អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ "ឈ្មោះ" ល្បិចក្លែងបន្លំការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធ

កំណត់ត្រាជាកម្មវត្ថុនៃការត្រួតពិនិត្យការសងប្រាក់ជាមុន

អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានឲ្យដឹងថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ឯកសារបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាឯកសារដែលត្រូវត្រួតពិនិត្យមុនការបង្វិលសង និងឯកសារដែលត្រូវសងប្រាក់ជាមុន។ ក្នុងនោះឯកសារដែលត្រូវត្រួតពិនិត្យមុនសងប្រាក់វិញរួមមាន៖

ទីមួយ ឯកសាររបស់អ្នកជាប់ពន្ធដែលស្នើសុំការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធលើកទី 1 នៃករណីសងប្រាក់ពន្ធនីមួយៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពន្ធដារ។ ក្នុងករណីដែលអ្នកជាប់ពន្ធដាក់សំណើសុំបង្វិលសងពន្ធទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារជាលើកដំបូង ប៉ុន្តែមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការបង្វិលសងពន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ សំណើសុំបង្វិលសងពន្ធបន្ទាប់នឹងនៅតែចាត់ទុកថាជាសំណើសុំបង្វិលសងពន្ធលើកទីមួយ។

ទីពីរ ពាក្យស្នើសុំបង់ពន្ធរបស់អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវដាក់ជូនក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលត្រូវបានកាត់ទោសពីបទគេចពន្ធ។

ទីបី ឯកសារបង្វិលសងពន្ធនៅពេលប្រគល់ និងផ្ទេរ (សម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ) ការរំលាយ ការក្ស័យធន ការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការ និងការលក់អង្គការ និងសហគ្រាស។

ទីបួន ឯកសារបង្វិលសងពន្ធត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាហានិភ័យពន្ធខ្ពស់ យោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់នៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធ។

ទី៥ ឯកសារបង្វិលសងពន្ធគឺក្នុងករណីបង់ពន្ធមុនកាលកំណត់ ប៉ុន្តែកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់បានផុតកំណត់ស្របតាមការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ ហើយអ្នកជាប់ពន្ធមិនបានពន្យល់ ឬបន្ថែមឯកសារបង្វិលសងពន្ធ ឬពន្យល់ ឬបន្ថែមឯកសារបង្វិលសងពន្ធ ប៉ុន្តែមិនអាចបង្ហាញថាចំនួនពន្ធដែលបានប្រកាសត្រឹមត្រូវនោះទេ។

ទីប្រាំមួយ ឯកសារបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ទំនិញនាំចេញ និងនាំចូល ដែលមិនបានបង់តាមរយៈធនាគារពាណិជ្ជ ឬស្ថាប័នឥណទានផ្សេងទៀត យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

សម្រាប់ឯកសារដែលមានសិទ្ធិសម្រាប់ការបង្វិលសងប្រាក់មុនបង់ពន្ធ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្វិលសងពន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងធ្វើការបង្វិលសងប្រាក់វិញភ្លាមៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ កំណត់ត្រាដែលស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យការបង្វិលសងប្រាក់ជាមុនត្រូវតែត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដើម្បីឱ្យមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទូទាត់សងប្រាក់វិញតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

តាមរយៈការពិនិត្យមើលព័ត៌មានគ្រប់គ្រងពន្ធ អាជ្ញាធរពន្ធដារបានរកឃើញថា អាជីវកម្មមួយចំនួនដែលដកពន្ធនាំចេញលើដំឡូងមី ឈើ និងផលិតផលព្រៃឈើ មានហានិភ័យពន្ធខ្ពស់ ដូច្នេះអាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងផ្ទៀងផ្ទាត់។ សម្រាប់ដំឡូងមី និងផលិតផលឈើ និងព្រៃឈើ ការបង់ពន្ធដែលបង្វិលសងវិញកើតឡើងនៅដំណាក់កាលមធ្យម (ដោយសារការទិញផ្ទាល់ពីអ្នកដាំព្រៃឈើដោយមិនកែច្នៃ ឬឆ្លងកាត់ការកែច្នៃធម្មតាធម្មតា ដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម) នៅដំណាក់កាលមធ្យម ការចំណាយលើការគ្រប់គ្រងជាចម្បង ថ្លៃដឹកជញ្ជូនកើតឡើង... ដូច្នេះហើយ មុខវិជ្ជាមួយចំនួនបានទាញយកផលប្រយោជន៍ពីយន្តការពន្ធរបស់រដ្ឋដើម្បីបន្លំ និងបន្លំសមរម្យ។

ល្បិច និងអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកក្លែងបន្លំការបង្វិលប្រាក់ពន្ធ

កាលពីពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដឹកនាំអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ សហការជាមួយអង្គភាពជំនាញនៃក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយករណីគេចពន្ធ និងការសងប្រាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមមួយចំនួនដូចជា៖ ករណីជួញដូរដោយខុសច្បាប់នូវវិក្កយបត្រអាករលើតម្លៃបន្ថែម និងការគេចពន្ធកើតឡើងនៅភូថូ។ ការរំលោភលើការបង្វិលប្រាក់ពន្ធនៅ Ninh Binh និង Vinh Phuc...

តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងការសម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរ សកម្មភាពក្លែងបន្លំធម្មតាមួយចំនួនត្រូវបានកំណត់ថាជាប្រធានបទដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយបើកចំហនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតអាជីវកម្ម ដើម្បីបង្កើតអាជីវកម្មមិនមែនសម្រាប់គោលបំណងនៃផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់គោលបំណងទិញលក់វិក្កយបត្រអាករលើតម្លៃបន្ថែមដើម្បីរកប្រាក់ចំណេញ និងបន្លំប្រាក់ពន្ធ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មុខវិជ្ជាមួយចំនួនបានបង្កើតខ្សែសង្វាក់អាជីវកម្ម (តំណាងស្របច្បាប់ដោយសាច់ញាត្តិ សមាជិកគ្រួសារ ឬតំណាងជួល) ដើម្បីទិញ និងលក់ជារង្វង់ ដោយប្រើវិក្កយបត្រខុសច្បាប់ដើម្បីបញ្ចូលស្របច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីសងប្រាក់ពន្ធវិញ។

ឈ្មួញកណ្តាលបង្កើតបញ្ជីក្លែងក្លាយដើម្បីទិញឈើផ្ទាល់ពីកសិករ ចិញ្ចឹមសត្វដោយផ្ទាល់ ឬទិញនិងលក់វិក្កយបត្រខុសច្បាប់ដើម្បីកាត់ពន្ធ ធ្វើឱ្យទំនិញអណ្តែតស្របច្បាប់ក្នុងគោលបំណងមិនចាំបាច់ប្រកាស និងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (5%) នៅដំណាក់កាលអន្តរការីនៃពាណិជ្ជកម្ម។

សហគ្រាសដែលស្នើសុំការបង្វិលសង VAT ប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រខុសច្បាប់ (ទិញពីសហគ្រាសដែលមិនមានសកម្មភាពផលិតកម្ម ឬអាជីវកម្ម) ឬប្រើវិក្កយបត្រពីសហគ្រាសដែលបានបោះបង់ចោលអាសយដ្ឋានអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ ឬបន្តផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេនៅតាមតំបន់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដើម្បីប្រកាសបញ្ចូលការកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងរៀបចំសំណើបង្វិលសង VAT ។

ល្បិច និងអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកក្លែងបន្លំការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធកើតឡើងជាចម្បងនៅដំណាក់កាលអន្តរការីនៃការទិញ និងលក់ទំនិញ។ សហគ្រាសអន្តរការីមួយចំនួនបង្ហាញសញ្ញានៃហានិភ័យខ្ពស់ ដូចជាការផ្អាកអាជីវកម្មជាបណ្តោះអាសន្ន ឬរត់គេចខ្លួនបន្ទាប់ពីចេញវិក្កយបត្រដល់សហគ្រាសនាំចេញ (F1); ការប្រកាសប្រាក់ចំណូល និងពន្ធរវាងសហគ្រាសអន្តរការីមិនត្រូវគ្នាត្រឹមត្រូវទេ សហគ្រាសលក់ (F2, F3,...) ប្រកាសប្រាក់ចំណូលតិចតួច ប៉ុន្តែសហគ្រាសទិញ (F1) ប្រកាសពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលអាចកាត់បានច្រើន។ ការទូទាត់តាមធនាគារក៏មានសញ្ញាហានិភ័យដូចជាប្រតិបត្តិការដែលកើតឡើងនៅថ្ងៃតែមួយ និងមនុស្សដូចគ្នាដកប្រាក់។

តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការបង្វិលសងពន្ធនៅសហគ្រាសចំនួន ១២០ បានរកឃើញថា សហគ្រាសអន្តរការីចំនួន ១១០ បានបោះបង់ចោលទីតាំងអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ បញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ និងកំពុងរង់ចាំការរំលាយនៅក្នុងដំណាក់កាលអន្តរការី។ សហគ្រាសដែលបានទទួលការបង្វិលសងពន្ធបានប្រើប្រាស់សម្ភារៈបញ្ចូល និងទិញវិក្កយបត្រពីសហគ្រាសអន្តរការី សហគ្រាសអន្តរការីមិនបានប្រកាសពន្ធ បង់ពន្ធ ឬបញ្ជាក់ប្រភពដើមនៃវត្ថុធាតុដើម និងទំនិញដែលបានទិញ ហើយថវិកាមិនទាន់បានប្រមូលពន្ធពីសហគ្រាសទាំងនេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវដោះស្រាយការដកពន្ធឡើងវិញសម្រាប់សហគ្រាសដែលបង់ពន្ធឡើងវិញនៅដំណាក់កាលក្រោយ។ នេះជាបញ្ហាសម្ពាធសម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារ ការកំណត់ចំនួនដែលមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បង់ពន្ធឡើងវិញត្រូវតែផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ថាតើការទិញ និងលក់ទំនិញពិតប្រាកដឬអត់ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រា។

