ផ្លាស់ប្តូរយន្តការ និងរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រង។

បញ្ហានៃការប្រើប្រាស់ដី កសិកម្ម ខុស។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការធ្វើផែនការ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ទីក្រុងនៅ ទីក្រុងហាណូយ បានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ហើយបានឃើញការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរំលោភបំពានលើការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ជាពិសេសដីកសិកម្មសាធារណៈ នៅតែបន្តកើតឡើងជាមួយនឹងភាពស្មុគស្មាញ និងភាពមិនអាចទាយទុកជាមុនបានកាន់តែខ្លាំងឡើង ជាពិសេសនៅតាមស្រុកជាយក្រុង។

វិធានការអនុវត្តច្បាប់ប្រឆាំងនឹងការសាងសង់ខុសច្បាប់លើដីកសិកម្មនៅស្រុកមេលីញ។ រូបថត៖ កុងហ៊ុង

យោងតាមទិន្នន័យចងក្រងដែលបានរាយការណ៍ដោយនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហាណូយ នៅក្នុងសម័យប្រជុំពន្យល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ដែលបានធ្វើឡើងនៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤ ចំនួននៃការរំលោភបំពានលើវិស័យដីធ្លី (ដីកសិកម្ម និងដីសាធារណៈ ដីសាធារណៈនៅក្នុងស្រុក និងឃុំ) នៅក្នុងទីក្រុងនៅតែខ្ពស់ខ្លាំង។ ជាពិសេស ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៣ ដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ តែមួយ ករណីនៃការរំលោភបំពានលើការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មចំនួន ២.៥៩៦ ករណីត្រូវបានដោះស្រាយ និងកែតម្រូវ ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដី ៧៤.២៥៧៩ ហិកតា។ ធ្វើឱ្យចំនួនសរុបនៃករណីដែលបានដោះស្រាយមានចំនួន ៣៨.៥២៤ ជាមួយនឹងផ្ទៃដីដែលបានកែតម្រូវចំនួន ១.២៩៤.២៤ ហិកតា ប៉ុន្តែឈានដល់ត្រឹមតែ ៦១.៥២% នៃការរំលោភបំពានដែលត្រូវការដោះស្រាយ និងកែតម្រូវ យោងតាមការសន្និដ្ឋានរបស់អធិការកិច្ច។

លើសពីនេះ តំបន់ដីរំលោភយកដីមួយចំនួនកំពុងត្រូវបានកាន់កាប់ និងប្រើប្រាស់ដោយខុសច្បាប់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ដែលបង្កការលំបាកដល់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការសម្របសម្រួល។ លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមត្រួតពិនិត្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងក៏បង្ហាញផងដែរថា ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសំណង់ និងការរំលោភលើដីសាធារណៈនៅតំបន់មាត់ទន្លេ និងទំនប់ទឹកនៅតែមានច្រើន ប៉ុន្តែការដោះស្រាយការរំលោភទាំងនេះមិនទាន់ហ្មត់ចត់នៅឡើយទេ។ សរុបចំនួន ៣៩០ ករណី (រួមទាំងការរំលោភលើការគ្រប់គ្រងដីធ្លី បទប្បញ្ញត្តិសំណង់ ទំនប់ទឹក និងច្រករបៀងបង្ហូរទឹកជំនន់) ត្រូវបានរាយការណ៍ដោយស្រុក និងខេត្ត ដែលក្នុងនោះ ២៥២ ករណីត្រូវបានដោះស្រាយ ដែលធ្វើឱ្យនៅសល់ ១៤៨ ករណីដែលនៅសេសសល់។

