단결하고 적극적이며 결단력 있음
"긴급한 문제를 다루는 데 있어서 연대, 적극성, 그리고 결단력"은 준교수인 박사의 결론 중 하나입니다. 응오 반 민(호치민 정치 아카데미 3구)이 2024년 10월 7일에 개최된 광남 문화와 사람들에 대한 학술대회에 제출한 프레젠테이션에서 광남의 성격에 대해 언급했습니다.
광남과의 회의는 수행과 새로운 여정에 대한 준비의 요구 사항을 고려할 때 아마도 "적절한" 것일 것입니다.
“퓨즈를 제거하세요”…
최근 몇 달 동안, 바흐닷안 회사 프로젝트에서 지속적으로 발생하는 문제에 대해 대화하고, 권고안을 제시하고, 각 계층의 지도자들에게 실망감을 표현하기 위해 지방 시민 접수 사무실을 정기적으로 찾는 사람들의 모임(최소 10명, 최대 수십 명)이 더 이상 없었습니다.
또한 이 사건과 관련해 지난 5년 동안 도 지도부 기관만 200회 이상 시민들과 만나야 했다는 점도 언급해야 합니다. 심지어 100명이 넘는 군중이 도(省) 인민위원회 본부 앞에 모여 정부에 압력을 가한 적도 있습니다. 일부 신문사는 이 소송을 중부 지역 전체의 부동산 프로젝트와 관련된 가장 "최대", 가장 복잡하고 가장 "유명한" 소송이라고 여기기도 합니다.
바흐 닷 안 사건은 아직 완전히 해결되지 않았습니다. 사람들은 아직도 기다려야 합니다. 그러나 기본적인 막힘은 해결되었고 실제로 프로젝트가 다시 시작되었습니다.
[영상] - 성 인민위원회 위원장 Le Van Dung이 Huynh Thuc Khang 기념관 유물 프로젝트를 시찰했습니다.
위의 사건뿐만 아니라 오랫동안 '활동이 중단'되어 여론에 좌절감과 회의감을 안겨주었던 공공 및 민간 투자를 포함한 다른 많은 프로젝트들도 탈출구를 찾았습니다.
예를 들어, 올해 초에 지방 당 서기인 루엉 응우옌 민 트리엣의 시찰 이후, 후인 투크 캉 기념관의 조경을 확장, 업그레이드 및 개조하는 프로젝트는 공사 진행 속도가 너무 느려 중앙 정부에서 예산을 삭감하는 대신 광남성이 지방 예산에서 추가로 250억 VND를 받아야 했음에도 불구하고, 확실한 완공 날짜를 정하게 되었습니다. 또는 한때 일시적으로 "기술적으로 중단"될 예정이었던 코코강 거대 프로젝트가 현재 부활하고 있는 것과 같습니다...
"뒤돌아갈 수 없다"
2023년 광남에서 일하는 중앙 검사 위원회 검사 대표단의 활동을 정기적으로 "봉사"하는 성 인민 위원회 사무실 책임자인 응우옌 누 콩 씨는 어려움에도 불구하고 대표단의 업무 스타일, 태도 및 결론에 "확신"을 가졌다고 말한 적이 있습니다.
"그들은 문제를 매우 철저하고, 사려 깊게, 설득력 있게, 그리고 매우 인도적으로 처리합니다. 내가 틀렸다면, 그것을 인정해야 합니다. 하지만 이번 검사는 지방 공무원과 공무원들에게 매우 도움이 된다는 점을 언급해야 합니다." - 의원이 표현했습니다.
아마도 중앙위원회의 설득력 있는 결론과 당의 규율을 준수하려는 진지하고 수용적인 정신으로 인해 광남은 중앙검사위원회의 결론과 요구 사항을 이행하는 데 6개월이 걸렸을 것입니다. 120명 이상의 간부, 당원 및 수십 개의 당 조직이 모두 검토 과정을 진행하고 규정에 따라 위반 사항을 처리했습니다.
“매우 힘들고, 지치고, 시간이 많이 걸리죠. 우리는 낮과 밤으로 일합니다. 이 문제는 민감하고 모든 조직과 개인에게 영향을 미치기 때문에 부주의하거나 대충 처리할 수 없습니다. 가장 좋은 점은 작업 세션 동안 모든 사람이 열린 마음을 갖고, 실수를 인정하고, 회피적이거나 회피적이지 않고 규율을 받아들였다는 것입니다. 중앙 검사 위원회가 지방 검사 및 징계 조치 결과 보고서를 승인한 것은 지방 당위원회 상임 위원회의 지시에 따라 광남의 정신과 매우 진지한 태도를 확인한 것입니다."라고 지방 당위원회 검사 위원회의 상임 부위원장인 응우옌 광 칸 씨가 말했습니다.
