ចូលរួមចំណែកក្នុងការទប់ស្កាត់កម្មសិទ្ធិឆ្លង
វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន) ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តកាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤ នឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។ ជាមួយនឹងចំណុចថ្មីៗជាច្រើន ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏រឹងមាំ ជួយឱ្យប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធឥណទានកាន់តែរលូន តម្លាភាព និងនាំមកនូវតម្លៃថ្មីជាច្រើនដល់សកម្មភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទាននាពេលខាងមុខ។
យោងតាមមាត្រា 63 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន អនុបាតកម្មសិទ្ធិអតិបរិមាសម្រាប់ភាគទុនិកបុគ្គលត្រូវបានកំណត់ត្រឹម 5% ប៉ុន្តែសម្រាប់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនតាមស្ថាប័ន វាត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 15% ទៅ 10% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន ហើយសម្រាប់ភាគទុនិក និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធត្រូវកាត់បន្ថយពី 20% ទៅ 15% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញនៃគ្រឹះស្ថានឥណទាន។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង Dr. Tran Hung Son សាស្ត្រាចារ្យនៅមហាវិទ្យាល័យហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារ សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច និងច្បាប់ នៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុននៅក្នុងធនាគារនឹងជួយកំណត់ការកាន់កាប់ធនាគារ និងការពារម្ចាស់ភាគហ៊ុនតូចៗកាន់តែប្រសើរ។
យោងតាម TS ។ លោក Huynh Trung Minh អ្នកជំនាញផ្នែកធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ បាននិយាយថា នៅពេលដែលសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិថយចុះ សមត្ថភាពរបស់ម្ចាស់ភាគហ៊ុនក្នុងឥទ្ធិពល និងការគ្រប់គ្រងធនាគារនឹងថយចុះ ដែលជួយកំណត់ហានិភ័យនៃឧបាយកលហិរញ្ញវត្ថុ និងការរំខាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ វារួមចំណែកដល់តម្លាភាពនៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ ព្រោះប្រសិនបើម្ចាស់ភាគហ៊ុនមានសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិធំ ពួកគេអាចពឹងផ្អែកលើវាដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលបង្កើតផលប្រយោជន៍ក្រុម និងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។
លើសពីនេះ នៅពេលដែលកម្មសិទ្ធិឆ្លងត្រូវបានរារាំង ការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពធនាគារនឹងកាន់តែច្បាស់ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ដែលជួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងក្នុងការគ្រប់គ្រងកាន់តែប្រសើរឡើង។
មេធាវី Le Cao មេធាវីគ្រប់គ្រងក្រុមហ៊ុនច្បាប់ FDVN ។
មេធាវី Le Cao អ្នកគ្រប់គ្រងក្រុមហ៊ុនមេធាវី FDVN បានអត្ថាធិប្បាយថា ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ អង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងធនាគារនឹងត្រូវដកដើមទុនបន្តិចម្តងៗ ដោយកាត់បន្ថយឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេនៅក្នុងធនាគារតាមរយៈការគ្រប់គ្រងមូលធន។
តាមច្បាប់ ផលប៉ះពាល់នៃការកាត់បន្ថយអនុបាតកម្មសិទ្ធិបែបនេះគឺដើម្បីជៀសវាងលទ្ធភាពនៃអាជីវកម្មក្លែងបន្លំ និងកាន់កាប់ធនាគារ ហើយជាដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់ក្នុងការទប់ស្កាត់អាជីវកម្ម និងបុគ្គលពីការប្រើប្រាស់ធនាគារជាឃ្លាំងដើម្បីផ្ទេរលំហូរសាច់ប្រាក់តាមអំពើចិត្ត និងប្រើប្រាស់ធនាគារដើម្បីបម្រើអាជីវកម្ម។
នៅពេលដែលច្បាប់បានចែង ការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិភាគទានដើមទុនក៏បង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រភពទុន និងអាជីវកម្មដែលវិនិយោគក្នុងធនាគារ ធ្វើឱ្យលំហូរសាច់ប្រាក់កាន់តែច្រើនទៅក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្ម តាមទ្រឹស្តីច្បាប់ វាកំពុងព្យាយាមកាត់បន្ថយភាពជាម្ចាស់ឆ្លងកាត់នៅក្នុងធនាគារ។
"ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតមានបុគ្គល និងអាជីវកម្មដែលទោះបីជាមានដើមទុនតិចតួចបំផុតនៅក្នុងធនាគារក៏ដោយ តាមរយៈមនុស្សដែលមិនពាក់ព័ន្ធ ឬទាក់ទងតាមច្បាប់ ពួកគេជួយរៀបចំធនាគារ ដែលជាបញ្ហាដែលត្រូវគ្រប់គ្រងក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ។