ជាធម្មតា ក្នុងករណីខ្លះ ពាក្យស្នើសុំដកពន្ធម្សៅដំឡូងមី ត្រូវបានជូនដំណឹងដោយការសម្របសម្រួលរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារបរទេសថា សហគ្រាសវៀតណាមមួយចំនួនមានប្រតិបត្តិការជាមួយសហគ្រាសបរទេស ដែលមិនមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធទិន្នន័យរបស់អាជ្ញាធរពន្ធដារបរទេស ឬមានស្រាប់ ប៉ុន្តែមិនទទួលស្គាល់ថាមានប្រតិបត្តិការជាមួយសហគ្រាសវៀតណាម។ ទាំងនេះគឺជាឯកសារស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធមួយចំនួនដែលមានសញ្ញានៃការបំពានច្បាប់ចំពោះប្រាក់ពន្ធសមស្របពីថវិការដ្ឋ ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់អាជីវកម្មដែលមានសុខភាពល្អដែលគោរពតាមច្បាប់ពន្ធដារ។ បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរពន្ធដារបានរកឃើញសញ្ញាហានិភ័យដែលបានរៀបរាប់ខាងលើមួយចំនួននៅក្នុងពាក្យសុំបង្វិលសងពន្ធនោះ អាជីវកម្មជាច្រើនបានផ្ញើឯកសារយ៉ាងសកម្មទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារដោយស្នើសុំឱ្យលុបចោលកម្មវិធីសងប្រាក់វិញ។

ពីការវាយតម្លៃលើការវិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគ្រស្មាញនៃការក្លែងបន្លំការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលមានវិសាលភាពឆ្លងដែន ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពទាន់ពេលវេលា រហ័ស អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងជៀសវាងការបាត់បង់ប្រាក់ពន្ធរបស់រដ្ឋ អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានបញ្ជាឱ្យនាយកដ្ឋានពន្ធដារក្នុងស្រុក បន្តពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើកម្រិតពន្ធអាករលើគ្រប់មុខទំនិញ កំណត់ហានិភ័យក្នុងការបង្វិលសងពន្ធ ការកំណត់តំបន់វិសាលភាពនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់សម្រាប់សហគ្រាសអន្តរការី ការផ្តល់ការណែនាំលើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងការត្រួតពិនិត្យការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែក៏ត្រូវដោះស្រាយឯកសារបង្វិលសងពន្ធឡើងវិញភ្លាមៗរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីគ្រប់គ្រងពន្ធ។ ក្នុងករណីខ្លះ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការផ្ទៀងផ្ទាត់ អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីបញ្ជាក់ពីភាពស្របច្បាប់នៃឯកសារបង្វិលសងពន្ធ។ តាមរយៈការវិភាគហានិភ័យ សូមផ្ទៀងផ្ទាត់កំណត់ត្រាដែលមានកត្តាហានិភ័យខ្ពស់ យោងទៅតាមគោលការណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។

លទ្ធផលនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់របស់អាជ្ញាធរពន្ធដារ និងលទ្ធផលនៃការសម្របសម្រួលផ្ទៀងផ្ទាត់ពីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច គឺជាមូលដ្ឋានមួយសម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការអនុវត្តការបង្វិលសងពន្ធតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ និងគោលការណ៍ណែនាំអនុវត្ត។

ជាមួយគ្នានេះ អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារកំពុងពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីបង្វិលសងពន្ធក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីណែនាំភ្នាក់ងារថ្នាក់លើ សម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម និងបង្កើនការយោងទៅលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិលើការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីធានាថាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រធានបទ លក្ខខណ្ឌ កំណត់ត្រា និងនីតិវិធីនៃការបង្វិលសង VAT មានភាពរួបរួម និងតឹងរ៉ឹង ដែលជួយឱ្យការបង្វិលសង VAT មានភាពទាន់ពេលវេលា និងឆាប់រហ័ស។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ជៀសវាងការបង្កើតចន្លោះប្រហោងសម្រាប់មុខវិជ្ជាដើម្បីទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយដើម្បីចំណេញ និងបន្លំពន្ធ។

ប្រភព