ការបង្កើតថ្មីនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់សហជីពវៀតណាមក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែតុលា នៅវិមានរដ្ឋសភាបន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (វិសោធនកម្ម)។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។

ថែរក្សា និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ខាងលើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ច លោក Nguyen Thuy Anh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (ធ្វើវិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីការទទួលយក និងកែសម្រួលបានធានា៖ ការរៀបចំស្ថាប័នទាន់ពេលវេលានៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ០២ មិថុនា អង្គការពាណិជ្ជកម្មថ្មី និងនីតិកាលទី 12 ចំនួនគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស ស្តីពីអង្គការសហជីព និងថ្នាក់ការងារ។ ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ធានានូវឯកភាព និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានទទួលមរតកនូវខ្លឹមសារដែលបានបញ្ជាក់ពីសនិទានភាព ស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តច្បាប់សហជីពបច្ចុប្បន្ន។ កែប្រែខ្លឹមសារមួយចំនួន ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

មតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើឱ្យមានការបំភ្លឺ និងបន្តកែសម្រួលខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន។

ទាក់ទិននឹងការចូលជាសមាជិកសហជីពរបស់កម្មករនៅវៀតណាម ប្រតិភូ To Van Tam (គណៈប្រតិភូ Kon Tum) បានឲ្យដឹងថា៖ នៅពេលដែលអង្គការកម្មករនៅសហគ្រាសត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របច្បាប់ នឹងមានអង្គការចំនួនពីរតំណាងកម្មករនៅសហគ្រាសនោះគឺ សហជីពវៀតណាមជាអង្គការនយោបាយ-សង្គមនៃវណ្ណៈកម្មករ និងរបស់កម្មករ មិនត្រឹមតែតំណាង ថែទាំ និងការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ និងមុខងាររបស់កម្មករនិយោជិតប៉ុណ្ណោះទេ។ វិសាលភាពនៃទំនាក់ទំនងការងារ ក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយនិយោជក។

ដើម្បីឱ្យអង្គការការងារ និងនិយោជិតនៅសហគ្រាសដំណើរការដោយរលូន និងមានសុខភាពល្អស្របតាមច្បាប់ បន្ថែមពីលើការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងនិយោជិតនៅសហគ្រាសក្នុងការចូលជាសមាជិកសហជីពវៀតណាម។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០៦ របស់ការិយាល័យនយោបាយក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់ផងដែរ ក្នុងការទាក់ទាញកម្មករនិយោជិត និងអង្គការរបស់កម្មករនៅតាមសហគ្រាសនានា ឱ្យចូលរួមជាមួយសហភាពការងារវៀតណាម។ ការផ្តល់សិទ្ធិនេះក្នុងមាត្រា ៦ គឺត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា នៅ​ពេល​ដែល​អង្គការ​នេះ​ចូល​ជា​សមាជិក​សហជីព តើ​នឹង​មាន​ស្ថានភាព​ផ្លូវ​ច្បាប់​យ៉ាង​ណា? តើ​វា​នឹង​ត្រូវ​រំលាយ​ដើម្បី​រៀបចំ​សារ​ជា​ថ្មី​ឬ​វា​គ្រាន់​តែ​ផ្លាស់​ប្តូរ​តំណែង មុខងារ និង​ភារកិច្ច? ដូច្នេះ​បញ្ហា​នេះ​ចាំបាច់​ត្រូវ​កំណត់​ឲ្យ​បាន​ច្បាស់លាស់​ក្នុង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran (គណៈប្រតិភូ Binh Duong) បានឲ្យដឹងថា មាត្រា ២៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែង “ធានាដល់ការរៀបចំ និងបុគ្គលិកនៃសហជីព” ដែលត្រូវបានកែសម្រួលឲ្យនៅដដែលដូចច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលិក និងធនធានមនុស្សរបស់អង្គការចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីទិដ្ឋភាពជាក់ស្តែង ដោយផ្អែកលើតម្រូវការ ភារកិច្ច និងកត្តាជាក់លាក់ដែលអង្គការនីមួយៗកំពុងអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបន្តមានបទប្បញ្ញត្តិ និងសំណើដើម្បីបំពេញយន្តការ និងគោលនយោបាយតាមរបៀបសមស្របបំផុត។

បន្ថែមលើនេះ បទប្បញ្ញត្តិ៖ "សហព័ន្ធការងារវៀតណាមត្រូវសាងសង់រចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន មុខតំណែង និងមុខតំណែងរបស់មន្ត្រីសហជីព ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត ឬសម្រេចតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន" ក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ២៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺមិនច្បាស់លាស់ ក្នុងករណីណាដែលត្រូវដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើសេចក្តីសម្រេច ហើយក្នុងករណីណាដែលសមត្ថកិច្ចទូទៅរបស់វៀតណាមត្រូវសម្រេច។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្តនៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីសហជីព (វិសោធនកម្ម) ចូលជាធរមាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបុគ្គលិកនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពឆបគ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ដោយយោងទៅលើបញ្ហាខាងលើ ប្រតិភូ Duong Van Phuoc (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Nam) បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្នចំនួនមុខតំណែងសហជីពមានតិចតួច ខណៈដែលចំនួនសមាជិកសហជីព កម្មករ មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករនិយោជិតមានការកើនឡើងឥតឈប់ឈរ ហើយមូលដ្ឋានសហជីពកំពុងអភិវឌ្ឍឥតឈប់ឈរ ដូច្នេះការគ្រប់គ្រងមិនត្រូវបានធានា និងមិនបំពេញតាមតម្រូវការនៃការងារ ប្រសិនបើមន្ត្រីសហជីពជំនាញបន្ថែមទៀតមិនបានរៀបចំ។

