កម្មាភិបាល​ឃុំ​នឹង​ក្លាយ​ទៅ​ជា... "ឥស្សរជន"

បដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលយន្តការរបស់បក្ស និងរដ្ឋកំពុងឈានចូលដំណាក់កាលសំខាន់ ដោយផ្តោតលើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ឆ្ពោះទៅការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ជួយសម្រួលឧបករណ៍ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការគ្រប់គ្រង និងនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយនេះមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ និងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ជាក់ស្តែង ចាំបាច់ត្រូវមានការរៀបចំយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ជាពិសេសការពង្រឹងសមត្ថភាពកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ ឱ្យមានទាំង "ក្រហម" និង "ឯកទេស" ។

"ឃុំនីមួយៗស្ទើរតែជាស្រុកតូចមួយ"

គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននាពេលខាងមុខនឹងត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញជាពីរកម្រិតគឺ ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ (កម្រិតមូលដ្ឋាន)។ នេះមានន័យថាថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវលុបចោល។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ១០.០៣៥ ហើយនឹងរៀបចំមាត្រដ្ឋានឡើងវិញឱ្យនៅសល់តែឃុំសង្កាត់ប្រមាណ ២.០០០ ប៉ុណ្ណោះ។ ដោយ​បច្ចុប្បន្ន​ប្រជាជន​ទូទាំង​ប្រទេស​មាន​ប្រមាណ ១០០ លាន​នាក់ បើ​មាន ២.០០០ ឃុំ សង្កាត់​នីមួយៗ​មាន​ប្រមាណ ៥ ម៉ឺន​នាក់។ តាមនោះ “ឃុំនីមួយៗស្ទើរតែជាស្រុកតូចមួយ”។

ជ្រុងមួយនៃឃុំហុងថៃ ស្រុកបាកប៊ិញ។

ថ្នាក់ស្រុកបានឈប់ដំណើរការ ដែលមានន័យថា វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនៅថ្នាក់ឃុំនឹងកាន់តែរឹងមាំ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះនឹងមានការ "បញ្ច្រាស" វិមជ្ឈការនៃកិច្ចការមួយចំនួននៅថ្នាក់ស្រុកទៅថ្នាក់ខេត្ត។ យោងតាមរដ្ឋាភិបាល ប្រហែលមួយភាគបីនៃការងារថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ហើយពីរភាគបីនៃការងារនឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ។

អ្នក​ជំនាញ​ជា​ច្រើន​បាន​វិភាគ​ថា ក្នុង​គំរូ​រដ្ឋាភិបាល​៣​កម្រិត ថ្នាក់​ឃុំ​សង្កាត់​ជា​អង្គភាព​ដែល​នៅ​ជិត​ប្រជាពលរដ្ឋ​បំផុត បើ​ទោះ​ជា​យល់​ច្បាស់​ពី​តម្រូវការ​ជាក់ស្តែង​របស់​មូលដ្ឋាន និង​ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែ​វា​ខ្វះ​ស្វ័យភាព​ចាំបាច់។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ ថ្នាក់​ស្រុក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ក្នុង​ការ​កំណត់ និង​ធ្វើ​ផែនការ​អភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែ​មិន​យល់​ពី​តម្រូវការ​ជាក់​លាក់​របស់​ឃុំ​នីមួយៗ។ ដំណើរការនេះនៅតែបែកខ្ញែក ដំណើរការល្អ និងមិនមានប្រសិទ្ធភាពខ្លាំង។ នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល និងឃុំសង្កាត់ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំនឹងមានសិទ្ធិអំណាចកាន់តែច្រើន និងសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តលើនីតិវិធីថ្មីជាច្រើន ហើយនឹងមិនមានភាពអសកម្មទៀតទេ។ នេះ​មាន​ន័យ​ថា មនុស្ស​មិន​ចាំ​បាច់​រង់ចាំ​យូរ​ពេក​ដើម្បី​សម្រេច​កិច្ចការ​របស់​ខ្លួន។ នៅពេលនេះ ថ្នាក់ឃុំដែលមានតួនាទីជា "បន្ទាយផលិតកម្ម" និង "កម្លាំងប្រយុទ្ធសំខាន់" បានក្លាយជាចំណុចចាប់ផ្តើមនៃកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ ចាប់ពីគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតូច រហូតដល់កម្មវិធីធំ ដែលត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការពិត និងភ្លាមៗ។ អាជ្ញាធរ​ឃុំ​នឹង​ដោះស្រាយ​ផ្ទាល់​នូវ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​ជាច្រើន​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ ដោយ​មិន​ចាំ​បាច់​រង់ចាំ​ថ្នាក់​ស្រុក​ឡើយ។ ពីទីនេះ មនុស្សនឹងទទួលបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដូចជា ការសន្សំពេលវេលា ការចំណាយជាដើម។ នេះ​ក៏​កាត់​បន្ថយ​ស្ថានភាព​បច្ចុប្បន្ន​នៃ​ការ​«​ឆ្លង​កាត់​លុយ​កាក់​» ដល់​ថ្នាក់​ស្រុក​ផង​ដែរ​។

