ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 មក បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបានទទួលស្គាល់ភាពចាំបាច់ និងមិនអាចចៀសផុតនៃសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក គោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សយើងសម្រាប់សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិត្រូវបានកែលម្អឥតឈប់ឈរ ស្របតាមស្ថានភាពជាក់លាក់នៃសម័យកាលនីមួយៗ បម្រើបុព្វហេតុនៃការបង្កើតថ្មី និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងរៀបចំជាស្ថាប័នយ៉ាងសកម្មដូចជា៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែមីនា ឆ្នាំ២០១៤ របស់រដ្ឋាភិបាល “ស្តីពីការលើកកំពស់សមត្ថភាពធុរកិច្ច និងដំណោះស្រាយជាតិ”។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី១០ ខែមករា ឆ្នាំ២០២២ របស់រដ្ឋាភិបាល “ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិនៅឆ្នាំ២០២២”។
នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិដ៏ទូលំទូលាយនៅក្នុងនយោបាយ ការការពារជាតិ-សន្តិសុខ វប្បធម៌-សង្គម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា និងការអប់រំ-បណ្តុះបណ្តាល សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ គឺជាខ្លឹមសារស្នូល និងជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់ និងស្របគ្នានៃការច្នៃប្រឌិតរបស់ប្រទេស។ តាមនោះ ដំណើរការសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិរបស់វៀតណាមមានជំហានសំខាន់ៗជាច្រើនឆ្ពោះទៅមុខ។ នៅឆ្នាំ 2019 CPTPP បានចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅវៀតណាម។ ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ វៀតណាម និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានចុះហត្ថលេខាលើ EVFTA ។ ដូច្នោះហើយ បន្ថែមលើផ្នែកប្រពៃណីដូចជាការចូលប្រើទីផ្សារ/MA របាំងបច្ចេកទេសចំពោះពាណិជ្ជកម្ម វិធានការអនាម័យ និងភូតគាមអនាម័យ (SPS) របាំងបច្ចេកទេស (TBT) ច្បាប់ប្រភពដើម កិច្ចសហប្រតិបត្តិការគយ ការវិនិយោគ សេវាកម្ម ច្បាប់ និងស្ថាប័ន FTAs ជំនាន់ថ្មីទាំងនេះផ្ដល់ឱ្យប្រទេសហត្ថលេខីនូវឱកាសដើម្បីពង្រីកតំបន់៖ លទ្ធកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាល/លទ្ធកម្មសាធារណៈ កត្តាសំខាន់ៗ ការបង្កើតកម្មន្តសាល ការប្រកួតប្រជែង។ល។ FTAs មានកម្រិតនៃការប្តេជ្ញាចិត្តទូលំទូលាយបំផុត គ្របដណ្តប់ស្ទើរតែគ្រប់វិស័យនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ មានកម្រិតនៃការប្តេជ្ញាចិត្តជ្រៅបំផុត ជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយពន្ធស្ទើរតែ 0% ។ មានយន្តការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ សម្រាប់ CPTPP វៀតណាមប្តេជ្ញាលុបបំបាត់ខ្សែពន្ធជិត 100% ដែលក្នុងនោះ 65.8% នៃខ្សែពន្ធមានអត្រាពន្ធ 0% ភ្លាមៗនៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន។ 86.5% នៃបន្ទាត់ពន្ធនឹងមានអត្រាពន្ធ 0% ក្នុងឆ្នាំទី 4 ចាប់ពីថ្ងៃដែលកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន។ 97.8% នៃបន្ទាត់ពន្ធនឹងមានអត្រាពន្ធ 0% ក្នុងឆ្នាំទី 11 ចាប់ពីថ្ងៃដែលកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន។ ទំនិញដែលនៅសេសសល់គឺប្តេជ្ញាលុបបំបាត់ពន្ធនាំចូលជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការលុបបំបាត់ពន្ធអតិបរមាក្នុងឆ្នាំទី 16 ឬតាមកូតាពន្ធ។ សម្រាប់ EVFTA វៀតណាមប្តេជ្ញាលុបបំបាត់ 65% នៃបន្ទាត់ពន្ធភ្លាមៗបន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន។ លុបបំបាត់ជាង 99% នៃបន្ទាត់ពន្ធក្នុងរយៈពេល 9 ឆ្នាំ; ទំនិញដែលនៅសេសសល់នឹងស្ថិតនៅក្រោមកូតាពន្ធគយជាមួយនឹងអត្រាពន្ធក្នុងកូតា 0% ។
មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ក្រៅពីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការលុបបំបាត់របាំងពន្ធគយ សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគ្រាសវៀតណាមនៅពេលចូលរួម FTA ជំនាន់ថ្មី ក៏ត្រូវទទួលបានព័ត៌មានអំពី FTA ភ្លាមៗ រីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តក្រោម FTA មានផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេនៅពេលអនុវត្ត FTA និងមានការទទួលខុសត្រូវអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាពិសេស ការចូលរួមក្នុង FTA ជំនាន់ថ្មី ជួយសហគ្រាសវៀតណាមចាប់យកឱកាសបង្កើនការនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារនៃប្រទេសដែលចូលរួមកិច្ចព្រមព្រៀង ឧទាហរណ៍ជាមួយ CPTPP (១) ៖ ទី១ អត្ថប្រយោជន៍នាំចេញ៖ ការដែលប្រទេសនានារួមទាំងទីផ្សារធំៗដូចជាជប៉ុន និងកាណាដា កាត់បន្ថយពន្ធនាំចូលមកត្រឹម ០% សម្រាប់ទំនិញវៀតណាមនឹងបង្កើតផលវិជ្ជមានក្នុងការជំរុញការនាំចេញ។ តាមនោះ សហគ្រាសវៀតណាមដែលនាំចេញទំនិញទៅកាន់ប្រទេសសមាជិក CPTPP នឹងរីករាយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តកាត់បន្ថយពន្ធអនុគ្រោះ។ ជាទូទៅ ផលិតផលនាំចេញរបស់វៀតណាមដែលមានចំណុចខ្លាំងដូចជា កសិកម្ម អាហារសមុទ្រ អគ្គិសនី និងអេឡិចត្រូនិច នឹងត្រូវលុបចោលពន្ធរបស់ពួកគេភ្លាមៗនៅពេលដែលកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន។ ជាមួយនឹងកម្រិតនៃការប្តេជ្ញាចិត្តបែបនេះ យោងតាមការស្រាវជ្រាវរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ការនាំចេញរបស់វៀតណាមអាចកើនឡើង 4.04% នៅឆ្នាំ 2035។ ការចូលរួម FTAs ជាមួយបណ្តាប្រទេស CPTPP នឹងជួយវៀតណាមមានឱកាសរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារនាំចូល-នាំចេញរបស់ខ្លួនឡើងវិញក្នុងទិសដៅមានតុល្យភាពជាងមុន។ ទីពីរ អត្ថប្រយោជន៍នៃការចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក៖ បណ្តាប្រទេស CPTPP មានចំនួន 13.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិភពលោក ជាមួយនឹងទំហំពាណិជ្ជកម្មសរុបជាង 10.000 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក រួមទាំងទីផ្សារធំៗដូចជា ប្រទេសជប៉ុន កាណាដា និងអូស្ត្រាលី។ ការចូលរួម CPTPP នឹងបើកឱកាសជាច្រើនក្នុងការបង្កើតខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ដែលជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់ដើម្បីលើកកំពស់កម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច បង្កើនផលិតភាពការងារ កាត់បន្ថយការប្រមូលផ្តុំ និងដំណើរការបន្តិចម្តងៗ ចូលរួមក្នុងដំណាក់កាលផលិតកម្មជាមួយនឹងតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ ដោយហេតុនេះការអភិវឌ្ឍន៍អេឡិចត្រូនិក បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ផលិតផលកសិកម្មបៃតង។ល។
លើសពីនេះទៀត FTAs ជំនាន់ថ្មីបើកឱកាសដើម្បីលើកកំពស់សហគ្រាសវៀតណាមដើម្បីលើកកំពស់ខ្លួនឯង ទទួលយកច្បាប់ថ្មីនិងពិបាកជាងនេះទៅទៀតនៃល្បែងស៊ីជម្រៅ ឈានទៅដល់ដំណាក់កាលតម្លៃកាន់តែខ្ពស់ក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងបណ្តាញចែកចាយសកល (២) ជាពិសេសទីផ្សារ EU ដែលជាទីផ្សារដែលមានតម្រូវការតឹងរឹងលើគុណភាព និងស្តង់ដារខ្ពស់សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្ម។ CPTPP និង EVFTA ក៏លើកកំពស់តួនាទីរបស់ធុរកិច្ច និងសារៈសំខាន់នៃការបង្កើតយន្តការដើម្បីសម្រួលដល់អាជីវកម្មទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៃពាណិជ្ជកម្មសេរី។ នេះជាវិធីសាស្ត្រដែលជឿនលឿន និងអនុវត្តជាក់ស្តែង ព្រោះអាជីវកម្មជាអ្នកដែលដាក់ការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្ត។ វិសាលភាពដែលអាជីវកម្មទាញយកការសន្យាគឺជារង្វាស់នៃតម្លៃនៃកិច្ចព្រមព្រៀង។