그러나 작년에 중앙검사위원회와 다른 많은 검사팀이 광남으로 "돌진"하여 검사하는 동안과 그 후에 "역효과"가 있었다는 것은 부인할 수 없습니다. "실수에 대한 두려움, 책임에 대한 두려움"이라는 사고방식으로 인해 일부 간부, 공무원, 모든 계층의 공무원들 사이에서 마지못해 일하고, 일을 이리저리 밀고 다니며, 갈등을 피하고 회피하는 상태가 최근 몇 년 동안 광남성 성 지도자들의 많은 포럼과 작업 회의에서 솔직하게 확인되거나 분석된 적이 없으며, 성 당위원회의 결의안과 결론에서도 그런 현상이 발견되지 않았습니다.
오랫동안 많은 프로젝트와 작업이 "보류"되어 왔습니다. 기업의 많은 권장사항과 제안은 해결이 느리다. 행정개혁과 투자환경 개선지수 중 상당수가 급락했다. 또는 부서, 지부, 지방 자치 단체 간의 "순환" 문서는 지방 지도자들의 평가에 따르면 위 상황의 결과입니다.
“행정 개혁은 최우선 과제 중 하나입니다.” - 성 인민위원회 위원장 레반둥은 새로운 임무를 맡은 직후 솔직하게 “헌신”했습니다. 올해 초부터 지금까지 광남의 "운동"을 관찰하면 "개혁" 정신이 매우 두드러지고 지속적이며 일관적이라는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 무엇보다도 "개혁"…사람들, "논쟁"하여 기구의 한계와 약점을 보고 피하지 않고 극복하려고 합니다. 그리고 올해 상반기에 지방에서 기초 단위까지 전체 시스템이 '팀 재편'을 위해 4가지 정치 활동을 한 적은 전례가 없습니다.
어려운 시기에도 광남은 항상 연대의 전통을 유지하고 증진해 왔습니다.
올해 초부터 광남성은 당 건설과 인사 사업에 집중해 왔습니다. 지금까지 도당 상무위원회, 인민의회, 도인민위원회 및 여러 부서, 지부, 부문, 지방의 인력 강화와 개선이 기본적으로 완료되었습니다. “일련의 간부들이 동원되고, 전근되고, 임명되고, 소개되고, 새로운 직위에 선출되었습니다. 모두가 매우 높은 찬성표를 얻었고, 많은 동지들이 절대 표를 받았습니다. 이는 많은 어려움 속에서도 광남 당 위원회가 항상 연대의 전통을 유지하고 증진해 왔음을 확인시켜 줍니다. 이는 당 위원회, 정부, 그리고 전 지방의 주민들이 고국 발전을 위해 계속 노력하도록 하는 자부심과 동기 부여, 자신감의 원천입니다." 당 중앙위원회 대체 위원이자 지방 당 위원회 서기인 루옹 응우옌 민 트리엣이 말했습니다.
모든 계층의 검사와 감사를 통해 지적된 한계와 단점에 대한 전반적인 검사, 검토, 구현 및 특히 철저한 극복이 단호하게 지시되었습니다. 이와 함께 도당 상무위원회 대부분 부서, 지부, 부문, 지방에서 지속적인 작업 세션, 현장 답사, 프로젝트 촉구가 이루어지고 있습니다. 도당 상무위원회는 오랜 병목 현상을 해소하기 위한 방안을 모색하기 위해 많은 회의와 주제별 컨퍼런스를 열었습니다. 도인민위원회는 공공투자사업을 정기적으로 검사하고 촉구하기 위해 5개 작업반을 설립하였으며, 주요 투자사업을 촉진하기 위해 여러 특별 작업반을 설립했습니다.
"왜 다른 사람들은 같은 메커니즘과 제도를 이용해 빠르게 할 수 있는데 우리는 할 수 없는 걸까요?" 루옹 응우옌 민 트리엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당 서기는 최근 성 인민위원회 정기 회의에서 올해 처음 9개월간의 사회·경제 상황에 대한 문제를 다시 제기하며, 뒤떨어진 상황을 논의하지 말고, 모든 것을 메커니즘과 정책의 탓으로 돌리지 말고, 우리 자신에게 질문하자고 요청했습니다. 회복력과 창조 정신의 전통을 지닌 광족의 "자존감"을 건드리고, 항상 가장 어려운 시기에 돌파구를 찾는 것도 답의 시작입니다...