លោក Phan Van Dang - អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (ស្តាំស្តាំ) បានចុះត្រួតពិនិត្យកន្លែងផលិត។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា៖ ដំណើរការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ដោយស្មារតី “រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ”។ គេរំពឹងថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ទាំងមូលនឹងត្រូវបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ដូច្នេះនៅថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់នឹងដំណើរការក្រោមអង្គភាពថ្មី។

អនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ នៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន (អាណត្តិទី XIII) ស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងស្នើបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Binh Thuan បានបញ្ជាឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក ដឹកនាំ និងដឹកនាំអនុវត្តខ្លឹមសារមួយចំនួន ដើម្បីចាត់វិធានការយ៉ាងសកម្មក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាល ថ្នាក់កណ្តាល។

ការ​ជ្រើស​រើស​កម្មាភិបាល​ឃុំ​សង្កាត់​ក្នុង​រយៈ​ពេល​ខាង​មុខ​មាន​សារៈ​សំខាន់​ណាស់។

ការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារ

យូរៗ​ទៅ​ឃុំ​មួយ​អាច​បញ្ចូល​គ្នា​ពី​ឃុំ​ជា​ច្រើន ដូច្នេះ​បន្ទុក​ការងារ​មាន​ច្រើន​ណាស់។ ដូច្នេះ​បញ្ហា​គឺ​ត្រូវ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​បរិក្ខារ​ថ្នាក់​ឃុំ​ឡើង​វិញ​តាម​លក្ខណៈ​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​ប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាព និងគុណភាពក្រុមមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការថ្មី។ ព្រោះ​ឃុំ​«​ធំ​ជាង​» មន្ត្រី​ត្រូវ​មាន​សមត្ថភាព​ជាង​។

យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ បច្ចុប្បន្នប្រហែល 82.3% នៃមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ មានសញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ 3.5% មានសញ្ញាបត្រមហាវិទ្យាល័យ ប៉ុន្តែ 13.71% នៅតែមានសញ្ញាបត្រមធ្យម ឬបឋម។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ប្រឈម​ដ៏​ធំ​មួយ​នៅ​ពេល​ដែល​គោលនយោបាយ​លើក​កម្ពស់​ស្តង់ដារ​បុគ្គលិក​ត្រូវ​បាន​គេ​ដាក់​នៅ​លើ​កំពូល។ ជាមួយនឹងការសម្រួល និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញដែលកំពុងបន្ត មន្ត្រីអសមត្ថភាពដែលមិនអាចបំពេញតម្រូវការការងារថ្មីនឹងត្រូវបង្ខំឱ្យចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ ឬផ្ទេរទៅការងារផ្សេងទៀត។ ទិសដៅនេះនឹងជៀសមិនរួច និងចាំបាច់សម្រាប់ឧបករណ៍ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែគោលការណ៍មនុស្សធម៌នៅតែត្រូវការដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់អ្នកដែលចាកចេញ។