ឧទាហរណ៍ បុគ្គល និងអាជីវកម្មខ្លួនឯងគោរពតាមសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុន ប៉ុន្តែពួកគេនឹងនៅតែមាន "ជនចម្លែក" ដែលជា "អ្នកស្គាល់គ្នា" ស្របច្បាប់ក្នុងជីវិតពិត ដែលឈរឈ្មោះរបស់ពួកគេ ប្រមូលភាគហ៊ុន គ្រប់គ្រង និងរៀបចំ។
ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយត្រួតពិនិត្យផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីឱ្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាមាត្រកម្មសិទ្ធិត្រូវបានអនុលោមតាមការអនុវត្ត បើមិនដូច្នេះទេ កម្មសិទ្ធិឆ្លងនឹងនៅតែប្រព្រឹត្តទៅដោយសម្ងាត់ ហើយឧបាយកលធនាគារនឹងនៅតែកើតឡើង»។
ហាមសកម្មភាពលក់ស្រាបៀរជាមួយសណ្តែកដី
លើសពីនេះទៀត យោងតាមប្រការ 5 មាត្រា 15 នៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន សកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នឥណទាន សាខាធនាគារបរទេស អ្នកគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិករ និងនិយោជិតនៃគ្រឹះស្ថានឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស មិនត្រូវភ្ជាប់ការលក់ផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលមិនមានកាតព្វកិច្ចទៅនឹងការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មធនាគារក្នុងទម្រង់ណាមួយឡើយ។
មេធាវី Le Cao បាននិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងកំណត់ការធានារ៉ាប់រងពីការភ្ជាប់ជាមួយធនាគារដើម្បីបង្ខំអ្នកខ្ចីឱ្យខ្ចីប្រាក់។ បច្ចុប្បន្ននេះ ធនាគារជាច្រើនមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ឬធនាគារខ្លួនឯង ឬម្ចាស់ធនាគារក៏ជាម្ចាស់ភាគហ៊ុនដែលមានដើមទុននៅក្នុងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងផងដែរ ដូច្នេះទំនាក់ទំនងផលប្រយោជន៍រវាងក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងកាន់តែតឹងតែង ដែលនាំឱ្យ "បង្ខំ" អតិថិជនឱ្យខ្ចីដើមទុន និងលក់ធានារ៉ាប់រង។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យុទ្ធសាស្ត្រ "ស្រាបៀរជាមួយសណ្តែកដី" ដែលបង្កបញ្ហា និងបង្ខំអតិថិជនបាននាំឱ្យអាកប្បកិរិយារបស់មនុស្សចំពោះផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលភ្ជាប់មកជាមួយកិច្ចសន្យាឥណទានមានការមិនពេញចិត្តយ៉ាងខ្លាំង ច្បាប់មានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងដែលនឹងបំបែកសកម្មភាពផ្តល់ឥណទានចេញពីសកម្មភាពអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង ដែលនឹងធ្វើឱ្យទីផ្សារធានារ៉ាប់រងមានតម្លាភាព និងជៀសវាងបង្កបញ្ហាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។
TS លោក Huynh Trung Minh អ្នកជំនាញធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោក Huynh Trung Minh នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពធនាគារយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូលពីអាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង។ ធនាគារត្រូវបានបង្ខំឱ្យរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលិតផល និងផលប័ត្រផលិតផលឡើងវិញ ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលពីបណ្តាញធានារ៉ាប់រងមានកម្រិត។
ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណូលបុព្វលាភថ្មីតាមរយៈការចែកចាយធានារ៉ាប់រងតាមរយៈបណ្តាញធនាគារ (Bancassurance) ដែលបច្ចុប្បន្នមានសមាមាត្រខ្ពស់ជាងចំណូលបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងបែបប្រពៃណី។ ធនាគារមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់ប្រភេទធានារ៉ាប់រងមួយចំនួននឹងកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនូវប្រាក់ចំណូលបុព្វលាភថ្មីពី bancassurance របស់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង។
មិនមែនជាការនិយាយទេ បច្ចុប្បន្នផ្នែកអតិថិជនទិញធានារ៉ាប់រងតាមរយៈបណ្តាញធនាគារគឺមានការជ្រើសរើសខ្លាំងណាស់ដែលខុសគ្នាទាំងស្រុងពីបណ្តាញប្រពៃណី។ ដូច្នេះ ផលប័ត្រអតិថិជនដែលក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងទទួលបានពីការលក់ធានារ៉ាប់រងតាមរយៈធនាគារពិតជានឹងថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។
លើសពីនេះ ការហាមឃាត់ស្ថាប័នឥណទានពីការភ្ជាប់ការលក់ផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលមិនមែនជាកាតព្វកិច្ចជាមួយនឹងការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មធនាគារក្នុងទម្រង់ណាមួយក៏ប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងរវាងអតិថិជន និងធនាគារផងដែរ។
