지역혁신지수(PII)는 경제의 '건강을 진단'하는 도구로 볼 수 있으며, 과학기술혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전 정책을 수립하는 기초가 됩니다.
과학기술부는 3월 12일 오후 63개 성·시의 2023년 성혁신지수(PII) 순위 결과를 발표했습니다. 행사에서 기자 회견에 응한 과학기술부 과학기술혁신 아카데미 소장인 Vu Van Tich 박사는 "PII는 과학 및 혁신 활동과 관련된 경제의 건강을 점검하는 포괄적인 도구로 이해될 수 있다"고 비유했습니다.
순위에서 상위 10개 지방에는 하노이, 호치민시, 하이퐁, 다낭, 칸토와 5개 지방(박닌성, 바리아붕따우성, 빈즈엉성, 꽝닌성, 타이응우옌성)이 포함되었습니다. 이들은 모두 산업이 발달한 성·시로, 경제구조에서 높은 비중을 차지하고 있습니다. 상위 10개 목록에는 사회경제적 지역별로 인프라, 시장 개발 수준, 기업 수준이 국가 평균에 비해 매우 높은 지역도 포함되어 있습니다. 또한, 많은 대학과 연구 기관이 밀집해 있어 인적 자본과 연구개발(R&D) 면에서도 다른 지역을 앞지르고 있습니다. 즉, 이러한 지역은 다른 지역에 비해 더 높은 산출 결과로 이어지는 데 도움이 되는 유리한 혁신 투입을 갖추고 있습니다.
하위 그룹의 10개 지역은 다음과 같습니다: 까오방(63위), 라이쩌우(62위), 자라이(61위), 하장(60위), 디엔비엔(59위), 옌바이(58위), 손라(57위), 박깐(56위), 꽝찌(55위), 닥농(54위). 이러한 지역은 경제적, 사회적 발전에 있어 공통적인 한계를 갖고 있으며, 그 지리적 위치와 자연조건은 과학기술 및 혁신의 개발과 응용에 유리하지 않습니다.
지역은 투입과 산출을 모두 포함한 7개 기둥과 52개 구성 지표를 기준으로 평가됩니다. 투입 지표는 지역 과학 및 기술 역량과 잠재력을 보여줍니다. 산출지수는 과학기술 잠재력이 사회적 영향과 지역 사회경제 발전의 성과로 전환된 것을 보여준다.
5가지 투입 기둥(기관, 인프라, 인적 자본 및 연구 개발, 기업 개발 수준, 시장 개발 수준)과 2가지 산출 기둥(지식, 혁신 및 기술 제품, 영향)을 포함합니다. 지수 그룹의 점수는 구성 지수의 평균 점수와 같습니다. 기둥 점수는 그 기둥 그룹 내 기둥 점수의 평균입니다. 집계 점수는 지역의 순위를 매기는 데 사용됩니다.
황민 부차관은 3월 12일 오후 발표식에서 기자들과 답변했습니다. 사진: Tung Dinh
과학기술부 차관 황민에 따르면, PII 지수는 각 지역의 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전을 위한 강점, 약점, 잠재적 요인 및 필요한 조건을 보여주는 현실적이고 포괄적이며 다차원적인 그림을 제공하는 것을 목표로 합니다.
그는 "지역 간 직접 비교는 상대적인 것이며 지수의 주요 목적은 아니다. 각 지역마다 다른 조건, 특성 및 개발 방향이 있기 때문이다"고 말했다. 예를 들어, 산악 지역의 지역은 평야 지역이나 해안 지역의 지역과 다른 조건과 특성을 갖게 됩니다. 일부 지역은 농업 개발에 유리한 조건과 방향을 갖추고 있지만, 다른 지역은 관광 개발이나 산업 개발 등 서비스 개발에 유리한 조건과 방향을 갖추고 있습니다.
PII 2023 결과를 바탕으로, 지자체에서는 향후 몇 년 동안 성과가 좋지 않은 투입 및 산출 기둥을 개선하기 위해 자체 조건 및 특성에 맞는 적절한 조정 솔루션을 제안할 수 있습니다.
하안
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