혁신 지수: 지역 사회 경제의 척도

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과학기술부는 방금 지방 혁신 지수(PII)를 발표했습니다. 이 지수가 발표된 것은 이번이 처음이며, 이 순위는 2023년을 기준으로 63개 성·시의 과학기술혁신 기반 사회 경제 발전 모델의 현황을 비교적 정확하게 반영하고 있습니다.

호치민시는 혁신적인 스타트업 활동이 많아 지역 혁신 지수에 기여하고 있습니다.

국제 표준을 충족하다

과학기술부 황민 차관은 2022년에 20개 지방을 대상으로 혁신지수를 시범적으로 구축할 것이라고 밝혔습니다. 정부는 연구 결과를 바탕으로 과학기술부에 2023년부터 전국 단위의 지역 혁신지수 개발을 지시했습니다. 이에 따라 PII는 세계 지식재산기구(WIP)에서 매년 발표하는 글로벌 혁신지수(GII)의 구조를 면밀히 따라 구축되었으며, 2017년부터 정부에서 관리·운영에 활용하고 있습니다.

이 지수 세트는 각 지역의 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전 모델의 현재 상태에 대한 실제적이고 전반적인 그림을 반영하도록 구성된 52개의 구성 지표로 구성되어 있습니다.

과학기술부에 따르면 PII는 지역의 과학, 기술 및 혁신을 기반으로 한 사회경제적 발전에 대한 광범위하고 포괄적인 범위를 가지고 있습니다. 따라서 이 지수는 각 지방이 "산출, 투입" 측면을 세부적으로 검토하고, 과학, 기술, 혁신에 기반한 사회경제적 발전을 촉진하는 데 필요한 강점, 약점, 잠재적 요인 및 필요 조건을 명확히 파악하는 도구입니다.

2023년 12월부터 세계지식재산권기구에서 소개한 독립적인 국제 전문가들이 베트남의 PII 2023 지수의 방법, 데이터, 기술 및 계산 모델에 대한 평가를 실시했습니다. 평가 결과에 따르면 해당 지수는 통계와 방법론 측면에서 국제적인 품질 기준을 충족하는 것으로 나타났습니다. 계산 절차는 명확한 단계로 구성되어 있으며, 유럽 위원회, 유엔 및 기타 여러 국제 기구에서 채택한 모범 사례를 기반으로 엄격한 절차를 따릅니다.

정책 실행을 위한 과학적 근거

발표된 결과에 따르면, 2023년 전국에서 PII 지수가 가장 높은 10개 지역(높은 것부터 낮은 것 순)은 다음과 같습니다: 하노이(62.86점), 호치민시(55.85점), 하이퐁(52.32점), 다낭(50.70점), 칸토(49.66점), 박닌(49.20점), 바리아붕따우(49.18점), 빈즈엉(48.64점), 꽝닌(48.03점), 타이응우옌(47.75점). 가장 낮은 점수를 받은 지역은 63위인 카오방(22.18점)입니다. 까오방 위에는 라이쩌우(22.78점), 지아라이(25.83점), 하장(26.14점)이 있다.

과학기술부 차관 황민에 따르면, 하노이는 14개 구성 지수 중 52개에서 선두를 차지하며 혁신 산출량과 투입 순위 모두에서 전국 1위를 차지했습니다. 하노이는 인적 자원에 대한 투자, 연구 개발 지출, 과학 기술 기관 수를 포함한 연구 개발 및 혁신 측면에서 높은 점수를 받았습니다. 호치민시는 중소기업과 디지털 인프라를 지원하는 정책으로 인해 12개 구성 지수 중 52개 지수에서 높은 점수를 받아 2위를 차지했습니다. 연구개발 활동을 하는 기업의 비율과 혁신 활동이 활발한 기업, 일부 지식재산 제품을 보유한 기업의 비율입니다.

평가 결과는 PII 2023 결과와 지역의 사회경제적 개발 상태 사이에 일관성과 유사성이 있음을 보여줍니다. 선두 그룹에 속하는 지역은 자연적, 지리적 조건이 유리한 지역(홍강 삼각주와 동남부 지역)으로, 산업, 건설, 서비스업이 경제 구조에서 높은 비중을 차지하며, 많은 산업단지, 발달된 인프라, 강력한 과학, 기술, 혁신 활동이 이루어지는 곳입니다. 반면, 마지막 그룹에는 사회경제적 발전에 제약이 있고, 지리적 위치와 자연적 조건이 좋지 않아 사회경제적 발전에 있어 발전, 과학기술 응용, 혁신에 적합하지 않은 지역(중부 고원지대, 중부 산악지대, 북부 산악지대)이 포함됩니다.

과학기술부 장관 후인 탄 닷은 PII가 과학, 기술, 혁신을 기반으로 한 사회경제적 개발 모델의 현재 상태를 설명하는 정량적 도구이며, 이를 통해 각 지방의 개발을 지원하고 촉진한다고 말했습니다. 후인 탄 닷(Huynh Thanh Dat) 장관은 "PII 2023 보고서는 모든 계층의 리더들이 의사 결정을 내리고, 개발을 촉진하는 정책을 수립하고 시행하는 데 과학적이고 실용적인 기반을 제공하는 유용한 문서이며, 지역의 생산 및 사업 활동을 위한 투자 환경과 자원 조건에 대한 유용한 정보를 제공합니다."라고 강조했습니다.

PII 2023은 6개 사회경제 지역에 따라 순위가 매겨졌습니다. 레드리버 델타 지역의 지자체는 평균 점수가 가장 높고(45.17점), 그 다음으로 남동부 지역의 지자체(44.81점)가 높습니다. 북중부 지역, 중부 해안 및 메콩 삼각주의 지자체는 각각 36.96점과 36.36점으로 평균 점수가 비슷했습니다. 중부 고원지대, 중부 산악지대, 북부 산간지대 두 지역은 각각 32.72점과 32.19점으로 거의 비슷한 낮은 점수를 기록했습니다. 이 지수는 또한 각 지역의 주요 거점 목록을 제공하고 소득 집단별로 분석 및 평가합니다.

바탄

트란 루

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