លោក Minh បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើធនាគារពីមុនដំណើរការដូចជា “ផ្សារទំនើបហិរញ្ញវត្ថុ” អាចផ្តល់នូវផលិតផល និងសេវាកម្មងាយស្រួលជាច្រើន ពេលនេះអតិថិជនដែលមានតម្រូវការប្រហែលជាត្រូវទៅក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងផ្សេងទៀតដើម្បីទិញផលិតផល កាត់បន្ថយភាពងាយស្រួល និងការពេញចិត្តរបស់អតិថិជនចំពោះសេវាកម្មរបស់ធនាគារ”។
ខ្យល់ថ្មីសម្រាប់សកម្មភាពឥណទាន
ជាទូទៅ នៅពេលវាយតម្លៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានដែលបានកែសម្រួល អ្នកជំនាញទាំងអស់បានបញ្ជាក់ថា ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទានឆ្នាំ 2024 នឹងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើសកម្មភាពឥណទាននាពេលខាងមុខ។
មេធាវី Le Cao បាននិយាយថា ច្បាប់នេះមានបទប្បញ្ញត្តិរីកចម្រើនជាច្រើនទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ កំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវដំណើរការរៀបចំសកម្មភាព ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងសកម្មភាពប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកថ្មីៗក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន។
ការច្នៃប្រឌិតទាំងនោះ នៅពេលអនុវត្តក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នឹងបង្កើតបានជាខ្យល់ថ្មីមួយសម្រាប់សកម្មភាពឥណទាន ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពឥណទានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីឱ្យលំហូរសាច់ប្រាក់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចមានតម្លាភាព និងមានថាមពលក្នុងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។
បើតាមលោក សុន ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាននឹងមានគោលបំណងបង្កើនតម្លាភាព និងសុវត្ថិភាពក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធធនាគារ ហើយធនាគារក៏នឹងមានពេលវេលារៀបចំមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់ថា ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិគឺកាន់តែមានសារៈសំខាន់ ដូច្នេះធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) ចាំបាច់ត្រូវវាស់វែងកម្រិតអនុលោមភាពជាប្រចាំ ដើម្បីរកមើលសញ្ញានៃការបំពាន និងជៀសវាងការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រតិបត្តិការនាពេលថ្មីៗនេះ។
ធនាគាររដ្ឋត្រូវវាស់វែងកម្រិតអនុលោមភាពជាប្រចាំ ដើម្បីរកមើលសញ្ញានៃការបំពានច្បាប់។
មេធាវី Le Cao បានចង្អុលបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្ននេះ សកម្មភាពខុសច្បាប់នៅធនាគារមានការផ្លាស់ប្តូរដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបានជាមួយនឹងប្រភេទនៃឥរិយាបទផ្សេងៗ មិនត្រឹមតែការរំលោភលើប្រតិបត្តិការធនាគារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរំលោភលើប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ ដូច្នេះការត្រួតពិនិត្យការគ្រប់គ្រងគឺជាបញ្ហាសំខាន់ និងស្មុគស្មាញ។
ជាទូទៅ ការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងចំណុចបង្គោល ពិតណាស់ត្រូវតែជាការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ធនាគាររដ្ឋដើម្បីឱ្យមានចំណុចបង្គោលរួមមួយ ជៀសវាងចំណុចជាច្រើននៃការស្តីបន្ទោស និងបដិសេធការទទួលខុសត្រូវ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបង្កើតយន្តការសម្របសម្រួលមួយដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារផ្សេងទៀតអាចរកឃើញ ឬមានដំណោះស្រាយសម្របសម្រួល ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងតាមដានសកម្មភាពធនាគារភ្លាមៗ។ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យឆ្លង របាយការណ៍ឯករាជ្យ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យពីប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ដោយផ្អែកលើការរកឃើញជាក់លាក់ ធនាគាររដ្ឋត្រូវតែមានតម្លាភាព និងជាសាធារណៈអំពីការត្រួតពិនិត្យនៅពេលមានលទ្ធផល។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីត្រួតពិនិត្យក៏ត្រូវអនុវត្តជាប្រព័ន្ធផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងករណីដែលអធិការធ្វើអធិការកិច្ច ប៉ុន្តែបិទបាំងការបំពាន។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ក៏ត្រូវការយន្តការមួយដើម្បីត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ ត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់ និងត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីកុំឲ្យការត្រួតពិនិត្យមិនមែនជាភ្នាក់ងារនៃអំពើពុករលួយអវិជ្ជមាន ។
ប្រភព៖ https://www.nguoiduatin.vn/luat-cac-tctd-sua-doi-quan-trong-nhat-la-tuan-thu-quy-trinh-giam-sat-a668688.html
Kommentar (0)