សំណើដើម្បីបញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការបាត់បង់នៃសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ និងក្រុម

ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារថាមពលប្រកួតប្រជែងគឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាទេ។

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ១២ តុលា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិចារណា និងផ្តល់យោបល់លើការងារត្រួតពិនិត្យប្រធានបទស្តីពី “ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដំណាក់កាល ២០១៦-២០២១”។

លោក Le Quang Huy អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានមានប្រសាសន៍ថា៖ ក្នុងរយៈពេល 2016 - 2021 ដោយមានការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងការចូលរួមចំណែក និងការគាំទ្ររបស់ប្រជាជននៃប្រទេស វាល; ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវទិសដៅ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅជាក់លាក់ជាច្រើនដែលបានកំណត់។ ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ជាពិសេសការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីជាមូលដ្ឋាន បំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាមួយនឹងគុណភាពកាន់តែប្រសើរឡើង។ ការកេងប្រវ័ញ្ចប្រេង និងឧស្ម័ន និងឧស្សាហកម្មគីមីឥន្ធនៈនៅតែបន្តអភិវឌ្ឍ បង្កើតបានជារោងចក្រចម្រាញ់គីមីឥន្ធនៈខ្នាតធំមួយចំនួន។ វិនិយោគលើការកសាងគម្រោងអណ្តូងរ៉ែធ្យូងថ្មដែលមានសមត្ថភាពធំៗជាច្រើន; ផលិតកម្មធ្យូងថ្មពាណិជ្ជកម្មបានកើនឡើង; វារីអគ្គិសនីកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ថាមពលខ្យល់ និងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យបានចាប់ផ្តើមអភិវឌ្ឍក្នុងអត្រាខ្ពស់។

សំណើរបញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការថប់បារម្ភនៃសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ រូបភាពទី 1 — អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។

ការវិនិយោគលើការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ថាមពលមានការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំង ដែលនាំបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិទៅកាន់ស្ទើរតែគ្រប់តំបន់នៃប្រទេស។ ការប្រើប្រាស់ការសន្សំថាមពល និងប្រសិទ្ធភាពមានការព្រួយបារម្ភកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ជាដំបូងបានអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរនៃវិស័យថាមពលដើម្បីដំណើរការក្រោមយន្តការទីផ្សារ; កៀរគរធនធានធំៗសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ដោយមានការចូលរួមពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន ដែលជាស្នូលនៃសហគ្រាសរដ្ឋ។

វិស័យថាមពលបានក្លាយទៅជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដ៏ស្វាហាប់ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅតាមមូលដ្ឋាន និងប្រទេសជាច្រើន។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល នៅក្រោមសេណារីយ៉ូធុរកិច្ចដូចធម្មតាជាមួយនឹងកំណើន GDP ជាមធ្យម តម្រូវការថាមពលចុងក្រោយសរុបត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងមានចំនួន 113 លានតោននៃសមមូលប្រេងនៅឆ្នាំ 2030 និងឈានដល់ 194 លានតោននៃសមមូលប្រេងនៅឆ្នាំ 2050 ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលរបស់ប្រទេសយើងនៅមានកម្រិត និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ គោលដៅនៃការធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ជាពិសេសជាមួយនឹងការខ្វះខាតប្រេងសាំងក្នុងស្រុកនៅឆ្នាំ 2022 និងកង្វះអគ្គិសនីនៅចំណុចមួយចំនួនក្នុងឆ្នាំ 2023 ។ ការផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុកមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ, ការនាំចូលថាមពលមានទំហំធំឡើង; គម្រោងថាមពលជាច្រើនគឺនៅពីក្រោយកាលវិភាគ។ សូចនាករសុវត្ថិភាពថាមពលមួយចំនួនកំពុងផ្លាស់ទីក្នុងទិសដៅមិនអំណោយផល។

សំណើរបញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការថប់បារម្ភនៃសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ រូបភាពទី 2 — ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy - អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ បានបង្ហាញរបាយការណ៍លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យ។

ការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានថាមពលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការកេងប្រវ័ញ្ចថាមពល និងប្រសិទ្ធភាពប្រើប្រាស់នៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មថាមពលនៅតែខ្វះខាត និងអសមកាល។ កម្រិតបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងតំបន់មួយចំនួននៃវិស័យថាមពលកំពុងមានភាពប្រសើរឡើងបន្តិចម្តងៗ ហើយការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងការគាំទ្រទីផ្សារពីគម្រោងវិស័យថាមពលសម្រាប់ផលិតផលវិស្វកម្មមេកានិចដែលផលិតក្នុងស្រុកនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ គុណភាពនៃធនធានមនុស្ស និងផលិតភាពការងារក្នុងវិស័យមួយចំនួននៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។

ទីផ្សារថាមពលប្រកួតប្រជែងមិនបានអភិវឌ្ឍស្របគ្នាទេ ខ្វះការតភ្ជាប់រវាងអនុវិស័យ រវាងការផលិតថាមពល និងការបញ្ជូនថាមពល។ គោលនយោបាយតម្លៃថាមពលនៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ មិនស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងយន្តការទីផ្សារ និងមិនដាច់ដោយឡែកពីគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម។

