우유 관리에 법적 허점이 있습니까?

국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장이 회의를 주재했습니다. 사진: Quang Khanh

국회 부의장 응우옌 카크 딘이 연설하고 있습니다. 사진: Quang Khanh

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인민의 열망과 감독을 위한 위원회 위원장인 두옹 탄 빈은 국회 기관들이 법률 문서 감독 내용을 연간 및 월간 업무 프로그램에 적극적으로 포함시켰으며, 이를 통해 관련 기관의 2024년 법률 문서 공포 업무의 성과, 단점 및 한계를 지적했다고 말했습니다.

국민의 열망과 감독위원회 위원장은 정부와 부처, 지부가 2023년 감독회에서 국회 기관의 권고안을 이행하는 데 많은 노력을 기울였다는 점을 인정했습니다. 기존보다 "미비"된 세부 규정 52개가 추가로 발표되었습니다. 하지만 아직 발표되지 않은 법률 14개, 조례 2개에 대한 시행세칙 35건이 남아 있으며, 이 중에는 10년 이상 '미납' 상태이며, 반복적으로 요구돼 온 내용도 포함돼 있습니다.

인민 열망 및 감독 위원회 위원장인 두옹 탄 빈이 연설했습니다. 사진: Quang Khanh

인민동원감독위원회 위원장은 또한 공포된 법률문서는 기본적으로 헌법, 법률, 국회의 결의, 조례, 국회상무위원회의 결의의 규정을 준수하도록 보장한다고 말했습니다. 그러나 국회기관은 감리를 통해 3개 문서가 법체계의 일관성과 동기화를 확보하지 못하고, 3개 문서, 22개 내용이 적합하지 않거나 구체적으로 규정되어 있지 않아 시행에 어려움과 문제점이 있다고 지적했습니다.

발급 기관, 문서 양식, 순서 및 절차에 대한 규정 준수와 관련하여 적절한 권한 없이 발급된 문서가 여전히 3개 있고, 발급되었지만 관보에 제때 공고되지 않은 문서가 16개 있습니다.

객관적이고 엄격하며 포괄적인 공개 모니터링 결과

국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 회의에서 법률 문서 공포 감독 업무가 3년째 시행되고 있으며, 매년 전년보다 성과가 좋아지고 있다고 인정했습니다. 민족평의회와 위원회는 법률 문서의 공포를 정기적으로 감독합니다.

국회 민족협의회와 위원회가 이러한 업무를 정기적으로 수행할 수 있도록 하기 위해서는 국회 부의장에 따르면 법률문서 모니터링 결과를 6개월 또는 1년 주기로 주기적으로 업데이트하는 것이 아니라 매일 업데이트해야 합니다. 국회기관에서는 보고체계, 통계항목 등을 토대로 모니터링 결과를 매일 온라인으로 즉시 업데이트해야 합니다.

국회 부의장 응웬 카딘은 또한 국회 기관들이 국회 상임위원회 제560호 결의안을 철저히 이해하고 올바르게 이행할 것을 요청했습니다. 민족위원회와 국회 위원회의 법률문서 감독 활동의 이행 조직을 안내하는 결의안 560/NQ-UBTVQH15의 이행에 관한 회의의 마무리를 알리는 공지 1948/TB-TTKQH를 긴급히 이행합니다. 따라서 법률문서에 대한 감독은 피감독기관의 정상적인 업무를 방해하지 않는 범위 내에서 정기적이고, 꼼꼼하고, 신속하게 이루어져야 합니다. 모니터링 결과는 객관적이고 엄격하고 포괄적이어야 하며, 모니터링 데이터베이스에 업데이트되어야 하며 규정에 따라 대중에게 발표되어야 합니다.

