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효과적인 농업 확장 조치

제44차 국회 운영계획에 따르면, 국회 상임위원회는 농지이용세 면제에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 제시할 예정이다. 현재 농지이용세 면제(SDĐNN) 정책을 지속적으로 시행하는 것이 필요하다는 의견이 많습니다. 이는 효과적인 농업 확대 조치로 간주되어 국제 경제 통합의 맥락에서 농산물의 경쟁력을 향상시키는 데 기여하기 때문입니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân12/04/2025

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응우옛득 사(투안타인, 박닌)에 위치한 DELCO 첨단 농업 농장의 노동자들이 온실에서 재배한 멜론을 수확하고 있습니다. 출처: baobacninh.vn

경제에서 중요한 역할을 하는 경제 부문으로서, 우리는 지난 몇 년 동안 농업 부문을 발전시키기 위한 많은 정책을 시행해 왔습니다. 여기에는 농지 이용세 면제 및 감면 정책이 포함됩니다. 재정부 보고서에 따르면, 농지이용세 감면정책을 시행한 지 20년이 지난 가운데, 2001년부터 2010년까지 농지이용세 감면액은 연평균 약 3조2,685억 동에 달했다. 2011년부터 2016년까지의 연평균 매출액은 약 6,3083억 VND였습니다. 2017년부터 2020년까지 연간 약 7조 4,385억 VND 2021년~2023년 기간 평균 약 7,500억 VND/년입니다.

농지이용세 면제 및 감면 정책은 각 시기의 농업, 농민, 농촌에 큰 영향을 미쳤습니다. 이를 통해 농민을 직접 지원하고, 조직과 개인이 농업, 농민, 농촌 지역에 투자하도록 장려합니다. 대규모 농업 생산을 위한 토지 집중을 장려하고, 농업 및 농촌 경제의 현대화를 향한 구조 조정에 기여하며, 농부의 삶을 개선하고 향상시키는 데 기여하고, 농촌 지역의 일자리를 창출합니다.

농업은 경제에 매우 중요한 기여를 하는 분야이지만, 농업협동조합의 개발 활동은 규모가 작고, 효율성이 낮으며, 경쟁력이 낮아 잠재력과 장점에 걸맞지 않다는 점도 솔직하게 인정해야 합니다. 현재 전국적으로 농업에 투자하는 기업은 약 5만 개이다. 이는 우리나라에서 운영되는 90만여 개 기업의 총 숫자에 비하면 매우 적은 숫자입니다. 이는 오늘날의 국제 경제 통합 맥락에서 농업 개발에 필요한 요건을 충족하지 못합니다.

이러한 현실은 우리가 농업 생산을 위해 농지를 직접 사용하는 조직에 대한 농지 이용세를 면제하는 정책을 포함하여 상품 농업을 촉진하는 정책을 계속 유지해야 함을 의미합니다. 농업 생산에 종사하는 가계와 개인에 대해서도, 농산물 생산 투자를 위한 토지 축적과 집중을 지원, 장려하기 위해 향후에도 농지 이용세 면제에 대한 우대 정책을 지속하는 것이 필요합니다.

농지이용세 면제가 국가 예산수입에 영향을 미칠 것이라는 점은 부인할 수 없습니다. 그러나 농지 이용세로 인한 수입은 매우 적어서 정부가 농지에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 데 드는 비용을 일부만 보상할 뿐입니다. 예를 들어, 계산에 따르면 이러한 수입은 2023년 전체 국가 예산 수입의 약 0.00057%에 불과합니다. 그러나 다른 관점에서 볼 때, 농지 이용세 면제 정책은 농촌 농업 경제의 현대화로의 구조 조정에 기여하고, 농민의 어려움을 줄이며, 투자를 촉진하고, 농업 경제의 지속 가능한 발전을 촉진하며, 국제 통합의 맥락에 부합하는 중요한 해결책입니다. 이를 바탕으로 정부는 결의안 제55/2010/QH12호, 결의안 제28/2016/QH14호, 결의안 제107/2020/QH15호의 규정에 따른 농지 이용세 면제의 시행 기간을 2030년 12월 31일까지 연장할 것을 제안합니다.

재무부의 계산에 따르면, 현재 규정된 농지이용세 면제 기간을 2030년 12월 31일까지 연장한다는 제안에 따라 면제되는 농지이용세 금액은 연간 약 7조 5,000억 VND에 달합니다. 2030년 말까지 농지이용세를 면제하는 것을 계속하더라도 예산수입은 감소하지 않습니다. 이는 현실적으로 시행되고 있는 정책이기 때문입니다.

농지이용세 면제를 지속하는 것은 농가에 대한 직접적인 지원을 지속하는 것이며, 농업 부문, 농가, 농촌 지역이 투자하고 생산 규모를 확대하여 생산성과 제품 품질을 향상시키는 직접적인 재정 투자의 원천입니다. 이를 통해 농부들의 일자리 창출, 삶의 질 향상, 농업 생산 활동 참여 확대, 투자 촉진, 지속 가능한 농업 경제 발전 촉진에 기여합니다. 동시에 이는 농업, 농민, 농촌에 대한 당과 국가의 일관된 정책을 입증합니다. 5개년 사회경제 개발 전략 및 농업 생산 개발을 위한 전반적인 계획과 일치합니다.

경제적으로 의미가 있고 사회 보장 문제를 해결하는 정책이므로 유권자, 특히 농부들은 앞으로도 농지 이용세가 계속 면제되기를 기대하고 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bien-phap-khuyen-nong-hieu-qua-post409980.html


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