ASEAN 사무총장인 카오 킴 헌은 중국이 남중국해 행동강령(COC)을 완료할 수 있는 가능성에 대해 전적인 자신감을 표명함에 따라, ASEAN은 2026년까지 협상을 마무리하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다.
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| 카오 킴 호른 사무총장(오른쪽)이 3월 8일 캄보디아에서 열린 ASEAN 비전 2045에 대한 ASEAN 사무총장 관점 포럼에서 연설하고 있다. (출처: VNA) |
지난 주말 캄보디아 언론인 클럽(CCJ)이 프놈펜 선웨이 호텔에서 주최한 "ASEAN 사무총장의 ASEAN 비전 2045에 대한 관점" 포럼에서 연설한 ASEAN 사무총장은 2002년 남중국해 당사국 행동 선언(DOC) 채택과 COC의 진행 상황을 언급했다고 크메르 타임즈가 보도했습니다.
“올해 ASEAN 의장국인 말레이시아는 COC 초안을 추진하고 있습니다. 2026년까지 완성하는 것을 목표로 합니다. 협상 과정을 진전시키기 위한 몇 가지 작업 계획을 발견했습니다.”라고 그는 말했습니다.
2002년에 ASEAN과 중국은 평화적 분쟁 해결과 상호 신뢰 구축을 위한 원칙을 설명하는 DOC를 채택했습니다. 그러나 DOC에는 법적 구속력이 있는 메커니즘이 부족하여 이 지역에서 긴장이 고조되고 사건이 끊임없이 발생하고 있습니다.
"도전은 협상인데, 쉬운 일이 아닙니다." 카오 킴 호른 씨가 말했다. 해결해야 할 문제가 많습니다. 저는 ASEAN 사무총장 임기 동안 COC가 완료되기를 바랍니다."
그러나 ASEAN 사무총장은 COC가 분쟁 해역에서 진행 중인 양자 협상을 종료하는 것은 아니지만 "ASEAN과 중국이 도전과 긴장을 관리하고 해결할 수 있도록 할 것"이라고 설명했습니다.
그에 따르면, 효과적인 영토 관리에 대해서는 "아직도 국제법, 특히 1982년 유엔 해양법 조약(UNCLOS)에 근거한 양자 협상이 진행 중이다."
COC에 대한 협상은 2018년 3월에 시작되어 현재도 진행 중이며 어느 정도 진전이 있었습니다. 2023년 ASEAN-중국 외무장관 회의에서 양측은 COC 초안의 2차 독회를 완료하고 3년 안에 마무리한다는 목표로 협상을 가속화하기 위한 지침을 채택했습니다.
2023년 말까지 ASEAN과 중국은 COC 초안의 3차 독회를 개시하고 협의를 가속화하고, 국제법에 따라 효과적이고 실질적인 COC를 조속히 달성하기 위해 노력하며, 동해를 평화, 우호, 협력의 바다로 만들기로 합의했습니다.
COC와 관련하여, New Straits Times는 3월 11일 말레이시아 외무부 차관인 다툭 모하마드 알라민이 ASEAN 공동 실무 그룹에서 COC에 대한 여러 차례의 협상이 발리와 자카르타(인도네시아), 방콕(태국), 시안(중국)과 라오스에서 진행되었다고 말했다고 보도했습니다.
그에 따르면, 말레이시아는 2025년 ASEAN 의장국으로서 COC 프레임워크를 완성하기 위해 공동 작업 그룹과 계속 협력할 예정이다.
동해 문제에 대한 말레이시아의 입장과 관련하여 알라민 씨는 말레이시아가 결코 변하지 않았으며 동해와 관련된 모든 협상이나 분쟁을 해결하는 접근 방식에 있어서 완전히 일관성을 유지하고 있다고 재확인했습니다.
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