이는 당의 정책에 따라 정치제도를 혁신하는 데 있어 돌파구가 되는 조치이며, 피할 수 없는 요구이지만 어렵고 민감하며, 인식과 행동에 있어 높은 통일성을 요구합니다.
1. 결론적으로 2017년 10월 25일 제12차 당 중앙위원회 결의안 제18-NQ/TU "정치 체제의 기구를 효율화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위해 혁신하고 재편하기 위한 몇 가지 문제"를 계속 이행하는 것에 관한 2023년 3월 28일자 제50-KL/TU에서 정치국은 결의안 제18호를 이행한 결과가 기구의 효과성과 효율성의 일부 한계를 극복하고 정치 체제의 전반적인 모델을 완성하며 지속적인 효과적인 이행을 위한 기반을 마련하는 데 기여했다고 인정했습니다.
그러나 일부 당 위원회, 당 조직, 집단적 지도부, 일부 기관, 단위, 조직, 지방 자치단체장의 자각성과 책임이 완전하고 깊지 않으며, 실행 의지도 높지 않고, 여전히 기계적이어서 운영의 효과성과 효율을 높이는 것과 연계되지 않았습니다. 직위에 따른 급여 체계 개편, 구조 조정, 직원과 공무원, 공공부문 종사자의 질 향상, 인재 유치 등 조직과 기구가 개편되지 않았습니다. 일부 기관과 조직의 기능과 업무는 여전히 중복되고, 겹치며, 부적절하여 운영의 효과성과 효율성을 떨어뜨리고 있습니다.
하노이의 당위원회 조직위원회는 3개월 동안 15개 단위(10개 부서 포함)에서 연구와 조사를 실시하여 인적자원과 기구를 평가하고 배치 및 조직에 대한 해결책을 제시할 수 있는 충분한 과학적 근거를 확보했습니다. 결과는 5개의 제한적인 그룹을 보여주었습니다. 전반적으로 각 부서의 조직 구조는 여전히 복잡하고, 중간 단계가 많고 주요 업무도 많습니다. 직원, 근로자, 고용인의 수가 많고 감소 속도가 느립니다. 일부 단위에서는 전문부처의 통지문과 기타 관련 문서에 따라 기능, 임무, 권한을 검토, 정리하고 완성하는 데 대한 즉각적인 조언을 제공하지 않았습니다. 부서 및 지부 내의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조 각 기관 산하 부서, 지부, 전문국, 지사, 공공 서비스 부서 간의 업무 관계가 불분명하고 중복되며 실행 불가능합니다.
이러한 관행은 정치국이 결론 제50호에서 지시한 요구 사항 및 과제와 완전히 일치합니다. 즉, 기관, 단위 및 조직의 내부 조직을 간소화된 방향으로 지속적으로 개선할 필요가 있습니다. 정치체제 내 기관 및 조직 간의 기능과 업무의 중복, 중복 또는 누락이 극복되도록 각 기관 및 조직의 기능, 업무, 권한 및 업무 관계를 검토, 보완 및 완성합니다... 공무원 및 공공 직원에 대한 실질적인 평가 및 정확한 분류와 관련하여 각 기관 및 단위의 기능, 업무 및 현실에 따라 인력을 결정하는 기준으로 정치체제의 역량 프레임워크 및 직위 설명과 함께 직위 목록을 완성합니다.
2. 이 임무를 잘 수행하기 위하여는 당위원회, 당조직 및 각 기관, 단위의 간부, 당원들은 이 임무를 중요한 정치적 임무로 명확히 규정하여야 한다. 꼭 해야 할 일이에요. 이렇게 함으로써만 우리는 운영의 효과성과 효율성을 개선하고, 전문성을 높이고, 국민에게 제공하는 서비스의 질을 향상시킬 수 있습니다. 이는 또한 임금 개혁을 한 단계 더 추진하고 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자의 소득을 늘리는 기반이 됩니다. 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하기 위한 근본적인 해결책입니다.
하노이 당 위원회는 시 당 위원회 상임위원회와 당 집행위원회에서 우선적으로 인식과 행동에 있어서 높은 통일성을 보장하기 위해 엄격한 조치를 취할 것입니다. 정신은 사고의 돌파구를 마련하는 것이며, 먼저 내부적으로 "소통"하고, 그런 다음 정치 시스템 전체로 확산하여 응우옌 푸 쫑 서기장이 지적한 정신, 즉 "먼저 요청하고, 그 다음에 지원", "먼저 요청하고, 그 다음에 응답", "위아래의 일치", "전반적인 일관성"을 보장하는 것입니다.
그 과정에서 다른 누구보다도 각 부서 및 지부는 적극적이고 단호하며 확고한 의지를 가지고 해결책을 연구하고 제안해야 합니다. 당위원회와 지도부, 특히 각 단위의 수장보다 당의 조직과 사람들, 그리고 직원과 공무원, 공공근로자들의 생각과 열망의 본질과 실체를 더 잘 이해하는 사람은 없기 때문입니다.
각 기관과 단위에서는 선전과 동원 활동을 잘하는 데 주력해야 하며, 중앙 정부와 관련 도시의 정책을 철저히 설명해야 합니다. 그래야 집단 내에서 그리고 각 개인의 의식과 행동에 대한 높은 통일성이 보장됩니다. 동시에 국민 여론이 이해하고 지지할 수 있도록 널리 알리는 것도 필요합니다.
조사 및 제안 시 반드시 따라야 할 기본 원칙은 도시에서 기초까지 지정된 분야의 모든 콘텐츠를 동시적으로, 일관되게, 초점 전반에 걸쳐 관리하고, 업무의 중복, 중복 또는 누락을 피하고, 현행 규정에 따라 도시의 실제 조건에 적합하게 해야 한다는 것입니다.
또한 중요한 것은 조직과 배치 과정이 당의 지침과 국가의 법적 규정을 준수하고, 제도와 정책을 정확히 관철하며, 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자의 합법적 권리와 이익을 보장하고 수도의 인도주의를 구현해야 한다는 것입니다. 기계적인 배열은 전혀 없지만, 효율성이 궁극적인 목표여야 합니다.
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