ជាក់ស្តែង បន្ទាប់ពីរយៈពេលបីឆ្នាំនៃការអនុវត្ត CPTPP និងរយៈពេលពីរឆ្នាំនៃការអនុវត្ត EVFTA សហគ្រាសវៀតណាមទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានដំបូងក្នុងការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការលើកទឹកចិត្តពីកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះ។ ជាដំបូង វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាមានអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធ ជាពិសេសនៅក្នុងទីផ្សារថ្មីដូចជាកាណាដា និងម៉ិកស៊ិក។ បន្ទាប់មកគឺផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានលើកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន (ដូចជាវិធានការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល កែសម្រួលគោលនយោបាយ និងច្បាប់) រួមជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍ដែលរំពឹងទុកនាពេលអនាគត (នៅក្នុងផែនការសហប្រតិបត្តិការ ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាជាមួយដៃគូបរទេសដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពី FTA ជំនាន់ថ្មី)។ លើសពីនេះ មានអត្ថប្រយោជន៍ពីការប្តេជ្ញាចិត្តជាបទដ្ឋានដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្តង់ដារខ្ពស់ ដូចជាការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា…
នៅឆ្នាំ 2019 ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ជម្លោះពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៃពិភពលោក និងការធ្លាក់ចុះដែលត្រូវគ្នានៃសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន... នៅឆ្នាំ 2020 - 2021 ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បានផ្ទុះឡើង និងរីករាលដាលពាសពេញពិភពលោក ដែលរំខានដល់សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃជំងឺរាតត្បាត គោលនយោបាយឃ្លាតឆ្ងាយពីសង្គម ការសម្រេចចិត្តបិទសេដ្ឋកិច្ចជាបណ្ដោះអាសន្ន ការរំខាននៅក្នុងសង្វាក់ផលិតកម្ម និងការដឹកជញ្ជូនជាដើម គឺជាកត្តាមិនធម្មតាដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ដល់សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម។ ក្នុងបរិបទនោះ ពាណិជ្ជកម្មរវាងវៀតណាម និងដៃគូ CPTPP នៅតែមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងរលូន។ ក្នុងឆ្នាំដំបូង (2019) ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ប្លុកនេះឈានដល់ 39.5 ពាន់លានដុល្លារ។ ក្នុងឆ្នាំទី ២ (២០២០) ក្រោមឥទ្ធិពលនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ចំណូលនៃការនាំចេញបានថយចុះបន្តិច ឈានដល់ ៣៨,៧៥ ពាន់លានដុល្លារ ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំទី៣ ទទួលបានសន្ទុះកំណើនឡើងវិញ ដែលបង្ហាញពីការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់សហគ្រាសវៀតណាមក្នុងការជម្នះការលំបាក។ យោងតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្នុងឆ្នាំ 2021 ចំណូលនាំចូល-នាំចេញរបស់វៀតណាមជាមួយទីផ្សារ CPTPP ឈានដល់ 91.4 ពាន់លានដុល្លារ។ វៀតណាមបាននាំចេញផលិតផលកសិកម្ម គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ ទូរស័ព្ទ និងគ្រឿងបន្លាស់ វាយនភណ្ឌ ស្បែកជើង អាហារសមុទ្រ ជាដើម ទៅកាន់ប្រទេសសមាជិក CPTPP ចំនួន 10 ដែលមានតម្លៃ 46 ពាន់លានដុល្លារ ហើយការនាំចូលពីទីផ្សារនេះ 45,4 ពាន់លានដុល្លារ។ ជាពិសេស ទីផ្សារនាំចេញដែលមានតម្លៃធំរួមមាន សិង្ហបុរី ម៉ាឡេស៊ី ជប៉ុន អូស្ត្រាលី កាណាដា ម៉ិកស៊ិក ឈីលី។ ទីផ្សារចំនួនបីដែលនៅសល់ (ប្រទេសប៉េរូ ប្រ៊ុយណេ និងនូវែលសេឡង់) មានការរីកចម្រើនខ្លាំង ប៉ុន្តែតម្លៃដាច់ខាតនៃប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មនៅតែមានកម្រិតទាប (3)។
