남북축 고속철도사업에 대한 구체적 정책 적용

국회는 11월 30일 오후 제8차 정기국회에서 남북고속철도 사업 투자정책 결의안을 통과시켰다.

20개 성·시 통과, 남북경제회랑 우위 확보

이에 따라 목표는 교통 수요를 충족하는 현대적이고 동기적인 고속철도를 건설하고, 빠르고 지속 가능한 사회 경제적 발전을 위한 중요한 원동력을 창출하고, 남북 경제 회랑의 이점을 촉진하고, 동서 회랑과 지역 국가 간의 효과적인 연결을 보장하여 국가 방위, 안보 및 국제 통합, 환경 보호, 기후 변화 대응, 국가의 산업화 및 현대화 과정을 촉진하고, 제13차 전국대표대회 문건과 당의 결의에 따른 목표와 임무를 실현하는 데 기여하는 것입니다.

국회의장 쩐 탄 만과 국회 부의장들이 투표를 진행하고 있다 - 사진: Quochoi.vn

프로젝트 범위는 총 노선 길이가 약 1,541km입니다. Ngoc Hoi 역(하노이 수도)에서 출발하여 Thu Thiem 역(호치민 시)에서 종점으로 하노이 수도, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과합니다. 호아(Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan), 동나이(Dong Nai), 호치민시;

궤간 1,435mm, 설계 속도 350km/h, 하중 용량 22.5톤/축의 복선 노선 전체에 대한 새로운 투자 규모; 여객역 23개, 화물역 5개 수단, 장비; 고속철도는 승객을 수송하고, 국가 방위와 안보를 위한 이중 용도 요건을 충족하며, 필요 시 물품을 운송할 수도 있습니다.

공공 투자의 형태 철도 기술과 전기화를 적용합니다. 현대성, 동기화, 안전성, 효율성을 보장합니다.

이 프로젝트의 총 토지 이용 수요는 약 10,827헥타르이며, 여기에는 논이 약 3,655헥타르, 임업용지가 약 2,567헥타르, 토지법 규정에 따른 기타 유형의 토지가 약 4,605헥타르 포함됩니다. 그 중 두 가지 이상의 작물을 재배할 수 있는 면적은 약 3,102헥타르입니다. 특수용도림은 약 243ha, 보호림은 약 653ha, 생산림은 약 1,671ha이다. 예비 재정착 인구는 약 120,836명이다.

이 프로젝트의 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND입니다. 중기 공공투자계획 및 기타 합법적인 자본재원에 할당된 국가예산 자본. 실행 진행 상황: 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하고, 2035년까지 프로젝트를 기본적으로 완료하기 위해 노력합니다.

프로젝트에 대한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 적용합니다.

남북축을 따라 펼쳐지는 고속철도 사업에는 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책이 적용됩니다. 구체적으로, 본 프로젝트를 시행하는 동안 총리는 다음을 결정할 권한을 가지고 있습니다. 연간 국가 예산 견적이 진행 상황에 미치지 못할 경우, 연간 예산 견적 및 본 프로젝트에 대한 투자 계획을 보완하기 위해 국채를 발행합니다. ODA 자본과 외국 우대 대출을 이용하여 프로젝트 제안서를 준비하지 않고도 프로젝트를 이행하기 위해 공식 개발 원조(ODA) 자본과 외국 우대 대출을 동원합니다. 베트남 법률에 규정이 없거나 외국 후원자의 규정과 다른 규정이 있는 경우, 외국 후원자의 규정에 따라 적용합니다. 연간 국가 예산 추산치가 진행 상황에 미치지 못할 경우, 연간 수입 증가분, 중앙 예산 절감액(있는 경우), 기타 합법적 자본원을 프로젝트에 활용합니다. 증가된 수입과 지출 절감액을 사용하는 것은 국가 예산에 관한 법률이 정한 우선순위에 따라 시행될 필요는 없습니다.

이 프로젝트는 중기 공공 투자 계획 기간을 통해 자본이 할당됩니다. 각 중기 공공 투자 계획 기간에 할당된 자본은 프로젝트 실행의 진행 상황과 일치하며, 프로젝트에서 다음 중기 공공 투자 계획 기간으로 이전되는 자본의 부분에는 제한이 없습니다. 총리는 이 사업에 필요한 자본을 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체 간에 중앙 예산의 중기 및 연간 공공 투자 계획을 조정하여 배정하기로 결정했습니다.

이 프로젝트는 공공투자법의 규정에 따라 자본금 균형능력 평가를 실시할 필요가 없습니다.

고속철도역 주변 토지의 개발, 토지 자금의 활용 및 토지의 부가가치 창출과 관련하여, 도(省) 인민위원회는 철도역 주변 구역계획 및 세부계획의 수립 및 조정을 조직하여 회수할 토지의 위치, 경계 및 면적을 확정해야 합니다. 인근 지역에서는 도(省)인민위원회가 국가기술규정에 규정된 것 외에 계획, 건축, 기술기반시설, 사회기반시설 및 공간적 요구사항을 결정할 수 있으나, 기술기반시설과 사회기반시설 체계의 준수를 보장해야 한다. 철도역 주변 토지의 기능적 이용을 조정하여 토지자금을 활용하고 토지의 부가가치를 높인다.

이미 도시계획 및 토지이용계획이 승인된 지역이라 하더라도, 철도역 주변지역의 계획을 수립 또는 조정할 때, 승인된 계획 내용과 다른 새로운 제안이 있는 경우, 주변지역의 계획을 승인하는 결정이 우선하며, 기존에 승인된 계획을 조정하는 절차를 거칠 필요가 없습니다.

성 인민위원회는 법률의 규정에 따라 도시 개발을 위한 토지 경매 기금을 조성하고, 철도역 주변 지역 계획에 따라 보상, 지원 및 재정착을 실시하는 독립적인 공공 투자 프로젝트를 시행하기 위해 지방 예산을 사용하기로 결정했습니다. 고속철도역 주변 토지자금 개발로 징수한 금액은 법률이 정하는 바에 따라 관련 비용을 공제한 후, 성급 지방정부가 50%를 유보하고, 50%를 중앙예산에 납부하여 국가예산과 프로젝트 투자를 균형 있게 조정할 수 있다.

출처: https://kinhtedothi.vn/ap-dung-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam.html