당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 천연자원환경부 장관은 6월 21일 오후 국토법(개정) 초안 토론회에서 국회의원들의 의견을 설명하면서, 기초 기관을 대표하여 전국의 모든 국민들이 큰 관심을 갖고 아이디어를 제공해 주신 데 대해 깊은 감사를 표했습니다. 현재까지 이 초안에 대한 아이디어 제출이 1,200만 건이 넘었습니다.

입법예고기관은 국민의 의견을 수렴하는 과정에서 국민의 의견을 종합, 조사, 수용, 수정, 설명하여 법안을 완성하였으며, 국회 상임위원회와 국회의원들은 법안이 질적으로 매우 중요한 진전을 이루었다고 평가하였습니다.

이번 법안은 총 16장 263조로 구성돼 있으며, 기존에 공론을 수렴했던 법안에 비해 5조가 늘고, 40조가 추가됐으며, 13조가 폐지됐다.

천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸: 토지 가격표가 나오면 이 가격표를 기준으로 매년 업데이트될 것입니다. 사진: 투안 후이

천연자원환경부문 사령관에 따르면, 토지법(개정) 초안과 다른 법률 초안 간의 일관성을 확보하고 중복을 피하기 위해, 이번에는 국회 상임위원회에서 합의한 원칙에 따라 토지법(개정)의 시행일 이전에 공포된 법률을 검토하여 모순이나 충돌이 있는 경우 수정, 보충 및 폐지의 내용에 대한 구체적인 규정을 법률 초안에 직접 삽입하여 법률의 동시적 효력을 확보하고 실행 가능성을 확보할 것입니다.

천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸은 기초 기관이 토지 금융 및 토지 가격에 대한 규정을 수용하고 검토하여, 그 영향을 충분히 평가하고 토지 비용을 신중하게 연구할 것이라고 밝혔습니다. 이는 경제의 중요한 투입비용이므로, 각 주체와 토지이용 유형에 대한 적합성을 보장하고, 이를 통해 잠재력을 불러일으키고, 토지자원의 가치를 극대화하며, 국가, 토지사용자, 투자자의 이해관계의 조화를 보장하고, 토지가 사회경제적 발전을 위한 자원이 되도록 보장합니다.

토지가격체계 폐지 및 연간 토지가격표 개발  

당 꾸옥 칸 장관은 토지 평가 원칙과 방법을 설명하면서, 개정된 토지법에서 토지 가격 체계를 폐지하고 연간 토지 가격표를 작성하게 될 것이라고 말했습니다. 개정 토지법이 시행되면 첫 번째 토지 가격표 ​​개발이 시작되어 2025년 12월 31일 이전에 완료될 것으로 예상됩니다.

당 꾸옥 칸 장관은 "토지 가격표를 작성하는 것은 이번이 처음이므로 시장 가격에 근접한 가격을 얻기 위해 여러 방법을 동원해야 하므로 시간이 오래 걸릴 것입니다. 토지 가격표가 완성되면 이 가격표를 바탕으로 매년 업데이트하고 변경할 것입니다."라고 말했습니다.

토지 가치 평가 방법과 관련하여 자연자원환경부문 사령관은 초안에서 직접 비교, 공제, 수입 및 조정 계수의 네 가지 토지 가치 평가 방법을 제안했다고 말했습니다. 이 4가지 방법은 현재의 모든 토지 상황을 포괄합니다.

당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 장관은 "직접 비교 방식은 시장 가격에 더 가깝습니다. 또한, 현재 연간 토지 가격표가 있으므로 거래 계약 체결 시 연간 토지 가격표를 기준으로 세금을 징수하게 됩니다. 이를 통해 거래 중 토지 가격 하락 현상을 줄이고 매수자와 매도자의 권리를 보장할 수 있습니다."라고 말했습니다.

공제 방법은 토지 자산을 공제하고, 그 후에도 비교 방법을 사용하여 계산합니다. 소득 방법은 소수민족 지역, 어려운 지역, 농업 지역에 적용됩니다. 시장 원칙에 따른 투입이 적고 안정성이 높은 영역을 용이하게 하기 위한 조정 계수 방식입니다.

당 꾸옥 칸 장관에 따르면, 구체적인 토지 가치 평가는 사례에 따라 달라지며, 어떤 방법을 적용할지는 지방자치단체에서 결정하여 공정성을 보장하고 부정성과 부패를 방지할 것입니다.

토지를 회복한 사람들이 기존 주택과 동등하거나 더 나은 새로운 주택을 갖도록 보장합니다.

보상 및 재정착 지원과 관련하여 당 꾸옥 칸 장관은 토지법(개정)에 토지를 회수한 사람들이 기존 주택과 동등하거나 더 나은 새 주택을 갖출 수 있도록 보장하는 조항을 포함하도록 노력할 것이라고 말했습니다.

옛 장소와 동등하거나 더 나은 삶을 살기 위해서는 생활 조건과 인프라만 중요한 것이 아니라 재정착 장소를 선택하는 것도 중요합니다. 즉, 생활과 생산을 모두 위한 장소를 선택하는 것이 매우 중요하며, 관습과 관행, 문화적 정체성에 적합하고, 지역 사회와 국가에 적합해야 합니다.

"따라서 지방 정부는 재정착 방안을 결정해야 하며, 그 후에는 주민들과 협의하고 대화하여 재정착 방안을 결정해야 합니다. 장기적으로는 주민들의 생계를 보장하는 것이 필수적입니다. 이 문제는 법률 조항에 명시되어 있으며, 초안 위원회는 위원들의 의견을 수렴하여 더욱 구체화하도록 노력할 것입니다."라고 당 꾸옥 칸 장관은 분명히 밝혔습니다.

응우옌 타오