ក្នុងរយៈពេល 8 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2022 ចំណូលនៃការនាំចេញរវាងវៀតណាម និងប្រទេសជាសមាជិក CPTPP សម្រេចបាន 41 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 38.7% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2021។ ផ្ទុយទៅវិញ ចំណូលនាំចូលរបស់វៀតណាមពីតំបន់នេះឈានដល់ 35 ពាន់លានដុល្លារ កើនឡើង 17.2% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2021 (4) ។ យោងតាមការសិក្សារបស់ធនាគារពិភពលោក (WB) វាត្រូវបានព្យាករណ៍ថានៅឆ្នាំ 2030 ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ប្រទេស CPTPP នឹងកើនឡើងដល់ 80 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលស្មើនឹងប្រហែល 20% នៃទំហំនាំចេញសរុប។
ទាក់ទងនឹង EVFTA អាជីវកម្មបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញភាពវិជ្ជមានកាន់តែច្រើន ហើយអត្ថប្រយោជន៍នៃកិច្ចព្រមព្រៀងនេះកាន់តែមានភស្តុតាង។ អត្រានៃការប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រអនុគ្រោះនៃប្រភពដើមនៅក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងកំពុងកើនឡើង។ គួរកត់សម្គាល់ថាក្នុងរយៈពេល 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2022 អត្រានេះបានកើនឡើងជាង 32% - ប្រហែល 4 ដងខ្ពស់ជាងអត្រានៃការប្រើប្រាស់អនុគ្រោះនៅក្នុង CPTPP (5) ។ ក្នុងពាណិជ្ជកម្មជាមួយ EU ក្នុងឆ្នាំ 2021 តែមួយ ពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីរវាងវៀតណាម និង EU សម្រេចបាន 63.6 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 14.8% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2020។ ជាក់ស្តែង តម្លៃសរុបនៃទំនិញវៀតណាមនាំចេញទៅ EU សម្រេចបាន 45.8 ពាន់លាន USD កើនឡើង 14.2%; ទន្ទឹមនឹងនោះ ការនាំចេញរបស់ EU ទៅកាន់វៀតណាមសម្រេចបាន 17.9 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 16.5% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2020។ គួរកត់សម្គាល់ថាការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ EU ដោយប្រើវិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ប្រភពដើមទំនិញ (C/O form EUR.1) ឈានដល់ប្រមាណ 7.8 ពាន់លាន USD ដែលបង្ហាញថាសហគ្រាសវៀតណាមជាច្រើនបានទាញយកផលប្រយោជន៍ពីកាលានុវត្តភាពពីការកាត់បន្ថយពន្ធ EU ក្រោម EVFTA (6)។ ក្នុងរយៈពេល 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2022 ការនាំចេញទៅកាន់ EU សម្រេចបាន 23.82 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 22.6% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021 ហើយការនាំចូលឈានដល់ 7.88 ពាន់លានដុល្លារ ធ្លាក់ចុះ 4.7% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021 (7)។
យ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីកាលានុវត្តភាព ការចូលរួមក្នុង FTA ជំនាន់ថ្មីក៏នាំមកនូវបញ្ហាប្រឈមដល់សហគ្រាសវៀតណាមផងដែរ៖
ទីមួយ បទប្បញ្ញត្តិនៃ FTA ត្រូវបានវាយតម្លៃថានឹងបង្កើតការលំបាកថ្មីៗជាច្រើនសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយ និងច្បាប់ក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។ បញ្ហាគួរឱ្យកត់សម្គាល់រួមមានកម្លាំងពលកម្ម ការការពារបរិស្ថាន និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ ដូច្នេះ ការកែលម្អការយល់ដឹង និងចំណេះដឹងជាមូលដ្ឋាននៃគោលគំនិត និងបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រង FTA ក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និងធុរកិច្ចវៀតណាម បង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មសកល (៨)។
