នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ខែវិច្ឆិកា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (វិសោធនកម្ម)។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។
អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh បានឲ្យដឹងថា នាថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានរាយការណ៍អំពីបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានដំបូងស្តីពីការទទួល និងពន្យល់យោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាដែលបានពិភាក្សាជាក្រុម។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានិយាយលើបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា៖ តើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការងារបានធានានូវស្ថាប័នពេញលេញនៃទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារការងារ លើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស និងបង្កើតការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពបានធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងភាពសមស្របនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែរឬទេ?
អនុប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យប្រតិភូផ្តល់យោបល់លើប្រធានបទកម្ចីដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតការងារ និងការពង្រីកការងារ ថាតើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្របដណ្តប់លើគ្រប់មុខវិជ្ជាឬអត់ ហើយត្រូវស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការបង្កើនឱកាសការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងវ័យធ្វើការ និងក្រោយអាយុធ្វើការ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសម័យកាលប្រជាជនមាស និងសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន។
ពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់
ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ តំណាងរាស្រ្ដជាច្រើននៃរដ្ឋសភាបានឯកភាពលើការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់នេះ តាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅកាន់រដ្ឋសភា។ ការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការងារមានគោលបំណងរៀបចំគោលនយោបាយនិងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្សលើបញ្ហាការងារ។ ជំនះការខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីការងារឆ្នាំ ២០១៣។ ធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកភាព និងភាពសមស្របនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម; រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារការងារ ឆ្ពោះទៅរកការធានានូវការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់កម្មករនិយោជិតទាំងអស់។
អត្ថាធិប្បាយលើបទប្បញ្ញត្តិអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Binh បានឲ្យដឹងថា អនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការណែនាំរបស់ប្រធានរដ្ឋសភាក្នុងឯកសារលេខ ១៥/CTQH ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៤ ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតបង្កើតច្បាប់ ដែលស្មារតីជាមូលដ្ឋានមិនកំណត់បែបបទរដ្ឋបាល និងរដ្ឋបាល istries ដើម្បីចេញវេជ្ជបញ្ជា។
តាមរយៈការសិក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានរកឃើញថា នៅមានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលដូចជា៖ នីតិវិធីចុះបញ្ជីការងារ (មាត្រា២៣)។ ការកែតម្រូវព័ត៌មានការងារនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យបុគ្គលិក (មាត្រា 25); និតិវិធីដើម្បីគាំទ្រនិយោជកក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងលើកកម្ពស់ជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីរក្សាការងារសម្រាប់និយោជិត (មាត្រា 63); នីតិវិធីសម្រាប់ការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ (មាត្រា ៦៦); និតិវិធីនៃការគាំទ្រដល់កម្មករនិយោជិតឱ្យចូលរួមក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ (មាត្រា ៧៤ មាត្រា ៧៧)... ដូច្នេះហើយ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលចេញពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងខ្លឹមសារនេះ។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយការងាររបស់រដ្ឋ (មាត្រា ៥) ប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយគោលនយោបាយទាំង ៩ ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងពិចារណាបន្ថែមលើគោលនយោបាយការងារសម្រាប់កម្មករនិយោជិតស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ និងកូនអាយុក្រោម១២ខែ ដើម្បីបង្កើតការងារដល់កម្មការិនី រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅសមភាពយេនឌ័រ និងសិទ្ធិរបស់កម្មការិនីមានផ្ទៃពោះ និងមានកូន។
ចំពោះមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ (មាត្រា ៥៦) ប្រតិភូបានឯកភាពជាមួយក្រុមមុខវិជ្ជាដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយក៏បានឯកភាពខ្ពស់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៥៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយបានចាត់ឱ្យ "គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាសម្រេចលើការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលមានប្រាក់ចំណូល និងការងារទៀងទាត់ក្រៅពីនេះ សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃសម័យកាលនីមួយៗ" ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើដែលធានានូវភាពបត់បែន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងដំណើរការដាក់ពាក្យ។
យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបន្ថែមក្រុម "ម្ចាស់អាជីវកម្មនៃគ្រួសារអាជីវកម្មដែលមានការចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មតាមការកំណត់" ទៅក្នុងក្រុមមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ព្រោះនេះជាក្រុមមុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលទើបនឹងអនុម័តដោយរដ្ឋសភា កាលពីថ្ងៃទី ១៤ ខែ កក្កដា ឆ្នាំ ២០ ២១ និងថ្ងៃទី ១៤ ខែ មិថុនា ឆ្នាំ ២០២០។ ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម មនុស្សមួយក្រុមនេះអាចជួបប្រទះនឹងការលំបាកដែលនាំទៅដល់ការបាត់បង់ការងារ និងគ្មានការងារធ្វើ ឧទាហរណ៍ក្នុងអំឡុងការរាតត្បាត Covid-19 ថ្មីៗនេះ។ ដូច្នេះ យើងសូមណែនាំឲ្យគណៈកម្មាធិការព្រាងពិចារណាលើប្រធានបទនេះ។
វាគួរតែត្រូវបានចែងថា គ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រទាំងអស់ត្រូវបានគាំទ្រដោយប្រាក់កម្ចី។
ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនរូបក៏បានផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រធានបទកម្ចីដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតការងារ និងការថែរក្សា និងការពង្រីកការងារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។
អត្ថាធិប្បាយលើមាត្រា១០នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលមានតែគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រនៅក្នុងស្រុក និងឃុំដែលមានការលំបាកពិសេសអាចខ្ចីដើមទុនបានគឺអយុត្តិធម៌ចំពោះគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រនៅកន្លែងផ្សេងទៀត។ ពោលគឺមានតែការឧបត្ថម្ភសម្រាប់ឃុំដែលជួបការលំបាក ជាពិសេសគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ចំណែកគ្រួសារក្រីក្រនៅកន្លែងផ្សេងទៀតមិនត្រូវបានគាំទ្រទេ។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនសមហេតុផលទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគាំទ្រដល់គ្រួសារក្រីក្រទាំងអស់ គ្រួសារជិតក្រីក្រ និងជាពិសេសឃុំដែលជួបការលំបាកទូទាំងប្រទេស ដើម្បីទទួលបានជំនួយកម្ចី។
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះការងារក្នុងជំពូកទី ៣ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បាននិយាយថា នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី និងសំខាន់ណាស់ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិមិនទាន់ច្បាស់នៅឡើយ។ ជាមួយគ្នានេះ ខ្ញុំឆ្ងល់ថា តើទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការណាដែលចុះឈ្មោះការងារ មន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ឬមន្ទីរការងារ ឬឃុំ ឬសង្កាត់? ប្រសិនបើមន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់ទទួលបន្ទុកចុះឈ្មោះការងារបន្ថែម ពួកគាត់នឹងជួបការលំបាកច្រើន ព្រោះពួកគេត្រូវទទួលការងារច្រើន។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាបន្ថែមអំពីភាពសមហេតុផលនៃបញ្ហានេះ ប្រសិនបើមិនសមហេតុផលទេ គប្បីដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិនេះក្នុងជំពូកទី ៣ ដើម្បីជៀសវាងបង្កភាពស្មុគស្មាញដល់បរិក្ខារក្នុងឃុំ និងសង្កាត់។
គណៈប្រតិភូ Chu Thi Hong Thai - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lang Son បានឯកភាពជាមួយវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការងារតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងបានឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារជាច្រើនក្នុងរបាយការណ៍អធិការកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា។
អត្ថាធិប្បាយលើគោលនយោបាយឥណទានសម្រាប់ការបង្កើតការងារ (មាត្រា ៧) ប្រតិភូ Chu Thi Hong Thai បាននិយាយថា ចំណុច ក កថាខណ្ឌ 2 កំណត់ប្រភពទុនសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីបង្កើតការងារ៖ ថវិកាកណ្តាលត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យធនាគារគោលនយោបាយសង្គមពីការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀត។ ទាក់ទងនឹងដើមទុនកណ្តាល ប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់គោលការណ៍សម្រាប់ការបែងចែកដើមទុនពីធនាគារគោលនយោបាយសង្គមកណ្តាលទៅឱ្យធនាគារគោលនយោបាយសង្គមក្នុងស្រុក។ នេះរាប់បញ្ចូលទាំងការផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដើមទុនបន្ថែមទៅខេត្តដែលមានចំណូលថវិកាតិច និងការពឹងផ្អែកខ្លាំងលើថវិកាកណ្តាល។ ដោយសារតំបន់ទាំងនេះមានមុខវិជ្ជាដែលមានតម្រូវការកម្ចីច្រើន ប៉ុន្តែចំណូលថវិកាមានកម្រិត ការបែងចែកដើមទុនពីថវិកាក្នុងស្រុកដល់ធនាគារគោលនយោបាយសង្គមមិនមានច្រើនទេ។
ដើម្បីមានដើមទុនបន្ថែមសម្រាប់កម្មវិធីបង្កើតការងារ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលសិក្សា និងពិចារណាយន្តការផ្ទេរប្រាក់កម្ចីដើមទុនពីផលិតកម្ម និងគ្រួសារធុរកិច្ចនៅតំបន់លំបាកដែលមិនអាចបញ្ចេញបាន ដោយសារខ្វះមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិក្នុងកម្មវិធីកម្ចីបង្កើតការងារដែលមានតម្រូវការដើមទុនខ្ពស់ ប៉ុន្តែគ្មានប្រភពឱ្យខ្ចី។
ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាកម្ចីដើម្បីគាំទ្រការបង្កើតការងារ ថែទាំ និងពង្រីក (មាត្រា៨) ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចំណុច ខ ចែងថា កម្មករមកពីគ្រួសារក្រីក្រនៃជនជាតិភាគតិចមានសិទ្ធិ គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមមុខវិជ្ជាដូចខាងក្រោម៖ កម្មករមកពីគ្រួសារជិតក្រីក្រ គ្រួសារដែលទើបរួចផុតពីភាពក្រីក្រ គ្រួសារដែលមានជីវភាពមធ្យមរបស់ជនជាតិ។ ទាំងនេះក៏ជាមុខវិជ្ជាពិបាកខ្លាំងផងដែរ ជាមួយនឹងតម្រូវការកម្ចីច្រើន ប៉ុន្តែវាពិតជាពិបាកណាស់ក្នុងការចូលទៅកាន់ធនាគារពាណិជ្ជដែលទាមទារវត្ថុបញ្ចាំ ឬលទ្ធភាពក្នុងការបង់ការប្រាក់មិនបំពេញតាមតម្រូវការ។
ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-viec-lam-sua-doi-huong-toi-bao-dam-viec-lam-ben-vung-cho-tat-ca-lao-dong-383745.html
Kommentar (0)