លោក Tran Xuan Dat (វួដ Phu Thuy ទីក្រុង Phan Thiet) គឺជាមនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមប្រជាជនដែលតែងតែតាមដានព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗរបស់ប្រទេសតាមរយៈបណ្តាញព័ត៌មាន។ គោលនយោបាយសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ជាពិសេសការងារបុគ្គលិកក៏ជាបញ្ហាមួយដែលលោកបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសនាពេលថ្មីៗនេះ។ លោក ដេត មានប្រសាសន៍ថា៖ លោកគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះគោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដោយសង្ឃឹមថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវតែជ្រើសរើសកម្មាភិបាលដែលមានឥស្សរជនច្រើនជាងគេ បន្ទាប់ពីសម្រួលបរិក្ខារ។ ក្នុង​ចំណោម​កម្មាភិបាល​បច្ចុប្បន្ន បើ​តាម​លោក​ត្រូវ​ជ្រើសរើស​កម្មាភិបាល​ដែល​ល្អ និង​ស័ក្តិសម​បំផុត​ក្នុង​ស្ថានភាព​ថ្មី ដើម្បី​បម្រើ​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រទេស និង​សង្គម។ នេះ​មិន​មែន​ជា​កិច្ចការ​ងាយ​ស្រួល​ក្នុង​បរិបទ​ការងារ​ដែល​មមាញឹក​នោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​វា​ជា​កិច្ចការ​សំខាន់។ “មន្ត្រីឃុំ គឺជាមន្ត្រីដែលជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ ជិតស្និទ្ធ និងទំនាក់ទំនងប្រចាំថ្ងៃ ដូច្នេះត្រូវជ្រើសរើសមន្ត្រីដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងគំនិតច្នៃប្រឌិត ដើម្បីជួប និងដោះស្រាយបញ្ហាជូនប្រជាពលរដ្ឋ ទន្ទឹមនឹងនោះ គុណធម៌សីលធម៌ត្រូវតែត្រឹមត្រូវ ហ្មត់ចត់ក្នុងការងារជាមួយសមមិត្ត មិត្តរួមការងារ ក្រុមគ្រួសារ មិត្តភ័ក្តិ និងមហាជន។​ ទង្វើនេះគួរតែជាទង្វើល្អហួសហេតុ ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព បម្រើប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតាមមូលដ្ឋាន…” លោក ដេត ចែករំលែក។

ក្នុងជំនួបធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Binh Thuan នាថ្ងៃទី ៨ មិនា ក្នុងឋានៈជាប្រធានគណៈប្រតិភូអធិការកិច្ចនៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានអំពីការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនេះ សមមិត្ត Nguyen Hoa Binh សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ក្រៅពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា គុណភាពនៃថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ក៏នឹងត្រូវលើកកំពស់គុណភាពឃុំ-សង្កាត់ផងដែរ។ ក្រោយ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា លេខា​បក្ស​ឃុំ​អាច​ក្លាយ​ជា​សមាជិក​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​ខេត្ត ថែម​ទាំង​ចូល​ជា​សមាជិក​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​ខេត្ត។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍លោក Nguyen Hoa Binh ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នានេះនឹងផ្លាស់ប្តូរទំហំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដូច្នេះមូលដ្ឋានត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ននូវឯកសារ និងបុគ្គលិក។ សមាជបក្សថ្នាក់ឃុំនឹងធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវបានបញ្ចប់ ដែលរំពឹងទុកនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃខែមិថុនា និងដើមខែកក្កដា។

ការ​សម្រួល​បុគ្គលិក​ពិតជា​នឹង​ប៉ះពាល់​ដល់​មន្ត្រីរាជការ​រាប់ម៉ឺន​នាក់។ ដូច្នេះ បក្ស​និង​រដ្ឋ​បាន​និង​កំពុង​ចេញ​គោលនយោបាយ​ធានា​នូវ​ការ​គាំទ្រ​សម​ហេតុផល។ ជាការពិត លុះត្រាតែការបញ្ចាំងនេះផ្អែកលើសមត្ថភាព និងការយកចិត្តទុកដាក់ពិតប្រាកដ ទើបឧបករណ៍រដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានអាចដំណើរការបានយ៉ាងពិតប្រាកដ មានប្រសិទ្ធភាព និងទទួលបានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋ។ នេះក៏ជាអ្វីដែលមនុស្សរំពឹងទុក និងចង់ឃើញនាពេលអនាគតផងដែរ។

គោលនយោបាយបង្រួបបង្រួមខេត្ត-ឃុំ-សង្កាត់ និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ជួយសម្រួលបរិក្ខារ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការគ្រប់គ្រង និងនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការកាត់បន្ថយចំនួនព្រំដែនរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការផងដែរ។ ព្រោះថានៅពេលដែលបរិធានត្រូវបានសម្រួល មានន័យថាសម្ពាធការងារដែលមន្ត្រីនីមួយៗទទួលបន្ទុកនឹងកើនឡើង។ នៅពេលនេះ មានការទាមទារ និងត្រូវការកម្មាភិបាល “ឥស្សរជន” ដែលពូកែក្នុងអាជីពរបស់ខ្លួន និងប្តេជ្ញាបម្រើប្រជាជន។

ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html