លើសពីនេះ សហព័ន្ធការងារវៀតណាមត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីពស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំសកម្មភាពសហជីព គណៈប្រតិភូបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់រក្សាបាននូវការផ្តល់ដែលសហព័ន្ធការងារវៀតណាមមានសិទ្ធិសម្រេចចំនួនមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោង ដែលធ្វើការក្រោមកិច្ចសន្យាការងារក្នុងទីភ្នាក់ងារសហជីពឯកទេស និងសហជីពមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ ស្របតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច ចំនួនសមាជិក សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព។

ប្រតិភូ Ha Sy Huan (គណៈប្រតិភូខេត្ត Bac Kan) លើកឡើងថា ប្រការ ២ មាត្រា ២៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ "សហព័ន្ធការងារវៀតណាមត្រូវអភិវឌ្ឍរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន មុខតំណែងការងារ និងឋានន្តរស័ក្តិរបស់មន្ត្រីសហជីព ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត ឬសម្រេចតាមសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនបានបញ្ជាក់ច្បាស់ថា ករណីណាដែលស្ថិតក្រោមសមត្ថកិច្ចធ្វើសេចក្តីសម្រេចរបស់សហព័ន្ធការងារ សំណុំរឿងណាមួយនឹងត្រូវដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត ហើយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមួយណាជាអ្នកមានសមត្ថកិច្ចធ្វើសេចក្តីសម្រេច ដូច្នេះនាំឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការព្រាងធ្វើការស្រាវជ្រាវបន្ថែម និងផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ជាងនេះ។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារកាលពីព្រឹកម្សិលមិញ រដ្ឋសភាបានស្តាប់ការបង្ហាញពីសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់គណៈកម្មាធិការសង្គម លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

ស្នើសុំអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាព

កាលពីរសៀលម្សិលមិញ ដោយពិភាក្សាជាក្រុមអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូជាច្រើនបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទូទាត់ថ្លៃឱសថ និងថ្លៃឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រផ្ទេររវាងកន្លែងពិនិត្យ និងព្យាបាល និងថ្លៃសេវាព្យាបាលអ្នកជំងឺដែលត្រូវបានចេញវេជ្ជបញ្ជា ប៉ុន្តែត្រូវអនុវត្តនៅកន្លែងផ្សេង។ នេះនឹងបង្កើនសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាព ព្រមទាំងធានាបាននូវគុណភាព និងទាន់ពេលវេលានៃការពិនិត្យ និងព្យាបាល។ គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវបន្តស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតយន្តការទូទាត់សមរម្យ និងអាចបត់បែនបាន ឧទាហរណ៍ ការទូទាត់តាមរយៈមន្ទីរពេទ្យ ឬការទូទាត់ដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកជំងឺនៅពេលទិញដោយខ្លួនឯង...

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "ការផ្ទេរការពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ" ក្នុងទិសដៅពង្រីកមួយជំហានបន្ថែមទៀត ធានាឱ្យបានកាន់តែប្រសើរឡើងនូវសិទ្ធិរបស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ ដូច្នោះហើយ មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពនៅតែចំណាយសម្រាប់អ្នកជំងឺក្នុងករណីខ្លះដែលទៅកន្លែងក្រៅបណ្តាញសម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាល។ មតិជាច្រើនបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវ និងភាពសមស្របនៃគោលការណ៍នេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្តិចម្តងៗនូវអត្រាចំណាយផ្ទាល់ពីហោប៉ៅរបស់អ្នកចូលរួម ប៉ុន្តែវាក៏ចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់តម្រូវការការពិនិត្យ និងព្យាបាលរបស់ប្រជាជន។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់លើថវិការដ្ឋ លទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព ក៏ដូចជាការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធពិនិត្យ និងព្យាបាលជំងឺ។

ប្រតិភូមួយរូបបានលើកឡើងពីបញ្ហាដែលថា បញ្ជីថ្នាំធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលចេញដោយក្រសួងសុខាភិបាលមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការអនុវត្ត ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រសួងសុខាភិបាលវាយតម្លៃឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នក្នុងបញ្ជីនេះ។ ប្រសិនបើមានបញ្ហាណាមួយ គួរតែចេញបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីដោះស្រាយភ្លាមៗ ដោយបំពេញតាមសិទ្ធិរបស់អ្នកដែលមានប័ណ្ណធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ ទាក់ទងនឹងអត្ថប្រយោជន៍របស់អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាព មានមតិជាច្រើនយល់ស្របក្នុងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា "អ្នកជំងឺវិនិច្ឆ័យដោយការពិនិត្យ និងកន្លែងព្យាបាលសម្រាប់ជំងឺកម្រ ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ជំងឺដែលទាមទារការវះកាត់ ឬប្រើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់តាមបញ្ជីជំងឺ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល" មានសិទ្ធិទទួលបាន 100% នៃថ្លៃពិនិត្យសុខភាព និងថ្លៃព្យាបាលតាមភាគរយនៃកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ ដោយមិនមានការផ្ទេរបន្ទុកលើថ្លៃព្យាបាល និងថ្លៃព្យាបាល។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារក្នុងក្រុមកាលពីរសៀលម្សិលមិញ ដោយផ្តល់យោបល់លើគម្រោងច្បាប់ទិន្នន័យ ប្រតិភូបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ ដើម្បីបង្កើតឯកភាព ធ្វើសមកាលកម្ម និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបម្រើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ បម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល និងកំណែទម្រង់ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីគំរូនៃអង្គការ មុខងារ សិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យជាតិ។ បញ្ជាក់ផែនការឆ្លើយតប និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលអាចកើតមានឡើង ដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យនៃការបញ្ចេញ ការបាត់បង់សុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពព័ត៌មាន។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html