លុបបំបាត់បញ្ហានិងឧបសគ្គ
កាលពីថ្ងៃទី២១ ខែមិថុនា យោងតាមកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី៥ រដ្ឋសភាបានចំណាយពេលពេញមួយថ្ងៃដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។
ថ្លែងមតិនៅក្រៅវិមានរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Quan Minh Cuong - ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Nai បានផ្ដល់យោបល់លើខ្លឹមសារមួយចំនួនស្ដីពីការប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងទទួលសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី លោក គួង មានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីអនុវត្តការបែងចែកដី និងជួលដីសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី យោងតាមខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានផ្តល់អាទិភាពតាមលំដាប់លំដោយ៖ ការជួលដីតាមរយៈការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ហើយការប្រើប្រាស់ដីធ្លីតាមរយៈការចរចាគឺជាជម្រើសចុងក្រោយ។
ប្រតិភូរដ្ឋសភា Quan Minh Cuong - ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Nai
ជាក់ស្តែង កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមបានជួយអនុវត្តគម្រោងបានឆាប់រហ័ស លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងជៀសវាងការតវ៉ាទាក់ទងនឹងការឈូសឆាយទីតាំង សំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្ម័គ្រចិត្ត ដូច្នេះហើយទើបមានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋ... ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋក៏មានចំណូលថវិកាតាមរយៈការប្រមូលថ្លៃសេវាបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ១ មាត្រា ២៧ ចែងថា "ក្នុងករណីប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យយល់ព្រមលើការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ឬដីលំនៅដ្ឋាន និងដីក្រៅពីដីលំនៅដ្ឋាន"។
ដូច្នេះក្នុងករណីដែលព្រំប្រទល់គម្រោងមិនមាន "យ៉ាងហោចណាស់ 1 ម 2" នៃដីលំនៅដ្ឋាន នោះគ្មានការព្រមព្រៀងណាមួយត្រូវបានអនុញ្ញាតទេ ហើយនឹងនាំឱ្យមានផលវិបាកផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។
«ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាគួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ករណីដែលដីមិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋាន ដរាបណាវាសមរម្យសម្រាប់គ្រប់ប្រភេទនៃការធ្វើផែនការ បំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង បន្ទាប់មកបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង។ លោក Cuong បានថ្លែងថាដូច្នេះ វានឹងលុបចោលនូវឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាត។
លើសពីនេះ លោក Cuong ក៏បានស្នើឱ្យសិក្សា និងអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងលើដីកសិកម្ម ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។
កំណត់ការត្អូញត្អែរអំពីតម្លៃសំណង - ការគាំទ្រ
ជាមួយគ្នានេះ ស្នើឱ្យសិក្សាលើការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រ "អព្យាក្រឹត" ក្នុងការឈូសឆាយដី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។
យោងតាមលោក Cuong កិច្ចព្រមព្រៀងស្ម័គ្រចិត្តស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីរវាងសហគ្រាស និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីនឹងជួយឱ្យការអនុវត្តគម្រោងមានភាពរហ័ស លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងជៀសវាងការតវ៉ា ដូច្នេះវាមានគុណសម្បត្តិជាក់ស្តែង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាក់ស្តែង អាជីវកម្មតិចតួចណាស់ដែលអាចចរចារបាន 100% នៃទំហំដី ព្រោះជារឿយៗមានករណីមួយចំនួនដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីតិចតួចមិនសហការជាមួយអ្នកវិនិយោគគម្រោង ជាពិសេសក្នុងករណីដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីដឹងថាទីតាំងដីមិនអាចបំបែកចេញពីព្រំប្រទល់គម្រោងបាន ហើយនឹងទាមទារតម្លៃខ្ពស់មិនសមហេតុផល សូម្បីតែតម្លៃទីផ្សារច្រើនដងក៏ដោយ។
នៅពេលនោះ អ្នកវិនិយោគត្រូវតែទទួលយកតម្លៃខ្ពស់ដែលមិនសមហេតុផល ដើម្បីអាចអនុវត្តគម្រោង ដែលនាំឱ្យផលនៃការកើនឡើងតម្លៃដី បង្កការលំបាកក្នុងការទូទាត់សំណង ការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី ឬកិច្ចព្រមព្រៀងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់គម្រោងផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់។