ទីពីរ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការអនុវត្ត FTAs ជំនាន់ថ្មី អត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបានពីកិច្ចព្រមព្រៀងទាំងនេះនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ មូលហេតុចំបងគឺថា អាជីវកម្មមិនយល់ច្បាស់ពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង ក៏ដូចជាសមត្ថភាពក្នុងការបំពេញតាមស្តង់ដារគុណភាពនៃប្រទេសនាំចូល។ អាជីវកម្មភាគច្រើនមានការយល់ដឹងជាមូលដ្ឋានអំពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ ហើយចំនួនអាជីវកម្មដែលយល់យ៉ាងច្បាស់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តនៅក្នុង FTAs ជំនាន់ថ្មីទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេមានចំនួនភាគរយតិចតួចបំផុត។ ជាឧទាហរណ៍ បើប្រៀបធៀបជាមួយ FTAs ផ្សេងទៀតរបស់វៀតណាម អត្រានៃការយល់ដឹងអំពីការសន្យា CPTPP នៅកម្រិតទាក់ទង ឬច្បាស់លាស់គឺ 25% ត្រឹមតែខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគ (23%) និងឆ្ងាយណាស់នៅពីក្រោយ FTAs អាស៊ាន 31% ។ ក្នុងចំណោមសហគ្រាសទាំងនោះ ក្រុមសហគ្រាសដែលយល់ច្បាស់ និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពី CPTPP គឺសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស (29.7%) និងសហគ្រាសរដ្ឋ 100% (27.3%) (9)។ ស្ថានភាពនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្សព្វផ្សាយមានកម្រិត និងការពេញនិយមនៃ FTAs ជំនាន់ថ្មី។ ជាមួយនឹង FTA ដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញដូចជា CPTPP ចាំបាច់ត្រូវមានវិធានការព័ត៌មានស៊ីជម្រៅ លម្អិត និងមានប្រយោជន៍បន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្ម។
ទីបី បន្ថែមពីលើការបើកឱកាសជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារវៀតណាម និងជួយឧបត្ថម្ភសហគ្រាសវៀតណាមក្នុងការតម្រង់ទិសសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគជាមួយដៃគូពាណិជ្ជកម្មបរទេស កិច្ចព្រមព្រៀង FTA ជំនាន់ថ្មីក៏បានកំណត់បទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌតម្រូវយ៉ាងតឹងរឹងសម្រាប់ភាគីចូលរួម ដើម្បីលើកកំពស់ស្តង់ដារគុណភាពផលិតផល និងលើកកំពស់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ការអនុលោមតាមស្តង់ដារទាំងនេះមានគោលបំណងធានាថា សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក។ ជាលទ្ធផល អាជីវកម្មប្រឈមនឹងការខាតបង់ដោយសារសម្ពាធនៃការប្រកួតប្រជែង (ភាគច្រើនការខាតបង់ដោយសារតែផលិតផលរបស់ពួកគេត្រូវប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងជាមួយនឹងទំនិញនាំចូលដែលទទួលបានការអនុគ្រោះ) ក៏ដូចជាការចំណាយលើការអនុលោមភាព (ការចំណាយបន្ថែមដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការប្តេជ្ញាចិត្តស្តង់ដារខ្ពស់លើកម្មសិទ្ធិបញ្ញា កម្លាំងពលកម្ម បរិស្ថាន។ល។)។
ដើម្បីជម្នះឧបសគ្គ ត្រូវឆ្លៀតឱកាសឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព
បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថានភាពពិភពលោកកំពុងវិវត្តន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ក៏ដូចជាប្រទេសនីមួយៗ ជាពិសេសជំងឺរាតត្បាត COVID-19។ ជម្លោះរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែនបាននាំឱ្យមានការរំខានក្នុងតំបន់នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ កម្លាំងពលកម្ម និងផលិតកម្ម។ តម្លៃនៃវត្ថុធាតុដើមនិងផលិតផលកសិកម្មគឺខ្ពស់ អតិផរណានៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនគឺខ្ពស់; សន្តិសុខថាមពល និងសន្តិសុខស្បៀងមានកម្រិតប្រកាសអាសន្ន។ សន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណី ដូចជាគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុជាដើម កំពុងវិវឌ្ឍយ៉ាងស្មុគស្មាញ ប្រទេសជាច្រើនរួមទាំងដៃគូសំខាន់ៗរបស់វៀតណាមបានផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយរបស់ពួកគេឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនអត្រាការប្រាក់ ការរឹតបន្តឹងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងសារពើពន្ធ... នាំទៅរកការធ្លាក់ចុះនៃតម្រូវការសរុប (10) ។ ដូច្នេះ ដើម្បីប្រើប្រាស់ FTAs ជំនាន់ថ្មីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលមិនចង់បាន ការយកឈ្នះលើដែនកំណត់ និងជៀសវាងហានិភ័យក្នុងការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្ត ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយមួយចំនួន៖