믿음을 되살리다
레반중(Le Van Dung) 성 인민위원회 위원장이 주재한 2024년 3분기 기자회견에서 언론은 여러 질문을 던졌는데, 이는 광남성이 아직 사회경제 개발 관리의 모든 난관을 극복하지 못했다는 것을 보여주었습니다. 하지만 경제 성장과 투자자 신뢰가 회복된 것은 분명 긍정적인 신호입니다.
복구 신호
작년 3분기에 광남성의 국내총생산(GRDP) 성장률은 8.75% 감소했으며, 2023년 전체로는 8.25% 감소했습니다. 이는 이 지방이 재수립된(1997년) 이래 가장 큰 하락세입니다. 그와 함께 행정 개혁 능력을 측정하는 대부분 지표가 놀랍게 하락하고 투자 환경이 개선되고 사회 경제적 발전에 많은 "병목 현상"이 발생하여 광남성의 전반적인 모습이 밝은 색깔을 띠지 못하고 있습니다. 다른 지역보다 뒤처지는 것에 대한 우려는 포럼과 여론에서 흔히 볼 수 있는 이야기입니다.
2024년 1분기에도 GRDP가 계속 마이너스(-) 1.5%를 기록하며 하락세를 멈추지 않을 전망이다. 그러나 2분기부터 6.5% 증가로 회복의 조짐이 보였으며, 이번 3분기에는 12.7%의 성장률을 기록하며 계속해서 가속화되어 2024년 첫 9개월 동안의 성장률을 5.9%로 끌어올리는 데 기여했습니다. 이 수치는 2023년과 올해 1분기의 데이터만을 기반으로 예측하기 어렵습니다.
특히, 광남성 통계청의 조사에 따르면 기업들이 시장 회복과 단기 사업 기회에 대한 확신을 되찾았다는 점이 주목할 만합니다. 이 기관은 4분기 경제 성장률이 계속해서 밝을 것이며 2024년 광남성의 GRDP가 7.2% 증가할 수 있다고 담대하게 예측했습니다.
장기적 비전에 있어서, 한국의 대형 기업인 효성은 오랫동안 절차적 장애물이 해결되기를 간절히 기다리고 있음에도 불구하고, 탐탕 산업단지(땀끼)에 대한 투자를 지속적으로 확대하겠다는 의지를 표명했습니다. 특히, THACO의 첨단 산업-농업 단지 프로젝트는 기다리는 시간이 길어 투자자들의 낙담을 샀습니다. 최근, 성 인민위원회 위원장인 레반중은 프로젝트를 공식적으로 시작하기 위해 부지 정리가 곧 완료될 것이라고 밝혔습니다.
“약한 국가관리도 인정해야”
수십 년 만에 처음으로 광남성 인민위원회는 지방 전역의 건설 계약자들과 회의를 열어 공공투자 프로젝트 시행 과정에서 겪는 어려움과 장애물을 파악했습니다. 사업주들의 우려를 듣고, 성 인민위원회 위원장인 레반중은 현실에 불만을 표시했습니다. “우리는 국가 관리가 여전히 약하다는 것을 솔직히 인정해야 합니다. "이 문제는 반드시 해결되어야 합니다." - 도 인민위원회 위원장이 강조했습니다.
또 다른 발전으로, 도당위원회 선전부의 사회 여론 조사 보고서나 각급 조국전선의 사람들의 의견을 반영한 요약본에서는 최근에 좀 더 '밝은' 뉘앙스가 드러났습니다. 조국 해방 50주년을 맞아 2025년 말까지 도내 임시 및 노후 주택 10,490여 채를 철거한다는 목표를 달성한다는 정치적 성명; 또는 최근에 성 인민 위원회가 모든 계층의 학생들에게 수업료를 면제하기로 결의한 것은 (경제가 안정적으로 성장하지 못했고 예산 수입이 불확실한 상황에서) 성 안팎의 사람들에게 확실히 좋은 소식입니다.
성 베트남 조국 전선 대회(2024년 8월) 직후, 성 베트남 조국 전선 위원장인 레 트리 탄(Le Tri Thanh)은 국민의 삶을 보다 효과적으로 만들기 위한 새로운 임기 행동 프로그램에서 "5가지 혁신"을 제안했습니다.
자신을 극복했나요?
올해 2분기와 3분기에 GRDP가 회복되고 4분기에도 성장세가 회복될 것으로 전망되는 것은 좋은 신호지만, 광남성 경제의 안전과 안정성은 보장할 수 없으며, 수년간 단일 제조업이 결정적 요인으로 작용해 온 상황에서 성 계획에 따라 정해진 법적 목표에 따라 매년 수요가 증가할 것이라는 보장도 없다. 경제 및 연간 예산 목표를 수립하는 데 있어서 "행운"이라는 요소는 수년에 걸쳐 명백하고 지속적으로 나타났습니다.