ក្នុងករណីវិនិយោគិនមិនទទួលយកតម្លៃខ្ពស់ពេក វានឹងបង្កការកកស្ទះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង ការខ្ជះខ្ជាយធនធានដីសម្រាប់តំបន់ភាគច្រើនដែលបានព្រមព្រៀងលើសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
ដូច្នេះហើយ អ្នកវិនិយោគភាគច្រើនចង់ឱ្យរដ្ឋទាមទារយកដីវិញ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងនានា ប៉ុន្តែការរុះរើដីជាញឹកញាប់បង្កឱ្យមានការតវ៉ា ជាពិសេសបណ្តឹងអំពីតម្លៃសំណង។
«ហេតុដូច្នេះហើយ ខ្ញុំគិតថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងអនុវត្តវិធីសាស្ត្រ «អព្យាក្រឹត» ដែលលើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិ និងកាត់បន្ថយគុណវិបត្តិនៃវិធីសាស្រ្តទាំងពីរខាងលើ ដោយជំរុញកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ក្នុងករណីអ្នកវិនិយោគបានយល់ព្រមលើផ្ទៃដី 80% ហើយមានការលំបាកក្នុងការចរចា ដោយសារអ្នកប្រើប្រាស់ដីភាគតិចដែលនៅសេសសល់ទាមទារតម្លៃមិនសមហេតុផល រដ្ឋនឹងគាំទ្រការស្តារដីឡើងវិញសម្រាប់ផ្ទៃដីដែលនៅសល់ 20%" លោក Cuong វិភាគ។
ការទទួលយកដីជាញឹកញាប់បង្កឱ្យមានការត្អូញត្អែរ ជាពិសេសបណ្តឹងអំពីតម្លៃសំណង។
ប្រធានគណៈប្រតិភូ Dong Nai មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងអំពីវិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដីតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ និងការគណនាតម្លៃដីជាក់លាក់ ក្នុងករណីដែលរដ្ឋទាមទារដីឡើងវិញ ដូច្នេះគេអាចយោងទៅលើតម្លៃឯកតាដែលបានព្រមព្រៀងដោយអ្នកវិនិយោគសម្រាប់តំបន់ផ្សេងទៀត ដើម្បីអនុវត្តចំពោះករណីទាមទារដីឡើងវិញ។ ពីទីនោះ វាក៏កំណត់ការតវ៉ាអំពីសំណង និងតម្លៃគាំទ្រ ដោយធានានូវសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីរបស់ពួកគេត្រូវបានយកមកវិញ។
ដូចនេះ វានឹងដោះស្រាយបញ្ហាសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដែលអនុវត្តតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីភាគតិចទាមទារតម្លៃកិច្ចព្រមព្រៀងខ្ពស់ពេក ដែលបង្កឱ្យមានការកកស្ទះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង។
ទាក់ទងនឹងវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី លោក គួង បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានកំណត់តែវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីចំនួន ៤ ហើយលុបចោលនូវវិធីសាស្ត្រអតិរេក។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអនុវត្ត វិធីសាស្ត្រអតិរេកកំពុងត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការកំណត់តម្លៃដីសម្រាប់ដីឡូតិ៍ធំៗ គម្រោងវិនិយោគសំណង់ចម្រុះ ដែលភ្ជាប់ជាមួយគោលបំណងផ្សេងៗគ្នា ដូចជាលំនៅដ្ឋាន ពាណិជ្ជកម្ម សេវាកម្ម ការិយាល័យ សណ្ឋាគារជាដើម។
លោកបានឆ្ងល់ថា៖ «ដូច្នេះសំណួរគឺថាតើវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីដែលនៅសេសសល់អាចដើរតួនាទីជាវិធីសាស្ត្រអតិរេកបានឬអត់?
លោកបន្តថា អាស្រ័យលើប្រភេទអចលនទ្រព្យ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃផ្សេងៗនឹងត្រូវអនុវត្ត។ ឧទាហរណ៍៖ សម្រាប់ដីឡូតិ៍ធំៗដែលមានការប្រើប្រាស់ខុសៗគ្នា ការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តប្រៀបធៀបគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ហើយមិនអាចទៅរួចនោះទេ ពីព្រោះមិនមានព័ត៌មានអំពីទ្រព្យសម្បត្តិដែលអាចប្រៀបធៀបជាមួយនឹងទំហំប្រហាក់ប្រហែល គោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃផែនការ។
សម្រាប់វិធីសាស្ត្រចំណូល គឺអនុវត្តចំពោះគម្រោងដែលបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ដំណើរការ និងបង្កើតលំហូរសាច់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំរបស់អាជីវកម្ម នៅពេលអនុវត្តវិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដី បញ្ហាគឺគុណភាពនៃទិន្នន័យតម្លៃដីដែលប្រមូលបានជារៀងរាល់ឆ្នាំ (ដើម្បីកសាងតារាងតម្លៃប្រចាំឆ្នាំ) និងតម្រូវការកំណត់បរិមាណកត្តាដែលលេចធ្លោទាក់ទងនឹងផែនការ និងរចនាសម្ព័ន្ធប្រើប្រាស់ដីនៃដីដែលត្រូវវាយតម្លៃ។
លោក Cuong បានស្នើថា "ជំនួសឱ្យការបោះបង់ចោលវិធីសាស្រ្តអតិរេកដោយសារកត្តាសម្មតិកម្ម ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតលើប៉ារ៉ាម៉ែត្រដែលបានអនុវត្តក្នុងការគណនា ដើម្បីធ្វើសមកាលកម្ម និងបង្រួបបង្រួមការអនុវត្តការកំណត់តម្លៃដី ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិនៅពេលអនុវត្តវិធីសាស្ត្រនេះចំពោះករណីខ្លះដែលត្រូវកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់" ។
ប្រភព
Kommentar (0)