ទីមួយ ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវមាន បន្តការច្នៃប្រឌិត និងលើកកំពស់គុណភាពនៃការងារកសាងស្ថាប័ន ជាពិសេសការរៀបចំស្ថាប័នទាន់ពេលវេលា នូវទស្សនៈ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ស្តីពីសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ ធានាការអនុលោមតាមការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ នៅថ្ងៃទី 24 ខែសីហាឆ្នាំ 2020 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 9/2022/ND-CP វិសោធនកម្មនិងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 95/2020/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលដែលណែនាំការអនុវត្តការដេញថ្លៃលទ្ធកម្មក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនិងជឿនលឿនសម្រាប់ភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិក (CPTPP) ។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ចាំបាច់ត្រូវបន្តបង្កើតស្ថាប័ន និងផ្ទៃក្នុងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ ជាពិសេសសម្រាប់ FTAs។ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ និងច្បាប់ស្តីពីគុណភាពផលិតផល និងទំនិញមានគោលបំណងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាក់លាក់សម្រាប់សកម្មភាពនៃស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ ការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងការវាយតម្លៃផលិតផល និងទំនិញវៀតណាម ស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុង FTA ជំនាន់ថ្មីដែលវៀតណាមចូលរួម។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ឆ្លៀតយកឱកាសនៃដំណើរការបដិវត្តន៍គុណភាព ឧស្សាហ កម្មល្អទីបួន បំពេញតាមស្តង់ដារជាតិ និងជំនះឧបសគ្គបច្ចេកទេសក្នុងពាណិជ្ជកម្ម។ ចំណុចសំខាន់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់គឺត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យស្តង់ដារវាស់វែងគុណភាព ប៉ុន្តែនៅតែបង្កើត "ជំរុញ និងទាញ" សម្រាប់អាជីវកម្មច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
ទីពីរ សកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយអំពី FTAs ជំនាន់ថ្មីដែលអនុវត្តដោយទីភ្នាក់ងាររដ្ឋនាពេលខាងមុខចាំបាច់ត្រូវលម្អិតដោយមានខ្លឹមសារដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅជាក់ស្តែង សង្ខេប សមស្របទៅនឹងផលប្រយោជន៍នៃក្រុមអាជីវកម្មជាក់លាក់នីមួយៗ។ កម្មវិធី និងសកម្មភាពជួយដល់អាជីវកម្មត្រូវផ្តោតលើសកម្មភាពសំខាន់ៗ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងផលិតផល លើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មជាប្រព័ន្ធនៅថ្នាក់ជាតិ ជាពិសេសទីផ្សារថ្មី ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានទីផ្សារ និងតភ្ជាប់ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ។ សកម្មភាពទាំងនេះក៏ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងសម្រាប់ក្រុមគោលដៅជាក់លាក់ ដោយផ្តល់អាទិភាពពិសេសដល់សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម។