국회사무처는 전자국회사업을 주관하고 관련 기관과 협력하여, 전반적인 감독 활동과 특히 법률문서 감독과 관련된 데이터베이스 구축을 연구하고 제안하며, 법무부의 문서 검사 결과에 대한 데이터, 베트남 조국전선 중앙위원회와 중앙선전부의 유권자 의견 및 권고에 대한 데이터, 그리고 언론사와 관련된 문서 시스템의 단점과 미비점을 신속하게 개정, 보완, 개선해야 하는 데이터의 상호 연결을 보장합니다.

대표단 작업위원회 위원장인 응우옌 탄 하이가 연설했습니다. 사진: Quang Khanh

“검토, 감독, 의견 제시는 국회와 국회의원의 세 가지 기능”이라고 강조한 응우옌 탄 하이 대표단 업무위원회 위원장은 법률문서 감독 업무를 3년간 진행해 오면서 많은 건의안을 내놓았지만, 감독 결과에 대한 홍보 작업에 소홀해 사회에 미치는 영향과 변화가 예상만큼 크지 않다는 것을 깨달았습니다.

모니터링 결과 요약 보고서는 현재 발표되지 않은 법률 14개에 대한 시행을 위한 세부 규정이 35개에 달하며, 이 중에는 10년 이상 '미비'되어 반복적으로 권고된 내용도 포함되어 있다고 명시하고 있습니다. 이러한 한계를 극복하기 위해, 대표단 업무위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 법률 문서 모니터링 결과 보고서에 세부 규정을 발행하기 위한 마감일을 명확히 규정하거나 보다 강력한 해결책을 제시해야 한다고 제안했습니다.

이와 함께 국회 산하 기관들도 중복되거나 모순되는 법률문서들을 검토하고 명칭을 정하는 데 주의를 기울여야 하며, 특히 분야·직업의 관리에 있어 법적 공백을 남기는 법률문서들에 대한 검토와 정정에 주력해야 한다. 당국이 시중에서 공개적으로 판매하고 있는 600여 종의 가짜 우유를 적발하면서, 법적 허점이나 국가 관리의 빈틈이 있는지에 대한 의문이 제기되고 있습니다.

위법 우유는 주로 어린이, 노인, 암 환자, 임산부에게 사용된다"고 강조하며, 위원장은 국회 각 기관에서 관련 법률을 검토해 현행 법률에 법적 공백이 있는지 조속히 답변을 내놓아야 한다고 제안했다. 법률상의 허점이 발견될 경우, 국회기관은 전국의 유권자와 국민에게 통지문을 발부할 수 있으며, 국민연금공단은 이를 2025년 3월 국회 국민연금사업 보고서에 포함할 수 있습니다.

이 내용을 마무리하며, 국회 부의장인 쩐 꽝 푸엉은 2024년 민족위원회와 국회 위원회의 법률 문서 감독 활동의 결과를 높이 평가하고 인정했으며, 이 작업의 감독 및 종합을 주재하는 기능이 법률위원회에서 인민 열망 및 감독위원회로 이관되었음에도 불구하고 매년 이전보다 더 나은 결과를 낼 것이라는 의지를 밝혔습니다. 정부, 총리, 장관, 장관급 기관장, 각 부문 책임자들도 세부적인 법률 문서를 개발하고 공표하는 데 노력해 왔습니다.

국회 부의장은 민족협의회와 국회위원회의 법률문서를 모니터링한 결과에 따라 국회기관이 결의안 제560호와 통지 제1948/TB-TTKQH를 계속해서 진지하게 이행해야 한다고 제안했습니다. 국회상임위원회에 보고하기 위해 제560호 결의안을 개정할 필요성을 검토하고 연구합니다. 동시에 법률에서 구체적으로 규정한 내용의 수가 매우 많은 상황에서 입법적 사고의 혁신 정책을 실시한다. 법률 문서 모니터링에 있어서 업무 방법을 지속적으로 혁신하고, 역량, 효율성, 효과성, 효율성을 개선합니다.

탄하이

출처: https://daibieunhandan.vn/co-hay-khong-lo-hong-phap-ly-trong-quan-ly-sua-post410460.html