습니다. 사진: 지아친

우리의 탄소 배출권 잠재력은 매우 큽니다. 예를 들어, 1,470만 헥타르가 넘는 산림 면적과 42%의 피복률을 가진 산림이 있으며, 그 중 천연림이 1,000만 헥타르가 넘고, 조림지는 450만 헥타르가 넘습니다. 임업 전문가들은 이 지역의 숲이 매년 약 6,000만 톤의 CO2를 흡수한다고 추정합니다. 그러나 기준(또는 기준선) 흡수 수준에 비해 추가된 CO2 흡수량만 크레딧으로 전환할 수 있으며, 연간 전환 가능한 CO2 6,000만 톤 전체를 크레딧으로 전환할 수는 없습니다.

- 탄소 시장 시행은 2050년까지 베트남의 순 제로 배출 목표에 어떻게 기여합니까?

- 우선, 베트남이 2021년 COP26에서 약속한 순 제로 배출은 매우 야심차고 도전적인 목표라는 점을 확인해야 합니다. 그러나 우리는 이러한 공약을 이행하기 위해 많은 대책을 동시에 시행하기 위해 노력하고 있으며, 그 중에서도 탄소 시장 구축이 핵심입니다.

기존 탄소 시장은 기업과 사회가 낮은 비용으로 온실가스 배출을 줄이는 목표에 기여하며, 저배출 기술 개발을 촉진합니다. 국가 배출 감축 목표를 달성하기 위해 총리는 에너지, 교통, 농업, 폐기물 관리 및 산업 공정 분야에 대한 온실 가스 배출 감축을 위한 구체적인 목표를 할당했습니다. 경력; 임업 부문에 온실가스 흡수 목표를 할당합니다.

베트남은 온실가스 배출을 줄이기 위한 활동을 시행하기 위해 자국의 자체 노력과 더불어 양자 및 다자간 협력을 통한 국제적 지원이 절실히 필요합니다. 국제적인 지원을 받게 되면, 획득한 탄소 크레딧에 대한 소유권을 공유해야 할 수도 있습니다. 천연자원환경부는 프로그램 및 프로젝트 실행을 통해 달성된 신용 분배 비율을 포함한 신용 관리 정책을 연구하고 제안하여 참여 당사자 간의 이해관계의 조화를 보장합니다.

- 2025년이 다가오면서 배출량 거래 플랫폼과 탄소 배출권은 어떻게 구현되고 있습니까?

- 우리는 이 작업을 이행하기 위해 재무부 및 관련 기관과 긴밀히 협력하고 있습니다. 현재 긴급하게 개발되고 있는 규정에는 다음이 포함됩니다. 탄소 배출권의 국가 관리; 온실가스 배출권의 경매, 이전, 차용, 상환 및 인출 온실가스 배출을 상쇄하기 위해 크레딧을 활용한다. 탄소시장 운영을 위한 재정 관리 메커니즘 인벤토리 대상 업종 목록에 있는 업종의 온실가스 배출 감축량을 측정, 보고 및 평가하기 위한 절차 및 기술 규정.

이와 함께 전문기관에서는 온실가스 배출에 관한 정보 및 자료를 종합해 배출권 할당을 조직하고, 간부, 공무원, 각계 공무원, 기업, 지방자치단체 등을 대상으로 탄소시장 인식 제고를 위한 선전활동을 조직하고 있다. 전국의 커뮤니티.

앞으로의 핵심 과제 중 하나는 베트남 내에서 생성된 모든 탄소 크레딧을 관리하는 국가 등록 시스템을 구축하는 것입니다. 따라서 조직과 개인은 계정을 등록하고, 탄소 크레딧 유형, 소유한 크레딧 금액 및 기타 필요한 정보에 대한 관련 정보를 제공해야 합니다.

- 일부 전문가들은 탄소배출권이 현재 2~50달러 가격에 판매되면, 베트남은 앞으로 더 높은 가격에 다시 사야 할 수도 있다고 말합니다. 이에 대해 어떻게 생각하시나요?