យោងតាមការស្ទង់មតិវាលដែលធ្វើឡើងដោយអ្នកយកព័ត៌មានមកពីកាសែត សេដ្ឋកិច្ច និងទីក្រុងនៅស្រុកដុងអាញក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ស្រុកបានដឹកនាំនាយកដ្ឋានជំនាញឱ្យកត់ត្រាស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការរំលោភបំពានដីធ្លីទាំងអស់ ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដីកសិកម្មសាធារណៈ និងដីល្បាប់តាមដងទន្លេ។ ហើយបានដឹកនាំឃុំនានាឱ្យបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវដីឡូត៍កសិកម្មសាធារណៈនៅក្នុងតំបន់របស់ពួកគេ។ ស្រុកក៏បានរៀបចំការដោះស្រាយការរំលោភបំពានដីធ្លី និងការទាមទារយកដីធ្លីសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងគម្រោងដូចជាមជ្ឈមណ្ឌលសហគមន៍ ទីធ្លាបៃតង ចំណតរថយន្ត ទីលានបាល់ទាត់ ទំនប់ស្រះជាដើម។

ក្នុងអំឡុងឆ្នាំនេះ ស្រុកទាំងមូលបានដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងបានយកដីកសិកម្មសាធារណៈប្រមាណ 60.7 ហិកតាមកវិញ។ បានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងចំនួន 24 ដើម្បីសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលសហគមន៍។ នៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនដែលមានការរំលោភបំពានលេចធ្លោដូចជា ឃុំហៃបយ ដុងហយ ណាំហុង វ៉ាន់ហា ទៀនឌឿង និងទីរួមខេត្តដុងអាញ ករណីចំនួន 633 ត្រូវបានដោះស្រាយ។ សេចក្តីសម្រេចពិន័យចំនួន 30 សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការស្តារឡើងវិញចំនួន 212 និងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការអនុវត្តការរំលោភបំពានចំនួន 127 ត្រូវបានចេញ។ លើសពីនេះ ស្រុកក៏បានពិន័យបុគ្គលចំនួន 10 នាក់សរុបចំនួន 512 លានដុង រឹបអូសខ្សាច់ចំនួន 1,699 ម៉ែត្រគូប តួកប៉ាល់ដែកមួយគ្រឿង និងយានជំនិះលើទឹកសម្រាប់ការរំលោភបំពានក្នុងការប្រើប្រាស់កន្លែងផ្ទុកកាកសំណល់រ៉ែ និងកាកសំណល់សំណង់។

«ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី សណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុជីវធម៌ក្នុងទីក្រុងនៅក្នុងស្រុកនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន។ ការរំលោភបំពានមិនត្រូវបានរកឃើញទាន់ពេលវេលាទេ ហើយការចាក់ចោលកាកសំណល់ និងសម្ភារៈសំណង់ដោយរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៅតែកើតឡើង។ ស្រុកទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ថា នេះគឺដោយសារតែកម្រិតនៃការទទួលខុសត្រូវទាបក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន និងកង្វះការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់របស់ពួកគេលើតំបន់នោះ។ ស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការថែរក្សាលំហ ទេសភាព និងអនាម័យបរិស្ថានរបស់ប្រជាជនមួយផ្នែកនៅតែមានកម្រិត» លោក Hoang Hai Dang អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dong Anh បានមានប្រសាសន៍ថា។

អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តរបស់យើងចំពោះដីធ្លី។

យោងតាមតំណាងមកពីនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ស្រុក និងខេត្តនានាបានបង្កើតកាលវិភាគអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម ដោយមានគោលការណ៍ទប់ស្កាត់ការរំលោភបំពានថ្មីៗទាក់ទងនឹងដីធ្លី និងការសាងសង់នៅតំបន់ជាយក្រុង ច្រាំងទន្លេ និងតំបន់នៅខាងក្រៅទំនប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែឧបសគ្គទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មួយចំនួន មូលដ្ឋាននៅតែមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ និងយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន។ “ឧទាហរណ៍ ដីកសិកម្មសាធារណៈត្រូវបានជួលដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទៅឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម និងការចិញ្ចឹមសត្វក្នុងរយៈពេលកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីកិច្ចសន្យាជួលផុតកំណត់ ការកំណត់ទ្រព្យសម្បត្តិនៅលើដីក្លាយជាការលំបាកខ្លាំងណាស់ ពីព្រោះយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះមិនមែនជាមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សំណងនៅពេលដែលដីត្រូវបានទាមទារមកវិញទេ…” - លោក ឡេ ថាញ់ ណាំ ប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានមានប្រសាសន៍។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ យោងតាមមេធាវី Hoang Van Dao (សមាគមមេធាវីវៀតណាម) ការរំលោភបំពានលើការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ គឺដោយសារតែខ្វះការធ្វើសមកាលកម្មរវាងច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ 2013 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជាច្បាប់ដេញថ្លៃ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់សំណង់ ច្បាប់លំនៅដ្ឋាន ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ... ដែលបានប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ការបែងចែកដីធ្លី និងការជួលនៅក្នុងតំបន់។ នេះក៏ជាហេតុផលចម្បងមួយដែលធ្វើឲ្យតំបន់នានាជាទូទៅ និងជាពិសេសទីក្រុងហាណូយមិនបានទាញយកធនធានដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីក្លាយជាធនធានផ្ទៃក្នុងដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