ទី៣ លើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រាស កំណត់ច្បាស់ថាសហគ្រាសជាកម្មវត្ថុ និងជាចំណុចកណ្តាលក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបរទេស ដោយផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គសម្រាប់សហគ្រាស និងបង្កើនការគាំទ្រដល់សហគ្រាសក្នុងដំណើរការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ បន្តជំរុញកំណែទម្រង់ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល សម្រួលការវិនិយោគ អាជីវកម្ម និងការនាំចូល និងនាំចេញទំនិញ; ជាពិសេសការតម្រង់ទិស និងជួយឧបត្ថម្ភសហគ្រាសវៀតណាមមកបណ្តាក់ទុននៅទីផ្សារបរទេសដើម្បីទទួលបានបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ទទួលបានបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រង និងបញ្ជូនពលករវៀតណាមទៅធ្វើការនៅបរទេស ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរចក្ខុវិស័យ និងជំនាញការងារ (១១)។ ការស្រាវជ្រាវទីផ្សារ ការប្រឹក្សាគោលនយោបាយ និងការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគាំទ្រសហគ្រាសក្នុងស្រុកក្នុងការកសាង និងកែសម្រួលយុទ្ធសាស្រ្ត និងផែនការអាជីវកម្មសមស្រប ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឱកាសពីកិច្ចព្រមព្រៀង។
ទី៤ ៖ ត្រូវមានគោលនយោបាយគាំទ្របន្ថែមទៀតដល់អាជីវកម្មលើវិស័យព័ត៌មានពាណិជ្ជកម្ម តាមរយៈការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធព័ត៌មានទីផ្សារ ការរៀបចំកម្មវិធីផ្សព្វផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ពង្រឹងការវិភាគទីផ្សារ និងការព្យាករណ៍ និងស្រាវជ្រាវ និងចេញគោលនយោបាយសម្រួលដល់អាជីវកម្ម អាស្រ័យហេតុនេះ គាំទ្រសហគ្រាសវៀតណាមចូលរួមដោយផ្ទាល់ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃទំនិញ។ ការពង្រឹងការព្រមានអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបាំង និងបញ្ហាដែលកើតឡើងសម្រាប់ទំនិញនាំចេញ (12) .
ទីប្រាំ អាជីវកម្មត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវការប្តេជ្ញាចិត្តនៅក្នុង FTAs ជាពិសេស FTAs ជំនាន់ថ្មី; សិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីទីផ្សារនៃប្រទេសសមាជិក FTA ។ ឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្ម ដូចជា៖ ផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានជាទៀងទាត់ជាមួយដៃគូនាំចូល។ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានព្រមានជាមុន; ចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការស៊ើបអង្កេត សហការយ៉ាងសកម្មជាមួយទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត។ ពីទីនោះ ប្រើវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្មយ៉ាងសកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែងតាមរយៈការអនុវត្តស្តង់ដារ បច្ចេកទេស និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃទីផ្សារដៃគូ។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការផលិតនិងការគ្រប់គ្រង; ការកសាងយុទ្ធសាស្រ្ត ការជ្រើសរើសអតិថិជន ការជ្រើសរើសទីផ្សារ។
លើសពីនេះ ការផ្សារភ្ជាប់ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងអាជីវកម្មឱ្យកាន់តែរឹងមាំជាមួយគ្នា ដោយហេតុនេះការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលពីដំណើរការនេះក៏ជាអ្វីដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំនួសឱ្យការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលដែលមិនមានប្រសិទ្ធភាព អាជីវកម្មត្រូវពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ (ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម - VCCI ឬសមាគមធុរកិច្ច) ដើម្បីតស៊ូមតិគោលនយោបាយ កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម ដោយហេតុនេះជំរុញការច្នៃប្រឌិត និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិប្រកបដោយជោគជ័យ។/.