គម្រោងថាមពលមួយចំនួនដែលវិនិយោគដោយសហគ្រាសរដ្ឋនៅតែបាត់បង់ប្រាក់។ គម្រោងថាមពលមួយចំនួនដែលបានវិនិយោគនៅបរទេសមានសក្តានុពលបាត់បង់ដើមទុន។ ការងារការពារបរិស្ថាននៅក្នុងឧស្សាហកម្មថាមពលមិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ពីកន្លែងខ្លះ និងពេលខ្លះដែលបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារក្នុងសង្គម។

គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានកំណត់ថា ដែនកំណត់ និងភាពទន់ខ្សោយខាងលើគឺដោយសារមូលហេតុជាច្រើន ប៉ុន្តែមូលហេតុប្រធានបទគឺជាកត្តាចម្បង។ និងបង្ហាញមេរៀនចំនួនបួន។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងការរាំងស្ទះនៅពេលអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល

ដើម្បីលើកកម្ពស់លទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត ហើយសម្របតាមបរិបទក្នុងសម័យកាលថ្មី គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលើប្រធានបទស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពល ដំណាក់កាល ២០១៦-២០២១។ អាស្រ័យហេតុនេះ ភារកិច្ចជាក់លាក់ត្រូវបានប្រគល់ជូនស្ថាប័នរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តការងារ និងដំណោះស្រាយដែលត្រូវធ្វើភ្លាមៗក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៤-២០២៥៖

សំណើរបញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការថប់បារម្ភនៃសាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ រូបភាពទី 3 — ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំ។

ផ្តោតលើការពិនិត្យ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់អគ្គិសនី ច្បាប់ស្តីពីសេដ្ឋកិច្ច និងការប្រើប្រាស់ថាមពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន ច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ ច្បាប់ស្តីពីសារធាតុគីមី ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទុនរបស់រដ្ឋ ដែលវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅសហគ្រាស។ ធ្វើវិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងបំពេញឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនៅពេលអនុវត្តការវិនិយោគលើគម្រោងថាមពល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

ដោយឡែកទាក់ទងនឹងទីផ្សារថាមពល គោលនយោបាយតម្លៃអគ្គិសនី តម្លៃធ្យូងថ្ម តម្លៃសាំង គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យបានផ្តល់អនុសាសន៍សិក្សា និងស្នើយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ប្រតិបត្តិការទីផ្សារថាមពលប្រកួតប្រជែង ស្របតាមផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារថាមពលប្រកួតប្រជែង។

ទាក់ទងនឹងការធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ និងប្រភពដើមទុនសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងថាមពល ក្រុមការងារតាមដានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យ និងវាយតម្លៃលទ្ធភាពនៃគម្រោងប្រភពថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនីដែលរំពឹងថានឹងទាក់ទាញការវិនិយោគ ឬប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការវិនិយោគជាមួយនឹងទុនថវិកាមិនមែនរដ្ឋក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2023-2030 ។ ស្រាវជ្រាវយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្រប និងអាចធ្វើទៅបានលើការវិនិយោគ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធស្តុកប្រេង និងកំពង់ផែនៅតំបន់ខាងជើង-កណ្តាល-ខាងត្បូង ដើម្បីបំពេញតម្រូវការបម្រុង និងធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ។ ពិចារណាលើការចេញគោលនយោបាយអាទិភាព ដើម្បីដាក់ពង្រាយការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឃ្លាំងកំពង់ផែ LNG នាំចូលក្នុងទិសដៅអភិវឌ្ឍឃ្លាំងផ្ទុកហ្គាសកំពង់ផែ LNG កណ្តាលដែលមានសមត្ថភាពធំនៅជិតមជ្ឈមណ្ឌលថាមពល LNG ដើម្បីបង្កើនការប្រើប្រាស់ជាអតិបរមានូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងចែកចាយឧស្ម័ន បង្កើនប្រសិទ្ធភាពថ្លៃដើម និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្មអគ្គិសនី។...

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្តជំរុញការងារត្រួតពិនិត្យ សវនកម្ម អធិការកិច្ច ពិនិត្យ ស៊ើបអង្កេត និងសន្និដ្ឋាន និងដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវករណីដែលមិនទាន់សម្រេច; នៅឆ្នាំ 2023 បញ្ជាក់ពីមូលហេតុនៃការបាត់បង់សាជីវកម្មគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ និងក្រុមដែលកំពុងអភិវឌ្ឍថាមពលក្នុងពេលថ្មីៗនេះ។

គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យក៏បានណែនាំផងដែរនូវកិច្ចការ និងដំណោះស្រាយរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងមួយចំនួន (រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045)។ លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យក៏បានណែនាំផងដែរនូវបញ្ជីឯកសារច្បាប់ដែលចាំបាច់ត្រូវលុបបំបាត់ កែប្រែ បំពេញបន្ថែម និងគម្រោងសំខាន់ៗដែលចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងដោះស្រាយក្នុងវិស័យថាមពល។

ប្រភព