"광남의 경제는 현재 국가, 북중부 지역 및 중부 해안에서 평균 수준에 불과합니다." - 준교수인 Tran Dinh Thien 박사가 최근 인정했습니다. 성 통계청 보고서에 따르면, 2024년 첫 9개월 동안 광남성의 경제 규모는 63개 성·시 중에서 27위, 해당 지역 14개 지방자치단체 중에서는 8위를 차지했습니다. 2020년 광남성의 경제 규모는 95조 VND를 넘었지만, 2024년 1~9월에는 90.9조 VND에 그쳤습니다. 중부 핵심 경제 구역에서 광남성의 경제 규모는 한때 2위를 차지했으나, 현재는 이 지역 5개 지방 중 4위를 차지하고 있습니다.
전문가들은 기준 미달의 성장에 대해 이야기해 왔습니다. 하지만 다른 많은 지방과의 경쟁에서 뒤처지고 있다는 사실도 점차 더 두드러지고 있으며, 이로 인해 광남성은 솔직하게 자기 자신을 돌아보게 되었습니다. 하지만 어려움과 도전, 엄청난 압박은 또한 기회이기도 하다고 루옹 응우옌 민 트리엣 지방 당 서기가 말했습니다. 특히, 국가의 전반적인 경제 상황과 당의 정책, 그리고 경제 제도를 강력히 개혁하고, 많은 법률을 개정하고, 지방에 "스스로 결정하고, 스스로 행동하고, 스스로 책임을 지는" 권한을 위임하려는 국가의 노력에서 그 장점이 뚜렷이 드러납니다. 주의 깊게 조사된 과학적 기초를 통해 지방 계획의 목표, 비전, 타겟을 설정하는 데 큰 이점도 있었습니다.
[영상] - 루옹 응우옌 민 트리엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당서기가 현장을 시찰하고 코코강 준설 프로젝트 시행에 대한 보고를 들었습니다.
최근 좋은 소식이 있었습니다. 인도 최대의 에너지 그룹인 아다니의 대표와 소비코의 임원진이 총리 Pham Minh Chinh가 광남성이 이웃 국가에 대한 투자를 촉구하는 것을 직접 도운 직후, 추라이 공항에서 투자 기회에 대해 지방과 회의를 가졌습니다. 또는 자본금 2조 7,000억 VND를 투자하는 쯔엉장강 재개발 프로젝트가 높은 진행 의지를 가지고 시작되려 하고 있습니다.
흥미로운 우연의 일치도 있습니다. 2000년에서 2001년까지의 2년 동안, 가장 어려운 시기에 광남성은 지속적으로 두 차례의 대규모 문화와 고국 인민 학술대회를 개최하여 획기적인 성과를 거두었고, 이는 20년 전 기획투자부 장관 응우옌 치 융이 예측했던 대로였습니다. 그리고 최근에 광남성은 다시 한번 문화적 뿌리로 돌아왔습니다.
기회와 도전, 광남은 스스로 극복할 수 있을까?
2024년 8월 14일, 성 인민위원회 위원장 레반중은 공공투자 자본의 지출을 촉진하고 2024년 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 검사, 촉구, 어려움과 장애물 제거 등을 담당하는 5개 실무 그룹을 설립하기로 결정했다.
따라서, 성 인민위원회 위원장인 레반중이 제1작업반의 책임자가 됩니다. 누이탄, 케손 지역을 검사하고 촉구합니다.
도 인민위원회 상임 부위원장인 판타이빈이 제2작업반장으로 임명됨. 도 건설투자사업 관리위원회와 푸닌성, 주이쑤옌성, 디엔반성, 호이안성 지역을 검사하고 촉구합니다.
Tran Nam Hung 성 인민위원회 부위원장이 제3작업반장으로 임명됨. 티엔푹, 탕빈, 히엡득, 농손, 다이록 지방 및 지역의 교통 공사 건설에 대한 투자를 프로젝트 관리 위원회에서 감사하고 촉구합니다.
성 인민위원회 부위원장 호광부를 제4작업반장으로 임명 누이탄, 땀끼 지방과 지방의 농업 및 농촌 개발 사업 건설에 대한 투자를 위해 프로젝트 관리 위원회를 검사하고 촉구합니다.
Tran Anh Tuan이 제5작업반장으로 성 인민위원회 부위원장으로 임명됨. 동장군, 남성군, 타이장군, 푸옥썬군, 박짜미군, 남성짜미군을 시찰하고 촉구합니다.
콘텐츠: PHU THANH
제공자: MINH TAO
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출처: https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html
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