- 최근 들어 몇몇 국제기구에서 탄소배출권 구매를 원하거나, 특히 베트남의 천연림에서 흡수한 탄소량을 인정해 온실가스 배출 감축 실적을 인정받고 싶어합니다. 산림 탄소 배출권을 판매하면 배출량 감소 결과를 통한 수익, 산림 생산성 증가, 지속 가능한 생계 개선을 통해 산림 소유자, 주민, 기업의 소득 증가에 기여할 것입니다. 기존 산림 지역을 보호하고 산림 면적을 늘리는 데 기여합니다.

베트남 숲의 탄소 배출권 가능성. 사진: 응옥 탄

베트남의 숲은 탄소 배출권 잠재력을 가지고 있습니다. 사진: 응옥 탄

그러나 임업 부문의 역할은 2030년 국가 결정 기여(NDC) 배출 감소 목표와 2050년 순 제로 배출 목표를 달성하는 데 매우 중요합니다. 따라서 산림이 있는 지방 자치 단체는 농업 및 농촌 개발부와 협력하여 판매하기 전에 국가 온실가스 배출 감축 목표를 달성하기 위해 해당 지역 산림의 온실가스 흡수 기여율을 파악합니다.

게다가 탄소 크레딧은 유통기한이 제한된 상품이며, 크레딧 가격은 해당 크레딧을 생성하는 프로젝트 유형에 따라 달라지므로 이를 판매할지 보관할지 결정하려면 효율성을 보장하기 위해 많은 요소를 신중하게 고려해야 합니다.

- 탄소시장을 구현하는 데 있어 가장 큰 과제는 무엇입니까?

- 베트남은 배출량을 줄이고 온실 가스를 흡수하여 탄소 배출권을 창출하는 조치를 시행할 수 있는 잠재력이 있는 것으로 확인되었습니다. 하지만 이러한 조치를 이행하기 위해서는 베트남도 재정 및 기술 투자를 통한 국제적인 지원이 필요합니다. 동시에 온실가스 인벤토리 및 배출감축 검증의 질을 향상시키는 것도 필요합니다. 현재 실제 시행과정에서는 많은 과제가 있는데, 그 중 가장 큰 과제는 규정과 지침이 적시에 완전하게 발표되지 않았다는 점입니다. 이러한 활동을 위한 공공 및 민간 부문의 인적 자원은 부족하고 경험이 부족합니다.

사실, 선진국은 모두 온실가스 배출을 줄이기 위한 목표를 정하고 있으며, 이를 달성하기 위해서는 다른 국가의 탄소 배출권으로 상쇄해야 한다고 생각합니다. 따라서 우리는 배출량을 줄이고 온실가스를 흡수하기 위한 대책을 이행하는 데 필요한 재정과 기술을 지원받기 위해서는 당사자 간의 이해관계의 조화를 보장하기 위해 획득한 탄소배출권에 대한 소유권을 공유해야 한다는 점을 결정해야 합니다.

또한, 탄소 크레딧을 생성하고 시장에서 경쟁하기 위해서는 프로젝트가 메커니즘의 표준을 충족하고 올바른 방법론을 적용하고 측정 측정을 적용해야 합니다. 필요에 따라 데이터를 모니터링하고 특히 프로젝트가 배출량을 줄였음을 입증해야 합니다. 또는 추가적인 온실 가스를 흡수하여 독립적인 허가 기관이 평가한 값입니다. 기업들은 평가팀을 고용하는 데 높은 비용을 지불해야 합니다.

단기적으로, 우리는 신용 관리 정책 구축에 대한 더 많은 경험을 얻기 위해 시범 프로젝트를 시행함으로써 위험을 제한할 수 있습니다. 신용 관리 정책은 국제 규정이 끊임없이 변화하는 새로운 유형의 상품입니다. 투자자들은 또한 온실 가스 배출 감소 프로젝트를 시행할 때 더 많은 경험과 자신감을 얻습니다. 베트남.

CO2 배출권(탄소 배출권)은 1톤의 CO2 또는 1톤의 다른 온실가스를 배출할 수 있는 권리를 나타내는 거래 가능한 증서입니다. 거래 방식은 허용 한도가 10톤인 상황에서 배출량이 12톤인 기업이 한도 미만으로 배출량을 늘린 기업으로부터 2톤의 크레딧을 다시 구매할 수 있다는 의미입니다. 이는 제3자에 의해 확인되었습니다. 탄소 배출권의 궁극적인 목적은 대기 중으로 배출되는 온실가스를 줄이는 것입니다.

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