បញ្ហាការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មខុសច្បាប់
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការធ្វើផែនការ ការសាងសង់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ តែងតែទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការរំលោភលើការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ជាពិសេសដីកសិកម្មសាធារណៈ នៅតែកើតមានឡើងក្នុងលក្ខណៈស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ជាពិសេសនៅតំបន់ជាយក្រុង។
យោងតាមទិន្នន័យដែលចងក្រងដោយមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហាណូយក្នុងកិច្ចប្រជុំពន្យល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយដែលបានធ្វើឡើងនៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 តាមរយៈការងារអធិការកិច្ចរបស់មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ចំនួននៃការរំលោភលើវិស័យដីធ្លី (ដីកសិកម្ម និងដីសាធារណៈ ដីសាធារណៈនៅតាមស្រុក) ក្នុងទីក្រុងនៅតែមានច្រើនណាស់។ ជាក់ស្តែងចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៣ ដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ ការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មចំនួន ២.៥៩៦ លើផ្ទៃដី ៧៤.២៥៧៩ ហិកតា ត្រូវបានដោះស្រាយ និងដោះស្រាយ; ចំនួនករណីដែលបានដោះស្រាយបានកើនឡើងដល់ ៣៨.៥២៤ ដោយផ្ទៃដីរំលោភច្បាប់កំពុងដោះស្រាយមានចំនួន ១.២៩៤.២៤ ហិកតា ប៉ុន្តែឈានដល់ត្រឹមតែ ៦១.៥២% នៃចំនួនបទល្មើសដែលត្រូវដោះស្រាយ និងដោះស្រាយតាមការសន្និដ្ឋានរបស់អធិការកិច្ច។
ក្រៅពីនេះ ផ្ទៃដីដាំដុះមួយចំនួនត្រូវបានទន្ទ្រាន និងប្រើប្រាស់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត អង្គភាពប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងសម្របសម្រួល។ លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងក៏បង្ហាញដែរថា នៅតែមានការរំលោភលើសណ្ដាប់ធ្នាប់សំណង់ និងការទន្ទ្រានយកដីសាធារណៈជាច្រើនកន្លែង ដែលកើតឡើងនៅតំបន់មាត់ទន្លេ ក្រៅទំនប់ ប៉ុន្តែការដោះស្រាយមិនទាន់ចប់សព្វគ្រប់។ ចំនួនករណីរំលោភបំពានដែលបានរាយការណ៍ពីស្រុកសរុបមានចំនួន ៣៩០ ករណី (រួមទាំងការរំលោភបំពានលើការគ្រប់គ្រងដីធ្លី សណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ ទំនប់វារីអគ្គិសនី និងច្រករបៀងទឹកជំនន់) ចំនួន ២៥២ ករណីត្រូវបានដោះស្រាយ ហើយនៅសល់ ១៤៨ ករណី។
យោងតាមការស្ទង់មតិដោយអ្នកយកព័ត៌មានពីកាសែតសេដ្ឋកិច្ច និងទីក្រុងនៅស្រុក Dong Anh ក្នុងឆ្នាំ 2024 ស្រុកបានដឹកនាំនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យជំនាញដើម្បីកត់ត្រាស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការរំលោភលើដីទាំងអស់ ជាពិសេសនៅតំបន់ដីកសិកម្មសាធារណៈ និងដីល្បាប់តាមដងទន្លេ។ ឃុំផ្ទាល់បន្តពិនិត្យមើលដីកសិកម្មសាធារណៈនៅតំបន់នោះ។ រៀបចំការដោះស្រាយការរំលោភដីធ្លី និងការយកដីមកប្រើប្រាស់ក្នុងគម្រោងសាងសង់តំបន់សកម្មភាពសហគមន៍ ដើមឈើ ចំណតរថយន្ត ទីលានបាល់ទាត់ ស្រះទឹក ។ល។
ជាលទ្ធផល ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំនេះ ស្រុកទាំងមូលបានដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងដកហូតដីកសិកម្មសាធារណៈប្រមាណ ៦០,៧ ហិកតា។ បានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងចំនួន 24 ដើម្បីសាងសង់ទីតាំងសកម្មភាពសហគមន៍។ តំបន់មួយចំនួនដែលមានការរំលោភលេចធ្លោដូចជា Hai Boi, Dong Hoi, Nam Hong, Van Ha, ឃុំ Tien Duong, ទីក្រុង Dong Anh ... ដោះស្រាយបាន 633 ករណី; បានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន 30 ស្តីពីការពិន័យ 212 សេចក្តីសម្រេចស្តីពីវិធានការដោះស្រាយ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន 127 ស្តីពីការអនុវត្តការរំលោភ។ បន្ថែមលើនេះ ខណ្ឌក៏បានផាកពិន័យលើមុខវិជ្ជាចំនួន១០នាក់ គិតជាទឹកប្រាក់សរុបចំនួន ៥១២លានដុង រឹបអូសបានខ្សាច់ចំនួន ១.៦៩៩ម៣ សំបកកប៉ាល់ដែកចំនួន១ និងយានជំនិះលើទឹក ពីបទរំលោភលើការប្រើប្រាស់រ៉ែ សម្ភារៈសំណង់ និងកន្លែងប្រមូលសំរាម។
«ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី សណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ សណ្តាប់ធ្នាប់ អរិយធម៌ក្រុង... នៅក្នុងស្រុកនៅមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន បទល្មើសមិនទាន់បានកំណត់ទាន់ពេល ហើយនៅមានស្ថានភាពចាក់សំរាម និងសម្ភារសំណង់មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ស្រុកក៏បានទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា បញ្ហានេះកើតឡើងដោយសារការទទួលខុសត្រូវទាបក្នុងការអនុវត្តមុខងារសាធារណៈរបស់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន ដែលមិនបានតាមដានយ៉ាងដិតដល់ក្នុងមូលដ្ឋាន។ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dong Anh លោក Hoang Hai Dang បានមានប្រសាសន៍ថា “ស្មារតីនៃទំនួលខុសត្រូវ ការរក្សាលំហអាកាស ទេសភាព និងអនាម័យបរិស្ថានរបស់ប្រជាជននៅមានកម្រិតនៅឡើយ”។
អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តទៅដី។
បើតាមតំណាងមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន នាពេលថ្មីៗនេះ នៅតាមបណ្តាស្រុកនានា បានចុះអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវវឌ្ឍនភាព ដោយឈរលើគោលការណ៍មិនអនុញ្ញាតិឲ្យមានការរំលោភលើដី និងសំណង់នៅតំបន់ជាយក្រុង មាត់ទន្លេ និងក្រៅទំនប់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារបញ្ហាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ មូលដ្ឋាននៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ និងយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយការបំពាន។ ឧទាហរណ៍៖ ដីកសិកម្មសាធារណៈត្រូវបានបែងចែកដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដល់អង្គការ និងបុគ្គលសម្រាប់ជួលសម្រាប់ផលិតកសិផល និងចិញ្ចឹមសត្វក្នុងរយៈពេលកំណត់ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលការជួលផុតកំណត់ វាពិបាកក្នុងការកំណត់ទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើដី ព្រោះយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សំណងនៅពេលដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ...”។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ យោងតាមមេធាវី Hoang Van Dao (សមាគមមេធាវីវៀតណាម) ការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនាពេលថ្មីៗនេះ គឺដោយសារតែភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់ដេញថ្លៃ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់សំណង់ ច្បាប់លំនៅឋាន ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីសាធារណៈក្នុងមូលដ្ឋាន។... នេះក៏ជាមូលហេតុចម្បងមួយផងដែរ ដែលធ្វើឲ្យមូលដ្ឋានទូទៅ និងទីក្រុងហាណូយ ជាពិសេស ទីក្រុងហាណូយ មិនបានប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីក្លាយជាធនធានផ្ទៃក្នុងដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
“បញ្ហាសំខាន់បំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូរផ្លូវនៃការចូលប្រើប្រាស់ដី ភាពលំបាកក្នុងការទទួលបានដីបានធ្វើឱ្យដំណើរការនៃការប្រមូលផ្តុំដីកសិកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយកំពុងក្លាយជា “ឧបសគ្គ” ក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគអាជីវកម្ម និងលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង។ នេះបាននាំឱ្យគម្រោងជាច្រើនត្រូវបានបែងចែកដី ឬដីជួល ប៉ុន្តែត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់យឺតៗ ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធាន ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ទាប និងបណ្តឹងស្មុគស្មាញ និងការបរិហារកេរ្តិ៍ជាច្រើន"។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកជំនាញរៀបចំផែនការទីក្រុង-ស្ថាបត្យករ Tran Tuan Anh បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម បន្ថែមពីលើការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល (ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024) ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវរឹតបន្តឹងការងារដោះស្រាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការងារផ្សព្វផ្សាយ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់បុគ្គល និងអង្គការនានា ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីទូទៅ និងដីកសិកម្ម ជាពិសេស។
អ្នកជំនាញទាំងអស់ជឿជាក់ថា ការរំលោភនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនៅតំបន់ជាយក្រុងនៃទីក្រុងហាណូយមានមូលហេតុសំខាន់ពីរ ដែលទីមួយគឺដោយសារការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ទី២ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅមានភាពទន់ខ្សោយ។ ការខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លីមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យខាតបង់ថវិការដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏អាចបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកមិនតិចជាងអំពើពុករលួយដែរ ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ និងគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ចំពោះការរំលោភបំពានណាមួយទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីខុសនេះឡើយ។
ដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាពនេះ រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហាណូយត្រូវបង្កើនវិមជ្ឈការដល់ស្រុក ក្រុង ដើម្បីពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម។ ដោះស្រាយការបំពានដ៏ខ្លាំង។ ដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវឥរិយាបទៈ ការបំប្លែងដោយខុសច្បាប់នៃគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី (សាងសង់ផ្ទះ រោងចក្រលើដីកសិកម្ម); ការទន្ទ្រានយកដីប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងផ្សេងក្រៅពីការគ្រោងទុក ឬការបោះបង់ចោល ... ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើកំណត់ហេតុ និងអនុវត្តកម្រិតនៃការពិន័យ។ ក្រៅពីនេះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវសិក្សាឲ្យបានហ្មត់ចត់ និងគោរពតាមបទបញ្ញត្តិច្បាប់ មុននឹងធ្វើការបំប្លែង ឬប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម។
អ្នកជំនាញខាងផែនការទីក្រុង - ស្ថាបត្យករ Tran Tuan Anh
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/thay-doi-co-che-va-siet-chat-quan-ly.html
Kommentar (0)