កុំអោយគម្រោង FDI អាក្រក់ "រអិលតាមសំណាញ់"

ការបង្កើតសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដើម្បីវាយតម្លៃ តាមដាន និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) នឹងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជួយតំបន់នានាក្នុងការពិនិត្យមើលគម្រោងដែលមានគុណភាពអន់។

កង្វះនៃសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទូទៅធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងផលប៉ះពាល់នៃគម្រោងវិនិយោគបរទេស។

ដើម្បីជៀសវាងការជ្រើសរើសគម្រោងខុស

សំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួនពីរ ស្តីពីការវាយតម្លៃគម្រោងវិនិយោគបរទេសក្រោមសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ (ហៅថា ការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃ) និងលើការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងខេត្ត (ហៅថា ការកំណត់ការតាមដាន) ត្រូវបានប្រកាសដោយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវការវិនិយោគអន្តរជាតិនៅទីក្រុងហាណូយ (ISC) កាលពីសប្តាហ៍មុន។

នៅក្នុងសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងពីរនេះ សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃមាន 10 លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ។ ក្នុងនោះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន ៨ គឺសម្រាប់ការពិនិត្យគម្រោង ដែលបង្ហាញពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការវាយតម្លៃគម្រោងវិនិយោគបរទេសនៅវៀតណាម រួមមាន៖ ប្រវត្តិរូបអ្នកវិនិយោគ និងស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ វិស័យវិនិយោគ ការអនុលោមតាមផែនការ ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ការពារបរិស្ថាន ធានាសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ ធានាការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការអនុវត្ត និងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួនពីរដែលនៅសេសសល់បង្ហាញពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគពិសេសសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគបរទេសដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ការវិនិយោគក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ជាមួយនឹងឥទ្ធិពលលេចធ្លាយដ៏អស្ចារ្យ និងការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគដោយយោងទៅតាមឧស្សាហកម្ម និងតំបន់ដែលការវិនិយោគត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។

ទន្ទឹមនឹងនេះ សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រួតពិនិត្យរួមមាន 36 លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ដែលបែងចែកជាក្រុមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើការទាក់ទាញ និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យវិនិយោគបរទេស ឬលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើប្រសិទ្ធភាពសង្គម ការការពារបរិស្ថាន... ជាពិសេសប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្ម ការនាំចូល និងនាំចេញ ឥទ្ធិពលកំពប់ ការគ្រប់គ្រងឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ការសន្សំថាមពល...

លោក Phan Huu Thang ប្រធានក្រុមហ៊ុន ISC ​​មានប្រសាសន៍ថា “យើងបានសម្រេចចិត្តស្រាវជ្រាវ និងបោះពុម្ពលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះ ព្រោះនាពេលថ្មីៗនេះ ទោះបីជាឯកសារច្បាប់ជាច្រើនស្តីពីការទាក់ទាញការវិនិយោគពីបរទេសត្រូវបានចេញ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោងវិនិយោគបរទេសក៏ដោយ ឯកសារទាំងនោះត្រូវបានខ្ចាត់ខ្ចាយនៅក្នុងឯកសារផ្សេងៗគ្នា។

យោងតាមលោក ថាង លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរដែលបានចេញផ្សាយដោយ ISC នឹងជួយឱ្យការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុកកាន់តែងាយស្រួល និងលឿនជាងមុន។ ដោយហេតុនេះ ជំរុញបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច បង្កើនលំហូរវិនិយោគបរទេស។ នេះគឺមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់ជាងពេលណាៗទាំងអស់ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត 50/NQ-CP ស្តីពីការតំរង់ទិសដល់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបរទេសនៅឆ្នាំ 2030 រួមទាំងតម្រូវការដើម្បី "កែលម្អគុណភាព" នៃលំហូរវិនិយោគបរទេស។

ដោយបង្ហាញពីកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីតម្រូវការនៃការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃ ការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគបរទេស មន្ត្រីមកពីនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ Vinh Phuc បាននិយាយថា កង្វះសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរួមធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងផលប៉ះពាល់នៃគម្រោងវិនិយោគបរទេស។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ដំណើរការវាយតម្លៃមិនច្បាស់លាស់ និងស្រអាប់ក៏ប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសវិនិយោគផងដែរ ដែលធ្វើឲ្យអ្នកវិនិយោគបរទេសពិបាកជ្រើសរើសទីតាំងវិនិយោគ” ដោយលោកបន្ថែមថា តាមទស្សនៈវិជ្ជាជីវៈ ការចេញនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដល់វិនិយោគិន ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តក្នុងការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ ការវាយតម្លៃ និងការគ្រប់គ្រងគម្រោង។

