국회의장 Tran Thanh Man - 사진: GIA HAN
2월 5일 오전, 국회 상임위원회는 정부조직법(개정) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.
창의적이고 발전하는 정부를 촉진합니다
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 정부 보고서를 제시하면서 정부의 조직 및 운영 원칙, 정부의 업무 및 권한, 총리 및 정부 구성원에 대한 규정을 개정 및 보완하는 목표를 명확히 밝혔습니다.
이는 국가 행정 기관의 혁신과 효과적이고 효율적인 조직을 위한 법적 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다. 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 창조적이고 발전하는 정부를 촉진합니다.
이러한 내용을 검토한 후, 법무위원회 위원장인 황 탄 퉁은 위원회 상임위원회가 초안 법안의 권한 분할 원칙에 대한 조항에 동의했다고 밝혔습니다.
정치국 산하 국회, 국회 상임위원회, 정부 간의 기능과 업무의 내용이 중복되는 것을 처리하고 정부조직법(개정) 초안의 규정과 일관성과 동기화를 유지하기 위해, 위원회 상임위원회는 국회조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 법률로 규제되어야 할 내용에 대한 규정이 추가되었다고 판단했습니다.
분권화와 관련하여 퉁 씨는 상무위원회가 정치국의 결론을 제도화하기 위해 초안된 법안의 분권화 내용에 동의했다고 밝혔습니다.
"지도자의 책임성을 강화하고 권력을 엄격히 통제하는 것과 관련된 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 자율성, 적극성, 창의성 및 자기 책임을 강화"하기 위한 중요한 법적 기반을 마련합니다.
기초 기관에서는 분권화 원칙의 내용을 지속적으로 연구하고 완성해 나가는 것이 좋습니다.
부드럽고 꼭 맞는 넥타이
토론에 대한 자신의 의견을 피력한 국회 의장인 Tran Thanh Man은 정부 조직법을 개정하는 것은 정부에 더 많은 권한을 분산시키고 위임하여 정부가 문제를 사전에 해결할 수 있도록 돕는 것이라고 강조했습니다.
또한 분권화와 정부에 대한 권한 위임에 대한 견해는 "단단히 묶는 부드러운 밧줄"입니다.
그는 이 법의 분권화와 권한 위임 관련 규정은 지방정부 조직법, 국회 조직법, 법률문서 공포법 등 관련 법률과 일관성을 유지해야 하며, 여러 분야·산업 관리법과도 일관성을 유지해야 한다고 말했다.
그와 함께 권한의 한계 설정의 원칙도 매우 중요한 내용이다. 국회의장께도 관계 당국의 지시를 면밀히 따르고, 지시에 따른 성명을 발표해 달라고 요청했다.
당 중앙위원회 회의에 참석한 토 램 서기장.
특히 기본 원칙은 정부와 국회, 국회 상임위원회, 베트남 조국전선 중앙위원회 및 사회정치단체 간의 관계를 명확하게 규정하고 있습니다.
적절한 역할과 임무가 보장되도록 행정 및 사법 기관의 책임과 권한을 명확히 정의합니다.
분권화와 권한 위임과 관련하여 국회 의장은 토람 사무총장이 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 정신을 거듭 언급했다고 거듭 강조했습니다. 중앙 정부가 창조하고, 국회가 감독하고, 정부가 운영됩니다.
"이제 국회는 공공투자포트폴리오나 화폐포트폴리오를 관리하지 않고, 정부에 블록을 할당하고, 정부는 이를 지방에 배분하는 역할을 맡게 됩니다.
더 이상 묻고 주는 일은 없습니다. 총리는 또한 부처, 지부, 지방 자치 단체에 권한을 이양하라고 나에게 말했다"고 만 씨는 강조했다.
그는 동시에 최근에는 "도망치는 사람, 폭행을 당하는 사람"에 대한 목록이 생겼다고 말했습니다. 그러므로 분권화와 위임에 있어서 투명성을 갖는 것이 필요합니다.
그는 원활한 행정절차를 개선할 필요성을 강조했다. "정말 전달됐지만, 상위권은 여전히 붙잡고 있어요. 전달됐지만, 무언가를 하려면 상위권을 거쳐야 해요...", 맨 씨가 덧붙였다.
그는 분산된 기관과 조직의 대응 능력을 명확히 하고, 실행 가능성을 보장하며, 책임을 회피하지 않도록 요청했습니다.
같은 법률, 법령, 통지문이지만 일부 지방 자치 단체에서는 단호하게 이를 실행하고, 중앙 정부에 아무것도 요구하지 않고, 어렵다고도 말하지 않습니다. 하지만 일부 지자체에서는 법률, 법령, 통지문에 대해 계속해서 불평하고 있습니다.
국회의장은 미래에는 지방자치단체 단위가 매우 강력해지고, 지방자치단체 단위에서는 많은 단위가 없어질 것이라고 덧붙였습니다.
"이제 지구 검사관도 없고, 지구 경찰도 없고, 앞으로는 훨씬 더 많은 부대가 생길 겁니다.
공동체에 초점을 맞추고 공동체에 권한을 분산시키는 데 최대한의 주의를 기울여야 합니다. "이러한 공동체의 자원은 권한을 분권화하거나 위임할 때 보장되므로 주의해야 합니다."라고 Man 씨는 덧붙였습니다.
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![[사진] 국회 상임위원회 제42차 회의 개회](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/5/9cd0af91097340aca07aed1e3c9f7164)
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