1차 증권시장에 대한 엄격한 심사를 위한 고려사항

1차 증권시장에 대한 엄격한 심사를 위한 고려사항

증권법을 개정하는 최신 초안의 내용에서는 발행기관에 대한 심사 규정이 대부분 더욱 엄격해졌습니다. 또한 관련 기관의 책임도 추가되었습니다.

주식시장에 유입되는 우량상품의 수가 늘어나지 않는 것은 외국자본을 유치하는 데 걸림돌이 되고 있다. 사진: D.T

스크리닝 도어가 더 좁아요

2016년 여름, 중앙광업수출입주식회사(주식코드 MTM)의 이야기가 큰 화제가 되면서 특별한 관심을 끌고 투자자들 사이에 파장을 일으켰습니다. 어떤 회사는 UPCoM 거래소에 최고 유동성으로 거래 등록된 주식을 보유하고 있지만, 놀랍게도 이 회사는 레스토랑에 본사를 두고 있으며, 세무국 납세자 정보 웹사이트에서 찾아보면 "운영 중단되었지만 세무법령 폐쇄 절차는 완료되지 않음" 상태입니다.

이후의 조사에서도 해당 회사는 자산이 없고 사업 활동도 없다는 사실이 드러났습니다. UPCoM에서 거래를 위한 등록 문서, 주주총회 문서 등은 모두 가짜입니다. 회사의 전 회장인 트란 후 티에프는 사기와 재산 횡령 혐의로 종신형을 선고받았습니다. 이는 20년이 넘는 주식 시장 역사상 형사 처벌에 대한 가장 무거운 처벌 중 하나입니다.

엄중하고 억제력 있는 형량에도 불구하고, 지난 8년을 돌이켜보면 상상할 수 없을 정도로 큰 피해 규모에도 불구하고 여전히 많은 상장사 소유자와 채권 발행인이 변호사 자격으로 재판에 서 있습니다.

재정 및 예산 분야 법률 7개 개정안이 제15대 국회 8차 회기에서 심의 및 승인될 예정입니다. (출처: 2024년 10월 21일 오전 국회 예비회의에서 제8차 회기 사업계획이 승인되었습니다.)

15대 국회 제8차 회의가 오늘(10월 21일)부터 시작되었습니다. 이 가운데, 기본 증권시장에 영향을 미치는 증권법의 많은 개정안이 의회에 제출될 예정입니다. 이는 금융 및 예산 분야의 7개 법률을 개정하는 법안 초안의 일부입니다.

증권법 개정안 초안에 대한 업계 의견 수렴을 위한 워크숍에서 발표 회계법; 독립 감사에 관한 법률; 지난 주말 베트남 상공연합(VCCI)이 주최한 "세무행정법"에서 법무부(VCCI)의 응우옌 민 득 씨는 최신 개정 초안에서 기업의 책임을 강화하는 많은 내용을 지적했습니다. 특히 신규로 발행된 증권이 매매되고, 공모되는 주요 증권시장과 관련하여, 초안은 추가 발행 조건 제공, 증권 발행 제한 확대 등 증권 발행에 대한 제한을 추가합니다. 동시에, 컨설팅기관, 감사기관 등 증권발행에 관여하는 기관에 추가적인 책임을 부여하거나, 감사분야 위법행위에 대한 행정처분을 강화하고 있습니다.

예를 들어, 초안은 기록 준비, 기록 확인 및 문서 보고 과정에 참여하는 조직 및 개인의 책임을 보완합니다. 프로필 컨설팅 기관 및 프로필 컨설팅 실무자 감사 기관, 승인된 감사인, 감사 또는 검토 보고서에 서명하는 사람.

또한, 주식회사 주식의 최초 공모에 대한 등록 서류에는 최초 공모 등록일로부터 10년 이내의 출자 정관 자본금에 대한 감사 보고서가 포함되어야 합니다. 기업이 설립된 지 10년이 지나지 않은 경우에는 설립일로부터 10년 이내의 출자 정관 자본금에 대한 감사 보고서가 포함되어야 합니다. 전문 증권 투자자 간 이전이나 판결에 따른 이전을 제외하고는 최소 3년 동안 이전이 제한됩니다. 비교를 위해, 이전의 잠금 기간은 전략적 투자자의 경우 3년, 전문 증권 투자자의 경우 최소 1년이었습니다.

균형 잡힌 솔루션 찾기

베트남 공인회계사 협회 부회장인 Tran Thi Thuy Ngoc 여사에 따르면, 10년 이내에 정관자본금을 보고해야 하는 요구 사항은 실현 가능하지 않을 가능성이 큽니다. 그 이유는 많은 기업들이 분리, 합병, 국유기업에서 주식회사로의 전환, 자본금 일부 외국 매각 등의 과정을 거쳤기 때문에 10년간 자본금에 대한 증빙서류를 모으는 것이 쉽지 않기 때문입니다.

또한, 응옥 씨에 따르면 자본금 출자는 현금이나 유형 자산 또는 무형 자산일 수 있습니다. 위 규정은 출자 자산에 대한 독립적인 평가 요구 사항에 대한 의문을 제기하는데, 이는 이전 규정에 포함되지 않은 사항입니다.

베트남 공인회계사 협회의 한 대표는 "가족 사업과 같이 이전에 주식을 증권거래소에 상장할 의도가 없었던 회사, 10년 이내에 완전하고 명확한 기록을 준비하지 못한 회사, 그리고 주식거래소에 주식을 상장할 기회가 전혀 없는 회사가 있을 것"이라고 말했습니다.

한편, 최근 몇 년 동안 주식시장에 유입되는 우량 상품의 수가 느리게 증가하고 있는데, 이는 베트남 주식시장이 개척시장에서 2차 신흥시장으로 업그레이드되는 상황에서 현재 및 미래의 외국 자본 흐름을 유치하는 데 장애물로 간주됩니다.

현재 규제되고 있는 환승 제한을 늘리는 대신, 점차 환승 제한을 줄여나가야 한다는 의견도 있습니다. 한 은행 임원에 따르면, 장부 마감부터 증권거래소에 주식을 등록하는 데까지 승인 절차가 많은 시간을 "소모"하고 있으며, 투자자들이 투자부터 거래까지 시장 위험에 직면하게 되어 투자 결정에 영향을 미치고 있다고 합니다.

주식거래의 공모와 상장/등록을 하나의 절차로 통합하는 것은 국가증권위원회가 제안하고 조만간 시행하기로 확정한 해결책으로, 투자자들의 시간을 단축하고 더 많은 우량 주식이 증권거래소에 유입되도록 하는 것입니다.

증권법의 많은 규정은 간소화된 절차에 따라 초안이 작성됨에 따라 개정되었습니다. VCCI 담당자에 따르면, 특히 단축된 초안 작성 과정에서 의무를 증가시키는 조항을 추가하는 경우 이를 신중하게 고려해야 한다고 합니다. 개정안의 목적은 어려움을 제거하고 경제 성장을 촉진하는 것이라고 거듭 강조하면서, Duc 씨는 또한 새로운 규정이 개정된 법률의 목적에 부합하는지에 대한 의문을 제기했습니다.

경제학자 박사 캔 반 루크는 시장 개발을 창출하고 위험을 통제하는 두 가지 방향 모두에서 보다 균형 잡히고 조화로운 관점이 필요하다고 믿습니다.

출처: https://baodautu.vn/can-nhac-khi-sang-loc-chat-che-hon-thi-truong-chung-khoan-so-cap-d227886.html