បង្កើតតម្រងដើម្បីជ្រើសរើសគម្រោងល្អ។

ការប្រកាសអំពីសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួនពីរដោយ ISC សម្រាប់ការវាយតម្លៃ ការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគបរទេស អាចនិយាយបានថាជាសកម្មភាពវិជ្ជមាន និងគួរឱ្យសរសើរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Nguyen Cong Thanh អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសមាជិក ISC បាននិយាយថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងនេះគ្រាន់តែជា "ឯកសារយោង" ក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រង និងដឹកនាំសកម្មភាពកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបរទេសនៃមូលដ្ឋាន ហើយមិនស្ថិតក្នុងលក្ខណៈនៃឯកសារច្បាប់ ឬឯកសារណែនាំនោះទេ។

អ្វី​ដែល​វៀតណាម​ត្រូវ​ការ​គឺ​សំណុំ​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ទូទៅ​សម្រាប់​ប្រទេស​ទាំង​មូល ហើយ​មាន​លក្ខណៈ "នីតិប្បញ្ញត្តិ"។

“សំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះនឹងធ្វើឱ្យការសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុកមានភាពងាយស្រួល និងលឿនជាងមុន។ លោក Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយហេតុនេះ ការលើកកម្ពស់បរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច បង្កើនលំហូរវិនិយោគពីបរទេស” លោកបានបន្ថែមថា សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងពីរនេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយទៅកាន់ខេត្ត ក្រុងទូទាំងប្រទេស។

លោក Cosimo Thawley ទីប្រឹក្សារដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានតំណាងប្រចាំតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ (រតនាគារអូស្ត្រាលី) ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា៖ "សំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវិនិយោគបរទេសចំនួនពីរដែលបានស្នើឡើងដោយ ISC នឹងក្លាយជាឧបករណ៍មានប្រយោជន៍ក្នុងការគាំទ្រ និងរួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបរទេសនៅតាមមូលដ្ឋាន តាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 50-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 02 ខែសីហា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែលវៀតណាមត្រូវការគឺសំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលជារឿងធម្មតាសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល និងមានលក្ខណៈ "នីតិបញ្ញត្តិ"។ នៅចុងឆ្នាំ 2022 សំណុំឧបករណ៍ពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគបរទេសត្រូវបានបង្កើតឡើង និងបោះពុម្ពដោយផ្អែកលើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត កញ្ចប់ឧបករណ៍នេះមិនខុសពី "ឯកសារយោង" ទេ។ សំណុំនៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានប្រកាសដោយរដ្ឋាភិបាលវៀតណាម និងអនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេសមានសារៈសំខាន់។

ដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍នៃលំហូរទុនវិនិយោគពីបរទេស កាលពីពីរឆ្នាំមុន ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបង្កើត និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួនពីរ មួយសម្រាប់ជ្រើសរើសគម្រោងវិនិយោគបរទេស និងមួយទៀតសម្រាប់ការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោងវិនិយោគបរទេស។

តាមនោះ ដើម្បីជ្រើសរើសគម្រោង លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 7 ត្រូវបានកំណត់ រួមមាន អត្រាវិនិយោគ កម្លាំងពលកម្ម បច្ចេកវិទ្យា ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការតភ្ជាប់ និងឥទ្ធិពលកំពប់ បរិស្ថាន និងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ទាំងនេះគឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងអស់ដែលត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័ននៅក្នុងជាច្រើន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ជាមួយនឹងការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគបរទេស ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានស្នើឡើងដល់ ៣៦ សូចនាករ ក្នុងនោះមានសូចនាករសេដ្ឋកិច្ចចំនួន ២៥ សូចនាករសង្គមចំនួន ៧ និងសូចនាករបរិស្ថានចំនួន ៤។

នៅពេលនោះ ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មានពីកាសែត Dau Tu លោក Do Nhat Hoang នាយកទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស (ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ) មានប្រសាសន៍ថា ការស្រាវជ្រាវនិងបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគបរទេសគឺ "បន្ទាន់" នៅពេលដែលវៀតណាមកំពុងផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបរទេសដោយផ្តោតលើកត្តាគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព បច្ចេកវិទ្យា និងការការពារបរិស្ថាន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមិនត្រូវបានអនុម័តជាផ្លូវការទេ។

យោងតាមព័ត៌មានពីទីភ្នាក់ងារវិនិយោគបរទេស ទីភ្នាក់ងារនេះកំពុងបំពេញសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័ត។ នៅពេលនោះ វៀតណាមនឹងមាន "តម្រង" ជាផ្លូវការ ដើម្បីជ្រើសរើសគម្រោងល្អ និងវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគបរទេស។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/khong-de-lot-luoi-du-an-fdi-xau-d216063.html