-----------------------
(១) សូមមើល៖ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម៖ សៀវភៅណែនាំស្តីពីសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការដឹកនាំអន្តរវិស័យសម្រាប់សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ។ Dan Tri ទីក្រុងហាណូយ ឆ្នាំ 2021
(២) “EVFTA លើកកំពស់សហគ្រាសវៀតណាមឲ្យប្រសើរឡើង” ទស្សនាវដ្តីហិរញ្ញវត្ថុអនឡាញ ថ្ងៃទី ៧ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២០ https://tapchitai chinh.vn/evfta-thuc-day-cac-doanh-nghiep-viet-nam-tu-nang-cap-chinh-minh.html
(3) “ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ទីផ្សារ CPTPP រីកចម្រើនជាវិជ្ជមាន” គេហទំព័ររបស់ WTO និងមជ្ឈមណ្ឌលសមាហរណកម្ម សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម ថ្ងៃទី 21 ខែមីនា ឆ្នាំ 2022 https://trungtamwto.vn/chuyen-de/20302-xuat-khau-cua-viet-nam-ptang-sang-trung-club
(៤) The Hoang៖ “វៀតណាមមានអតិរេកពាណិជ្ជកម្ម ៦ពាន់លាន USD ទៅកាន់ទីផ្សារ CPTPP” កាសែត Investment Newspaper online ថ្ងៃទី១១ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២២ https://baodautu.vn/viet-nam-xuat-sieu-6-ty-usd-sang-thi-truong-cptpp-d175141.html
(5) Tue Minh៖ "សហគ្រាសបានចាប់យកឱកាស និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព EVFTA បន្ទាប់ពីរយៈពេល 2 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត", គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/doanh-quang-bathiep-cotanamd au-2-nam-thuc-thi.html
(៦) “FTAs ជំនាន់ថ្មីជំរុញកំណើននៃការនាំចេញរបស់វៀតណាម” គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ថ្ងៃទី ១៥ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០២២ https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/cac-fta-the-he-moi-kich-da-tang-xuatang-
(7) Tue Minh៖ "សហគ្រាសបានចាប់យកឱកាស និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព EVFTA បន្ទាប់ពីរយៈពេល 2 ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត" គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/doanh-quang-bathiep-cotanamd- au-2-nam-thuc-thi.html
(៨) សូមមើល៖ Phan Thanh Vu៖ “បញ្ហាប្រឈមក្នុងវិស័យការងារ បរិស្ថាន និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញានៅពេលធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ” គេហទំព័ររបស់ទីភ្នាក់ងារព័ត៌មានវៀតណាម ថ្ងៃទី០៥ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២១ https://news.vnanet.vn/?created=365%20day&keyword=FTA&servicecateid=1&scode=1&qcode=17
(៩) ប្រធានបទ៖ “សហគ្រាសវៀតណាមបន្ទាប់ពីរយៈពេលពីរឆ្នាំនៃការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀង CPTPP” គេហទំព័ររបស់ WTO និងមជ្ឈមណ្ឌលសមាហរណកម្ម សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម https://trungtamwto.vn/file/21001/chuyen-de--doanh-nghiep-viet-nam-sau-2-nam-thuc-thi-cpdf
(10) Pham Tiep៖ "នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ធ្វើជាប្រធានសន្និសីទអនឡាញជាមួយភ្នាក់ងារតំណាងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាមនៅបរទេស", គេហទំព័ររបស់ទីភ្នាក់ងារព័ត៌មានវៀតណាម ថ្ងៃទី 19 ខែសីហា ឆ្នាំ 2022, https://news.vnanet.vn/?created=365%20day&keyword=hi%E1%BB%87p%20%C4%91%E1%BB%8
(១១) Phuong - Diep៖ "សន្និសីទកិច្ចការបរទេសជាតិ៖ ការកែលម្អការគិតកិច្ចការបរទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច", កាសែតអេឡិចត្រូនិក VietnamPlus ថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១, https://www.vietnamplus.vn/hoi-nghi-doi-ngoai-nang-cao-tu-duy-doi-ngoai-trong5.70-phat
(12) បញ្ហាពិសេសនៃ EVFTA ជាមួយពាណិជ្ជកម្មរបស់វៀតណាម ឯកទេសក្នុង៖ ផលិតផលកសិកម្ម ត្រីមាសទី IV-2021 គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម http://www.moit.gov.vn/upload/2005517/fck/files/chuyen.san.FVFTA_voi_thuong_mai_Vpdf
ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826698/hoi-nhap-kinh-te-quoc-te--co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-cac-doanh-tih-achie-nang ធួង-ម៉ៃ-ទូ-ធ្វើ-តេ-ហេ-moi.aspx
Kommentar (0)