«បញ្ហាសំខាន់បំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តក្នុងការទទួលបានដីធ្លី។ ការលំបាកក្នុងការទទួលបានដីធ្លីបានធ្វើឱ្យដំណើរការនៃការប្រមូលផ្ដុំដីកសិកម្មយឺតយ៉ាវ ដែលក្លាយជា «ឧបសគ្គ» ចំពោះការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។ នេះនាំឱ្យមានគម្រោងជាច្រើនត្រូវបានបែងចែក ឬជួលដី ប៉ុន្តែយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រើប្រាស់ បណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយធនធាន ប្រសិទ្ធភាពទាប និងពាក្យបណ្តឹង និងការចោទប្រកាន់ស្មុគស្មាញជាច្រើន» មេធាវី Hoang Van Dao បាននិយាយ។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកជំនាញផ្នែកផែនការទីក្រុង និងជាស្ថាបត្យករ លោក ត្រឹន ទួន អាញ ជឿជាក់ថា ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម បន្ថែមពីលើការអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម (ច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤) ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវរឹតបន្តឹងការអនុវត្តច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេគួរតែលើកកម្ពស់យុទ្ធនាការយល់ដឹងជាសាធារណៈ ដើម្បីកែលម្អការយល់ដឹងរបស់បុគ្គល និងអង្គការនានាទាក់ទងនឹងការអនុលោមតាមច្បាប់ប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាទូទៅ និងច្បាប់ដីធ្លីកសិកម្មជាពិសេស។

អ្នកជំនាញយល់ស្របថា ការរំលោភបំពានលើការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនៅក្នុងស្រុកជាយក្រុងហាណូយ កើតចេញពីមូលហេតុចម្បងពីរយ៉ាង៖ ទីមួយ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងទីពីរ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីខ្សោយនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន។ ការខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លីមិនត្រឹមតែបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ដល់ថវិការដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចមានផលវិបាកស្រដៀងគ្នាទៅនឹងអំពើពុករលួយផងដែរ។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ដោយមិនទុកកន្លែងសម្រាប់ករណីលើកលែងឡើយ ប្រឆាំងនឹងការរំលោភបំពានណាមួយដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីខុស។

 

ដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាពនេះ រដ្ឋាភិបាលក្រុងហាណូយត្រូវពង្រឹងការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចទៅស្រុក ស្រុក និងទីប្រជុំជន ដើម្បីបង្កើនការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានដែលនៅសេសសល់ជាស្ថាពរ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការរំលោភបំពានដូចជា៖ ការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីដោយខុសច្បាប់ (សាងសង់ផ្ទះ ឬរោងចក្រលើដីកសិកម្ម)។ ការរំលោភបំពាន ការប្រើប្រាស់ដីខុសផ្ទុយពីផែនការ ឬការទុកដីចោល... ដើម្បីផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ការចេញរបាយការណ៍រំលោភបំពាន និងអនុវត្តការពិន័យសមស្រប។ លើសពីនេះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវយល់ និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឲ្យបានហ្មត់ចត់ មុនពេលផ្លាស់ប្តូរ ឬប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម។

អ្នកជំនាញផ្នែកផែនការទីក្រុង - ស្ថាបត្យករ ត្រឹន ទួន អាញ

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/thay-doi-co-che-va-siet-chat-quan-ly.html