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보고서를 제시하며, 국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 국회 상임위원회에서 지난 기간 동안 국회 기관과 정부가 긴밀히 협력하여 기관, 조직 및 전문가의 의견을 조사, 검토하고 수용해 왔다는 점을 인식했다고 말했습니다. 이를 통해 법안 초안의 질이 점차 향상되었습니다.
이전 회기에서 위원들의 의견을 반영하여 토지법(개정)의 일부 내용은 심의를 위해 국회에 제출해야 할 선택사항이 하나밖에 남지 않았습니다. 국가방위 및 안보목적을 위한 토지취득에 관한 내용 등 국가 및 공공의 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위한 토지 취득 국가 방위, 안보, 사회 경제적 발전, 국가 및 공공 이익을 목적으로 토지를 회수하는 경우 보상, 지원 및 재정착 조건에 관한 사항. 일회성 및 연간 토지 임대료 징수와 관련된 토지 임대 사례; 주체는 국가 방위와 안보를 목적으로 토지를 사용하는 것과 동시에 노동 생산과 경제적 건설 활동을 병행할 수 있었습니다.
국회 상임위원회의 일부 내용은 국회가 심의하고 의견을 제시할 수 있는 두 가지 이상의 선택사항을 제시합니다. 특히, 연간 임대료 지불을 위해 토지를 사용하는 경제 조직 및 공공 서비스 단위의 권리 및 의무에 관하여:
옵션 1 - 연간 임대료 지불 형태를 선택할 경우, 공공 서비스 기관은 임대 토지에 부착된 자산을 사용하여 판매, 저당 또는 자본을 출자할 수 없습니다. 해당 재산은 공공 서비스 단위에 의해 생성되었지만, 민법상 토지 재산과 토지의 처리가 동시에 이루어져야 하므로, 이 계획은 국가가 공공 서비스 단위에 사용하도록 할당한 토지(현재는 토지 임대 형태로 전환)를 원래부터 보존하는 데 도움이 됩니다.
옵션 2 - 연간 임대료 지불 형태를 선택할 경우, 공공 서비스 기관은 임대 토지에 부가된 자산을 매각, 저당, 자본금 출자할 권리가 있습니다.
국회 상임위원회 의견은 대부분 1번안에 동의합니다.
법안은 벼농사를 직접 생산하지 않는 개인이 농지를 양도받을 때 다음과 같이 3가지 조건과 관련된 옵션을 설계했습니다. 경제 조직을 설립하고 모든 경우에 벼농사를 이용할 계획을 가지고 있어야 합니다. 조건에 대한 제한은 없습니다. 농업 생산에 직접 참여하지 않는 개인이 정해진 한도를 초과하여 벼농사를 양도받은 경우에는 경제조직을 설립하고 벼농사짓기용지를 위한 사용계획을 수립해야 합니다.
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원칙적으로 모든 단계의 토지이용계획을 수립하고 승인하는 데에는 세 가지 옵션이 있는데, 그 중 국회 상임위원회 위원 대다수는 토지이용계획을 동시에 수립하도록 허용하는 옵션에 동의하였으나, 상위 단계의 계획이 하위 단계의 계획보다 먼저 승인되고 결정되어야 합니다.
토지이용계획기간이 종료되고 새로운 기간의 계획이 유관기관에 의해 결정 또는 승인되지 않은 경우, 미이행된 목표는 다음 기간의 토지이용계획이 유관국가기관에 의해 결정 또는 승인될 때까지 계속 이행된다.
도·구 토지이용 계획 내용에서 결정되는 토지이용 목표에 관한 규정, 국회 상임위원회는 국가 토지이용 계획에서 할당된 도·구 토지이용 계획의 토지유형에 대한 목표와 도·구 토지이용 수요에 따른 토지유형에 대한 목표를 결정하기 위한 지방자치단체 계획에 동의한다. 지구 및 코뮌 수준의 토지 이용 필요에 따라 지구 수준의 토지 이용 계획에서 토지 이용 기준을 결정합니다.
국회 상임위원회는 “정부가 도 단위 토지이용할당량과 구 단위 토지이용할당량 배분 원칙을 공포한다”는 내용의 계획에 동의했다. 모든 수준에서 토지 이용 목표를 할당할 때 과학적이고 합리적인 원칙을 확립하고, 실행 과정에서 자의성을 피합니다.
상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택 및 상업적 사업 및 서비스 프로젝트의 시행과 관련하여, 초안 법안은 2가지 옵션을 설계했습니다. 옵션 1 - 상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택 및 상업적 사업 및 서비스 프로젝트는 토지 사용권 경매를 실시하고, 토지를 사용하여 투자자를 선정하기 위해 입찰합니다.
옵션 2 - 국가가 국가 및 공공의 이익을 위한 사회 경제적 발전을 위해 토지를 매립하는 경우 특정 기준 및 조건에 따라 상업용 주택 프로젝트, 혼합 주택 프로젝트, 상업 및 서비스 프로젝트를 규제하는 방향입니다.
국회 상임위원회는 또한 '토지기금 조성사업'의 내용이 불분명하다는 이유로 국가가 조성한 토지기금을 활용하는 사업에 대한 규제를 삭제할 것을 제안했습니다. 토지개발기금 규제를 폐지하다
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